Poliitiline eliit: mõiste ja tüübid. Eliitteooriad

Vastame küsimusele, keda saab poliitika põhiteemade arvele kanda. Toome välja poliitilise eliidi sordid. Uurime, mille poolest erinevad erakonnad ja poliitilised liikumised, millised on nende funktsioonid. Mõelge, millist rolli poliitiline süsteem mängib meedia.

Tunni "Poliitiline eliit. Erakonnad. Meedia poliitilises süsteemis" kokkuvõte

Ühiskonnaõpetuse ühtne riigieksam, õppetund 20

Õppetund 20. Poliitiline eliit. Erakonnad. Meedia poliitilises süsteemis

Poliitiline eliit

Poliitiline eliit (Prantsuse eliidist - parim, valik) - see on rühm inimesi, kes suuremal või vähemal määral väiksem aste omades ühiskonna juhtimise oskust, koondub tema kätesse poliitiline võim ja on juhtivatel kohtadel, juhtides ühiskonda.

Eksisteerimise põhjused poliitiline eliit:

ühiskonna professionaalse juhtimise vajadus;

inimeste võimete ja võimaluste ebavõrdsus;

juhitöö prestiiž, võimalus saada erinevaid privileege;

enamiku elanikkonna poliitiline passiivsus.

Poliitilise eliidi iseloomulikud jooned:

kõrge sotsiaalse staatusega väike sotsiaalne rühm;

olulisel määral riigi- ja infovõimu, vahetu osalemine võimu teostamisel;

organiseerimisoskused ja talent.

Poliitilise eliidi funktsioonid

Poliitilise tegevusprogrammi määratlemine, uute, ühiskonna huve kajastavate ideede genereerimine; riigi arengu kontseptsiooni väljatöötamine igas etapis.

Väljatöötatud poliitilise kursi rakendamine praktikas.

Ühiskonna stabiilsuse ja ühtsuse tugevdamine, konfliktsituatsioonide ennetamine ja lahendamine.

Erinevaid sotsiaalseid gruppe ühendavate huvide, vajaduste, ideaalide, väärtuste esindamine, väljendamine ja kaitsmine.

Poliitilise eliidi klassifikatsioon:

võimu suhtes - valitsev ja mittevalitsev (vastueliit);

vastavalt pädevustasemele - riiklik, piirkondlik, kohalik;

väljendatud huvide järgi - professionaalne, etniline, usuline ja muu eliit;

vastavalt tegevuse tulemustele (efektiivsus) - eliit, pseudoeliit, antieliit;

• pseudoeliit - "eliit", mis ei täida oma funktsioone, tema tegevus viib ühiskonna, riigi nõrgenemiseni;

  eliidivastane – eesmärk on kukutada olemasolev eliit, kuid ei suuda tegutseda nende väärilise asendajana;

vastavalt valiku (värbamise) meetodile - suletud ja avatud.

Poliitilise eliidi efektiivsuse kriteeriumid:

saavutatud tase oma rahva edu ja heaolu;

ühiskonna poliitiline stabiilsus ja riiklik julgeolek;

optimaalne suhe kodanikuühiskond ja riik.

Erakonnad ja liikumised

Erakond (ladina keelest pars (partis) - osa, rühm) on organiseeritud mõttekaaslaste rühm, mis väljendab teatud ühiskonnakihtide huve ja püüab saavutada teatud poliitilisi eesmärke (riigivõimu vallutamine või osalemine selle elluviimises).

Erakonna eripärad:

keskenduda võimu vallutamisele ja teostamisele;

teatud ideoloogia või erilise nägemuse maailmast ja inimesest kandja;

poliitilise programmi olemasolu, see tähendab dokumendi, milles on sõnastatud erakonna eesmärgid ja ülesanded;

organisatsiooni olemasolu (juhtorganid, liikmeskond, partei põhikiri);

ulatusliku võrgu olemasolu kohalikud organisatsioonid, mille tuumiku moodustavad vabatahtlikud aktivistid.

Erakondade klassifikatsioonid:

ideoloogilise orientatsiooni järgi - konservatiivne, liberaalne, sotsiaaldemokraatlik, kommunist, vaimulik, natsionalist;

• konservatiivne: olemasoleva süsteemi säilitamine, traditsioonilistele väärtustele tuginemine, eestkoste ja kontroll kodanike üle riigi poolt;

  liberaalne: isikuvabadus kui kõrgeim väärtus, riigi mittesekkumine majandusellu, võrdsus ainult seaduse ees;

  sotsiaaldemokraatlik: töörahva huvide kaitse, sotsiaalne õiglus, tugev sotsiaalpoliitika osariigid;

  kommunist: eraomandi hävitamine, klassideta ühiskonna ehitamine;

  rahvuslane: rahvuse huvide prioriteetsus üksikisiku huvide ees;

  vaimulik: kiriku rolli suurendamine ühiskonna juhtimises.

võimu teostamisel osalemise kohta – valitsemine ja opositsioon;

liikmelisuse olemuse järgi - personal ja mass;

• töötajad: mitte arvukalt, ei ole fikseeritud liikmemaksu ja kohustuslikke liikmemakse, tegevus aktiveerub valimiste ajal;

  massiivne: teha süsteemset tööd oma toetajatega ja uute liikmete meelitamiseks, ulatuslik organisatsiooniline struktuur ja parteiaparaat, fikseeritud liikmesus, liikmemaksud.

poliitilise spektri skaalal - vasak, tsentrist, parem;

vastavalt tegevusviisile - reformierakondlane, revolutsiooniline;

sotsiaalse baasi järgi - töölised, kodanlased, talupojad jne;

seoses õigusega - seaduslik ja ebaseaduslik.

Erakonna ülesanded:

võitlus võimu pärast riigis ja mõju riigi poliitikale;

osalemine võimu teostamisel;

osalemine võimu kujunemises;

sotsiaalsete rühmade huvide väljendamine;

poliitiline haridus;

poliitikute koolitus.

Partei süsteem - parteide kogum, mis osaleb seadusandlike ja täidesaatvate võimustruktuuride moodustamises.

Parteisüsteemide tüübid:ühepartei, kahepartei, mitmepartei

poliitiline liikumine - vabatahtlik moodustamine, mis tuleneb kodanike vabast ja teadlikust soovist ühineda oma ühiste huvide alusel

Poliitilise liikumise tunnused

Ta ei püüdle mitte võimu saavutamise poole, vaid võimu mõjutamise poole vajalikus suunas.

Sellel on vabatahtlik liikmelisus või puuduvad selged ametlikud liikmesusega seotud protseduurid.

Sellel puudub range hierarhia, st selles ei leidu selget jaotust keskuse ja perifeeria vahel.

Keskendub konkreetse inimrühma erahuvide väljendamisele.

See sõltub rohkem selle juhist, tema populaarsusest, kui programmi seadete selgusest.

Massimeedia

Massimeedia - need on organisatsioonid (kirjastused, televisiooni- ja raadiofirmad jne), mille peamisteks eesmärkideks on eriteabe kogumine, töötlemine ja avalik avalik edastamine laiemale elanikkonnale. tehnilisi vahendeid.

trükitud ja võrguväljaanded, televisiooni- ja raadiokanalid, televisiooni-, raadio-, video- või uudistesaated ning muud massiteabe perioodilise levitamise vormid alalise nimetuse all.

Meediumifunktsioonid:

informatiivne;

avaliku huvi väljendamine;

avaliku arvamuse kujundamine;

kodanike haridus ja sotsialiseerimine;

avaliku kontrolli rakendamine ametiasutuste tegevuse üle;

kodanike ühendus.

Meedia esilekerkimise peamised tagajärjed poliitikas

Poliitiliste liidrite otsesuhtlus elanikkonnaga  erakondade selles protsessis osalemise kasutu  erakondade tähtsuse kaotus poliitilises süsteemis.

Elanikkond ja poliitiline eliit osalevad poliitikas olenemata asukohast.

Võib-olla võimu kõikehõlmav mõju ühiskonna kõigis sfäärides (totalitarism), sotsiaalpoliitiliste müütide loomine, massiline manipuleerimine avaliku teadvusega.

Probleemi lahendamine

Valige õiged hinnangud poliitilise eliidi kohta ja kirjutage üles numbrid, mille all need on märgitud.

1) Riigi tasandil koondab poliitiline eliit enda kätte ühiskonna kõrgeima võimu- ja juhtimisvõime.

2) Poliitiline eliit on isereguleeruv kogukond, mis suudab valikuliselt lubada oma keskkonda teiste kihtide esindajaid.

3) Sõltuvalt ideoloogiast eristatakse poliitilise eliidi progressiivset ja regressiivset tüüpi.

4) Poliitiline eliit suudab kodanikke mobiliseerida ja kontrolli enda kätte võtta avalikud institutsioonid.

5) Poliitilise eliidi tegevust määravad otseselt ainult elanikkonna huvid.

Osariigis Z on uus poliitiline organisatsioon. Millised järgmistest faktidest tõendavad, et tegemist on erakonnaga? Kirjutage üles numbrid, mille all need on märgitud.

1) teatud ideoloogia arendamine

2) ajalehe väljaandmine

3) Interneti kasutamine massilise toe pakkumiseks

4) raha kogumine heategevuslikul eesmärgil

5) harta ja programmi vastuvõtmine

6) organisatsiooni aktiivne osalemine parlamendivalimistel

Leia allolevast nimekirjast erakonna ülesanded demokraatlikus ühiskonnas. Kirjutage üles numbrid, mille all need on märgitud.

1) kodanike arvamuse avaldamine küsimustes avalikku elu

2) kohtumenetluses osalemine

3) ministeeriumide ja osakondade juhtimine

4) organite valimisteks kandidaatide ülesseadmine kohalik omavalitsus

5) kodanike poliitiline kasvatus

6) õigussuhete reguleerimine

Leia allolevast loetelust meetodite alusel moodustatud erakondade liigid poliitiline võitlus ja kirjutage üles numbrid, mille all need on märgitud.

1) reformierakonnad

2) juriidilised pooled

3) piirkondlikud erakonnad

4) personalipeod

5) revolutsioonilised parteid

6) võimuerakonnad

Erakond on registreeritud osariigis Z. Sellel on keskasutus ja piirkondlikud kontorid. Erakonna programm ütleb: "Meie tegevuse eesmärgiks on üles ehitada sotsiaalselt homogeenne klassideta ühiskond, milles rakenduks põhimõte jaotada hüvitisi vastavalt vajadustele."

Milline järgmistest iseloomustab sellist erakonda erinevatel põhjustel? Kirjutage üles numbrid, mille all on näidatud õiged omadused.

1) seaduslik

2) liberaalne

3) kommunist

4) personal

5) hulgi

6) konservatiivne

Harjutage eksami teise osa ülesannete lahendamist

Ülesanded 21–24

AT kaasaegne teadus erakonnad on defineeritud kui organisatsioonid, mis taotlevad oma juhtide valimist või edutamist avalikesse ametitesse. Erakondadel on tavaliselt formaalne struktuur koos juhtide, peakorteri, personali, põhikirja ja programmi dokumentidega. Nad tutvustavad oma kandidaate ametlikult oma ringkonna valijatele, teevad valimiskampaaniat ja võidavad masse. Osapoolte nimed ei pruugi peegeldada nende iseloomu ja mõnikord on need isegi üksteist välistavad.

Kodanikud ühinevad parteisse mitte kultuurilistel või hariduslikel eesmärkidel, mitte kasumisoovi tõttu (kuigi mõne kodaniku sisenemine võimuerakonda võib taotleda materiaalse heaolu eesmärke), vaid erakonna ühtsuse alusel. vaated ja poliitilised eesmärgid, ühine maailmavaade.

Erakondade seadused sisaldavad reegleid erakondade rahanduse ja vara kohta. Esiteks määravad nad kindlaks rahastamisallikad: sissemaksed, omanditulu, kingitused, laenud.

Teiseks on osapooled kohustatud pidama arvestust kõigi laekuvate sissemaksete ja annetuste, tulude ja kulude kohta. Kolmandaks näevad paljude riikide seadused ette avalikkuse rahalist toetust parteide juhitud valimiskampaaniad. Selleks eraldatakse raha riigieelarvest. Sellist rahastust saavad kõik erakonnad või ainult need erakonnad, kes saavad valimistel häälteprotsendi...

Vaatepunktist organisatsiooniline struktuur on kombeks eristada personaliparteid, massiparteid ... Tunnuste seisukohalt õiguslik seisund On seaduslikke ja ebaseaduslikke parteisid. Juriidilised pooled on erakonnad, kes tegutsevad seaduslikult. Erakond muutub ebaseaduslikuks, kui see on seadusega, kohtuotsusega keelatud, kuid jätkab tegevust põranda all.

(N. Zimina)

22. Millised on nõuded erakondade finantsidele ja varale, mida seadusandlus esitab (teksti põhjal sõnastada kaks nõuet)? Kasutades sotsiaalteaduslikke teadmisi, andke selgitus selliste vajaduste kohta seadusandlik regulatsioon.

23. Millised on tekstis mainitud kolm erakondade funktsiooni? Nimetage ja illustreerige näidetega veel kaht erakondade funktsiooni avalikus elus.

24. Autor kirjutab, et paljude riikide seadused näevad ette riigi rahalist toetust erakondade läbiviidavatele valimiskampaaniatele. Kasutades sotsiaalteaduslikke teadmisi ja avaliku elu fakte, tehke kolm eeldust selle kohta, kuidas see tava kodanike õigusi ja vabadusi kaitseb.

Ülesanne 26

Laiendage avaliku elu näiteid kaasaegne Venemaa erakondade mis tahes kolm funktsiooni ühiskonna poliitilises süsteemis.

Too kolm näidet, mis illustreerivad meedia tegevust („neljas võim“). poliitiline elu kaasaegne demokraatlik ühiskond.

Ülesanne 27

Politoloogi loengus kõlas mõte, et erakonnad toimivad ühenduslülina kodanikuühiskonna ja riigi vahel. Tooge selle arvamuse toetamiseks kolm põhjust.

Ülesanne 28

Teile on antud ülesandeks koostada üksikasjalik vastus teemal "Poliitiline eliit ühiskonnaelus". Tee plaan, mille järgi seda teemat käsitled. Plaan peab sisaldama vähemalt kolme punkti, millest kaks või enam on alapunktides täpsustatud.

Ülesanne 29

Laienda väite tähendust miniessee vormis, tuues vajadusel välja autori püstitatud probleemi erinevad aspektid (käsitletav teema). Oma mõtete esitamisel tõstatatud teemal (märgitud teema), oma seisukoha argumenteerimisel kasutage teadmisi sotsiaalteaduste kursuse õppe käigus saadud, vastavad mõisted, sama hästi kui andmeidühiskondlik elu ja isiklik kogemus. (Tooge tõendina vähemalt kaks näidet erinevatest allikatest.)

«Igasugune erapooletus on kunstlik. Inimene on alati erakondlik ja selles sügavalt õigus. Parteivälisus ise on erakondlik. (G.K. Lichtenberg)

"Õiguste võrdsus ei seisne selles, et kõik saavad neid nautida, vaid see, et need on kõigile antud." (Seneca)

"Teavet tajutakse poliitilise mõjutamise vahendina." (Yu. Kantor)

Teemakohased ülesanded iseseisvaks lahendamiseks

1. harjutus

Leidke allolevalt realt mõiste, mis on üldistav kõigi teiste esitatud mõistete jaoks. Kirjutage see fraas üles (ilma tühikuteta sõnade ja kirjavahemärkideta).

Riigi president, parlamendiliige, poliitiline eliit, piirkonna kuberner, partei juht.

2. ülesanne

Valige õiged hinnangud poliitilise eliidi kohta ja kirjutage üles numbrid, mille all need on märgitud (numbrite kasvavas järjekorras, ilma tühikute ja kirjavahemärkideta).

1) Poliitiline eliit on rühm inimesi, kes on ametialaselt seotud tegevusega võimu ja valitsemise valdkonnas.

2) Poliitilisse eliiti kuuluvad eelkõige majandusringkondade autoriteetsemad esindajad, humanitaar- ja tehnikaintelligents.

3) Juhtimistöö olulisus ja prestiiž aitab kaasa poliitilise eliidi kujunemisele ja uuenemisele.

4) Erinevate privileegide saamise võimalus aitab kaasa poliitilise eliidi kujunemisele ja uuenemisele.

5) Poliitilise eliidi koosseisu täiendamine või muutmine sõltub ainult eliidirühmade endi soovist.

3. ülesanne

Leidke allolevast loendist kandjad ja kirjutage üles numbrid, mille all need on märgitud (numbrite kasvavas järjekorras, ilma tühikute ja kirjavahemärkideta).

1) telekanal ORT

2) raadiojaam "Hit-FM"

3) enimmüüdud detektiiv

4) ajaleht "Moskovski Komsomolets"

5) riigiülikooli teaduslikud märkmed

Poliitilise eliidi olemus ja roll ühiskonnas

Iidsetel aegadel tekkinud poliitilise elitaarsuse ideed (Konfutsius, Platon, Aristoteles jt) levisid laiemalt 19.-20. Sel radikaalsete sotsiaalsete muutuste perioodil hakkasid tänu moodsa eliiditeooria rajajatele (Pareto, Mosca, Michels) ja nende järgijatele (Lasswell, Djilas, Mills, Dai, Ziegler, Voslensky jt) politoloogilised vaated levima. sisaldama orgaaniliselt eliidi rolli ühiskonnas kontseptuaalset põhjendust . Filosoofilised mõtisklused võimalustest ja isikuomadused Kõrgematest klassidest lisandus pragmaatiline poliitiline ja sotsioloogiline analüüs interakteeruvate ja üksteisele järgnevate eliitrühmade kohta.

Sajandite jooksul kujunenud poliitilise elitaarsuse põhiidee on järgmine: eliidi olemasolu, poliitiliste liidrite edutamine neist tuleneb sellest, et on võimatu anda kõigile võimu, teostada masside otsene osalemine võimu teostamisel; selleks on vaja vähemust, kes esindab kodanike huve ja on võimeline juhtima võimustruktuure. Kui see võim oleks kõigile antud, suudaksid selle hoidmise ja ühiskonna juhtimise kunsti seda tüüpi inimtegevuse keerukuse tõttu omandada vaid vähesed.

Kategooria "poliitiline eliit" viitab neile, kes on otseselt seotud poliitiliste otsuste tegemisega; need on kodanikud, kes on saanud oma tegevusele kõrge avaliku hinnangu, on kaasatud jõustruktuuridesse, aga ka kõige mõjukamad poliitilises aspektis, populaarsuse, autoriteedi, prestiižiga, reeglina võimujanulised isikud, kes on intellektuaalselt massidest kõrgemad. .

Eliitkihtide määratlemisel on oluline ka see, kuidas nad end domineerivate või domineerimist taotlevate ideoloogiate, programmide ja doktriinidega identifitseerivad, milliseid riigi arengustrateegiaid esitavad ja määravad nende rakendamise mitmekülgsed võimalused, kuidas need suhestuvad inimestega. ning arvestama erinevate sotsiaalsete kogukondade, rahvuste, klasside huve. Võimueliit, nagu Mills seda määratleb, „koosneb inimestest, kes hõivavad positsioonid, mis võimaldavad neil tõusta kõrgemale tavainimeste keskkonnast ja teha otsuseid, millel on suured tagajärjed ... See on tingitud asjaolust, et nad juhivad kõige olulisemat hierarhiat. institutsioonid ja organisatsioonid kaasaegne ühiskond... Nad hõivavad sotsiaalses süsteemis strateegilisi juhtimispunkte, kuhu on koondatud tõhusad vahendid neile nauditava võimu, rikkuse ja kuulsuse kindlustamiseks” 3 .

Valitsevale poliitilisele eliidile vastandub opositsioon, kontraeliit, mis temaga konkureerides mõjutab eliidi struktuuride ja rühmituste uuenemise ja ümberstruktureerimise protsessi. Valitsevat eliiti saab eristada:

1) kõrgem, 2) keskmine, 3) funktsionaalne. Esimene hõlmab neid, kes teevad olulisi riiklikke otsuseid. Teises - piirkondliku eliidi juhid. Kolmandas - need, kes on reservi juhtivatele kohtadele, poliitiliste organisatsioonide ja riigiorganite professionaalsed töötajad.

Isikliku ja väärtuskäsitlusega poliitilise eliidi analüüsimisel on "elitismi" olemus seletatav nende esindajate või kõigi erivõimete olemasoluga, samuti teatud väärtuste järgimisega. See on riigivalitsemise oskus ja tahe võtta vastutust ja oskus kaitsta avalikke huve ning teadmine tohutute materiaalsete ja rahaliste ressurssidega tegutsemise mehhanismidest ning arusaamine nii eliitgruppide normidest kui ka riigi huvidest. muud ühiskonnakihid ja religioossete traditsioonide järgimine jms. Enamik neist võimetest on elukutselistele poliitikutele omane. Juba Weber märkis 1919. aastal oma teoses "Poliitika kui kutse ja elukutse" "poliitika muutumist "ettevõtteks", mis eeldab võimuvõitluse oskusi ja selle meetodite tundmist, mille on loonud tänapäevane parteisüsteem" 4 . Kõik, kellel on need oskused ja poliitiline kultuur, koonduvad ja koonduvad poliitilisse eliiti. Olukorrapõhise lähenemisega poliitilise eliidi analüüsile rõhutatakse, et eliidi positsioon on konkreetse olukorra valdamise tulemus, mis domineerib kõiki ja asetab kõik poliitilised tegijad. Poliitik valib vaid mitmesuguseid vahendeid, varieerub ja muudab oma võimeid, püüdes pääseda poliitilisse eliiti. Machiavellistid õigustavad isegi igasuguseid vahendeid - ebamoraalseid, vägivaldseid, ebainimlikke - võitluses domineerimise pärast poliitilises sfääris ja juhtivate eliidi positsioonide pärast.

Süstemaatilise lähenemisega uuritakse poliitilist eliiti kui integreeritud allsüsteeme sotsiaalsed süsteemid. Nendes alamsüsteemides määratletakse omavahel seotud "rollid" elementidena, mis esindavad teatud poliitikasubjektide standardseid tegevusi. Kodanike poliitilise eliidi moodustavate tegude koordineerimisest ja rollide kokkusobivusest sõltub nii eliidikihtide endi kui ka jõustruktuuride stabiilsus ja efektiivsus. Ühiskonnas on olemas seaduslikud viisid rollimängude sanktsioneerimiseks, mida täiendavad muud (majanduslikud jne) mõjumeetmed kõigi poliitiliste eliidirühmade esindajate suhtes, et julgustada neid tegutsema "poliitiliselt õigustatult", "riigi huvides". riik" jne.

Rollide ja nendega seotud ootuste lõimumist toetab loomulikult institutsionaliseerumisprotsess. "Parteijuhi" rolli täitmiseks poliitilises eliidis peab olema "poliitilise partei" institutsioon. Ilma "presidendiinstitutsiooni" toimimiseta on "presidendirolli" võimatu täita isegi siis, kui enamik kodanikke seda soovib. Demokraatlike institutsioonide (parlament, valitsus jne) loomine ja arendamine on aluseks selliste "rollide" täitmisele nagu "asetäitja", "fraktsioonijuht", "peaminister" jne. Rolli struktuur on süstemaatiliselt seotud institutsionaalsega. ja ametlik struktuur.

Kuigi eliidikihid ja rühmad eristuvad rollikomponentide järgi, viivad nad ellu üksteist täiendavaid ja üksteisest sõltuvaid tegevusprogramme ning püüavad saavutada kinnitatud poliitilisi eesmärke. Samal ajal areneb poliitilise eliidi aktiivsus kõigi teatud rollide täitjate koosmõjul. Järjepidevuse seaduse järgi on integreeritud tervik kvalitatiivselt kõrgem osade summast. Poliitiline eliit sunnib iga kodanikku arvestama oma nõuete, normide ja rolliootustega, et konsolideeruda terviklikeks iseseisvateks poliitilisteks üksusteks. Seetõttu on kõigi poliitilise eliidi liikmete iseloomustamine "väljavalituteks", "väljavalituteks", "väljavalituteks" seotud sellega, et eliidid ise on ka selle omapärase valikutegevuse subjektid.

Eliitkihtide areng on äärmiselt keeruline ja vastuoluline protsess, mida mõjutavad mitmed tegurid. Selle suund võib olla nii positiivne kui ka negatiivne: esimesel juhul valitakse omamoodi selektsiooni käigus eliiti energilisemad, edumeelsemad ja andekamad; teisel juhul täiendatakse eliitrühmi ja mõnikord juhivad neid figuurid, kuigi energilised, aktiivsed, kuid negatiivsete isikuomadustega, hälbiva või kuritegeliku käitumisega, mis viib riikide kokkuvarisemiseni, piirkondade allakäiguni, mõju kaotamiseni. ja poliitiliselt areenilt lahkumine kui need ise "kõrgemad" kihid ja klassid.

Weber kirjutas, et poliitika on "soov osaleda võimus või mõjutada võimu jaotust, olgu siis riikide vahel, kas riigisiseselt selles sisalduvate inimrühmade vahel" 5 . Poliitilisel eliidil kui selliste rühmade ühendustel on nendele jaotusprotsessidele otsustav mõju. Paljud politoloogid ja sotsioloogid on rõhutanud ja rõhutavad ka edaspidi, eriti praegusel ajal, mil võimustruktuurid on muutunud äärmiselt keerukaks ja hargnenud, et poliitiline eliit hõlmab neid, kes on võimelised täitma formaalset, normatiivselt ja seadusandlikult fikseeritud sotsiaalset rolli. poliitiline süsteem. Selle rolli omandamise aste määrab igaühe käitumise ja tema tehtud otsused ning kodanike toetuse. Peamine selles või teises poliitilise eliidi esindajas pole mitte ainult ja mitte niivõrd teatud omaduste kogum, vaid see, kuidas need omadused muutuvad, paranevad, muunduvad sõltuvalt nende rollist.

Eliitrühmitusi seostatakse alati ametliku staatusega võimustruktuurides, nende funktsioonide institutsionaliseerimisega, võimu kohustusliku üleandmisega. Siiski ei sõltu palju nende staatuses mitte ainult kohast poliitilises hierarhias, vaid ka massilisest toetusest ilma jõu kasutamise ohuta. See tagab eliidi valitsemise kestuse ja stabiilsuse: need, kes valitsevad, ootavad, et nende käske täidetakse; need, keda juhitakse, ootavad otsustelt, korraldustelt, seadustelt ja määrustelt teatud olemust ja sisu.

21. sajandil tunnistavad paljud politoloogid ja sotsioloogid ajaloo kulgu analüüsides nii aristokraatliku eliidi vaadete ebakõla, mis propageerivad kõigi õilsate ja õilsate inimeste universaalset vere- ja päritolusoodumust tõhusale juhtimisele, kui ka utopismi. populistlikud ideed "iga koka" võimaluse kohta õpetavad riiki valitsema ja ette valmistama kõrgeimale poliitilisele eliidile.

Inimkonna ajaloos on peaaegu võimatu leida ühiskonda, kus eliit oleks täiesti suletud. Pole kunagi eksisteerinud ega looda kunagi sotsiaalseid struktuure, milles kõik

poliitilise eliidi ametikohad muutuvad avalikult kättesaadavaks. Enamik elitaarsuse teoreetikuid ja ideolooge märgib, et ühiskonna kõige olulisem ülesanne on parandada sotsiaalsete liikumiste kanaleid ja pidevat kontrolli nende üle, et need aitaksid kaasa ülemiste kihtide koosseisu uuendamisele ja nende täiendamisele eliidi inimpotentsiaaliga ning samuti takistada oma vastavad omadused kaotanud võimetute poliitikute kuhjumist eliitgruppidesse ja -kihtidesse. Vajalik on kodanike õigeaegne, põhjendatud ja loogiline tõstmine vertikaalselt, vastasel juhul välimuse ja kontsentratsiooniga

progressiivsed, eliitelemendid sisse madalamad kihid protestid on võimalikud.

Positiivse või negatiivse trendi ülekaalus eliitgruppide arengus sõltub palju ajaloolisest olukorrast, sotsiaalsest keskkonnast. Elitaarsuse teoreetikud, vastandudes sotsiaalse determinismi ideedele, aga ka kritiseerides arusaama poliitikast kui ühiskonna teatud vundamendil asuvast pealisehitisest, rõhutavad pidevalt ja traditsiooniliselt eliidi kui poliitiliste ja sotsiaalsete suhete aktiivsete, vabade subjektide tähtsust. , vastutab isiklikult kõigi nende arengusuundade eest: progressiivne ja regressiivne, revolutsiooniline ja ummiktee.

Poliitilise juhtimise tüpoloogia ja funktsioonid

Suurem osa poliitilisest eliidist on need, kellel on juhtivatel kohtadel toetajaid, järgijaid ja kaaslasi. Poliitiline juhtimine, mis põhineb laialdasel sotsiaalsel alusel, on iga eliitrühma liikme tegevuse üks eesmärke, nende põhimure, kõige olulisem kriteerium eliidihierarhias kellegi väärtuse tuvastamisel.

Ühelt poolt täidavad poliitilised liidrid masside tegevuse poliitikasse integreerimise funktsiooni; nad ühendavad ja suunavad oma järgijate ja kaaslaste poliitilisi tegevusi, täites nende konsolideerimise algsete tööriistade rolli. Teisest küljest on toetajate ja järgijate oluline roll selles, et nad koonduvad poliitiliste juhtide ümber, justkui valides neid vastavalt oma ideedele ideaalsetest poliitikutest, liidritest, liidritest, liidritest konkreetses ajaloolises olukorras. Viimased "muutuvad" nende toetajate ametlike või mitteametlike ühenduste vahendiks. Seetõttu iseloomustatakse kõiki poliitilisi juhte nende poliitiliste eelistuste järgi "valituks".

Blondel rõhutas, et poliitiline juhtimine on "võim, mida kasutab üks või mitu isikut, et ärgitada rahva liikmeid tegutsema" 6 . See puudutab suuri masse inimesi, kes seavad endale ambitsioonikad eesmärgid ja pealegi kogevad pidevat opositsioonijõudude vastuseisu.

Poliitiline juht on nii võimukeskus ja "aju" kui ka nende jõudude "visiitkaart", mis viivad ta eliidi juhtivatele kohtadele ja pakuvad talle pidevat ja pikaajalist tuge. Ta on poliitiline juht, mänedžer, oma järgijate ja toetajate juht.

Tüpoloogiliselt jaguneb poliitiline juhtimine ratsionaalseks-õiguslikuks juhtimiseks, mida teostatakse seaduste, üldtunnustatud normide ja protseduuride järgimise alusel (näiteks president Chirac, kantsler Schroeder jne); karismaatiline, mis põhineb suurel populaarsusel, armastusel, juhtide jumaldamisel kõigi poolt, kes neile poliitilist toetust annavad, sageli isegi ilma õigustuseta (presidendid Roosevelt, Kennedy jne); traditsioonilisele, mis on alati seotud usuga teatud traditsioonide, tavade ja uskumuste pühadusse, mida kaitsevad juht ise, eliit ja massid (vaimsed juhid Khomeini, Gandhi jne); autoritaarne, liialdades liidri autoriteeti eliitgrupi (klikk, hunta) abil ja levitades ühiskonnas vägivaldseid võimu teostamise vorme (kindral Pinochet jt); diktaatorlik poliitiline juhtimine, seaduste rikkumine, isikukultuse kultiveerimine, massirepressioonid ja ideoloogiline ajupesu ("rahva juhid" Hitler, Stalin jne). Ka poliitilised liidrid jagunevad edumeelseteks, ühiskonna arengule ja õitsengule kaasaaitavateks ning reaktsioonilisteks, kes vastutavad riigi- ja avalike struktuuride kokkuvarisemise eest; reformijad, kes propageerivad sotsiaalseid muutusi, ja konservatiivid, kes heidutavad kõike uut; iseseisval, iseseisvalt kõiki strateegilisi ja taktikalisi juhtimisülesandeid lahendavatel ja nukudel, olenevalt nii välisriikide kui ka lähikeskkonna mõjust.

Poliitilise juhtimise funktsioonid varieeruvad sõltuvalt selle tüpoloogilistest tunnustest ja poliitiliste režiimide olulistest omadustest, milles seda rakendatakse. Totalitaarses režiimis tagab poliitiline juhtimine funktsionaalselt absoluutse võimu, ideoloogilise ja sotsiaalpoliitilise süsteemi täieliku domineerimise kodanike ning riigi üle ühiskonna. Juhi funktsioon on totalitarismi kesksel kohal. Kõik teised juhid vaid jäljendavad teda süsteemi toimimise korraldamisel: kõik teevad kontrolli all oma tööd, vabamõtlejad isoleeritakse, nördinud hävitatakse.

Autoritaarse režiimi ajal on poliitiliste liidrite funktsioonide hulgas väiksem osa neist seotud vägivalla ja sunniga, kuigi neil on keskne koht. Esimese juhtiva poliitilise funktsionääri autoriteedi säilitamine on valitseva grupi, kogu meedia ja autoritaarse süsteemi elementide kõige olulisem ülesanne. Kõik juhid püüavad täita oma ülesandeid formaalselt legaalsel alal, parlamentarismi algedega. Demokraatliku režiimi tingimustes täidavad poliitilised liidrid oma funktsionaalseid ülesandeid õigusriigis, mis põhineb pluralismi, avatuse ja avalikustamise põhimõtetel, järgides kohustuslikult inim- ja kodanikuõigusi. Nendes tingimustes on juhtiv roll omaalgatuslikul juhil, kes on võimeline iseseisvalt määrama poliitilisi eesmärke ja osutama oma toetajatele olulisemad tegevussuunad, andma neile põhjendatud programmi ja kandma neid kaasa. Samas peavad juhid olema sõnaosad, suutma äratada tähelepanu, suutma meeldida valijatele ja kõigile poliitiliselt aktiivsetele kodanikele, olema huumorimeele ja taktitundega, intelligentsed ja erudeeritud ning pidevalt rõhutama oma juhtivat rolli poliitiliste probleemide lahendamisel.

Kirjeldades demokraatlikku tüüpi poliitilise juhi jooni, A.S. Panarin toob nende hulgast välja peamise: „Erinevalt traditsioonilisest päriliku autoritaarse-patriarhaalse võimu kandjast on kaasaegne poliitik ettevõtja, kes ei oma võimu sünniõigusega, vaid on sunnitud karmi konkurentsi tingimustes pidevalt võimu tootma. eetika on ettevõtluseetika, mis keskendub konkurentsikeskkonnale ja on seotud valmisolekuga "mängu siseneda", selle asemel, et seda vältida või keelata, pidades võimu oma monopoolseks omandiks1 7 .

Nõukogude-järgse perioodi Venemaa poliitiline eliit Konkreetses ajaloolises olukorras, mil poliitilise olukorra olemuslikud tunnused muutuvad, muutuvad ka poliitiliste juhtide funktsioonid, nende võimed ja omadused ning kogu eliit restruktureerub ja transformeerub. Vene eliidikihtide analüüs peegeldab nende radikaalsete muutuste dünaamikat postkommunistlikul üleminekuperioodil. Paljud neist muutsid oma parteilist kuuluvust ja mõned lahkusid poliitikast koos likvideeritud NSV Liidu partei- ja riiklike struktuuridega. Vene Föderatsiooni kommunistliku parteiga seotud eliidikiht eemaldus võimuhoobadest märkimisväärsel kaugusel. Nüüd mõjutab see eliidi osa otseselt vaid neid otsuseid, mis tehakse föderaalsel tasandil seadusandlikus valitsusharus (Riigiduuma, Föderatsiooninõukogu) ja regionaalsel tasandil – mitmetes seadusandlikes ja täitevorganites. kommunistliku suuna liidreid (Zjuganov, Kuptsov, Lukjanov, Kuvajev jt) toetab 20-25% tänapäeva Venemaa valijatest.

Demokraatia areng ja poliitilise pluralismi kehtestamine lõid riigis soodsad tingimused Venemaa mitmeparteisüsteemi kujunemiseks. Tema abiga hakati avalikult ja avalikult värbama suuremat osa poliitilisest eliidist, sealhulgas selle kõrgeimal tasemel.

Sajad Venemaa juhid on läbinud rahvusvaheliselt tunnustatud valimisprotseduurid teel eliidikihti, mille esindajad langetavad kõige olulisemad valitsuse otsused.

Vene Föderatsiooni poliitilises eliidis domineerib ideoloogiline pluralism. Igaühel on võime samastuda mis tahes doktriini, õpetuse või religioosse traditsiooniga. Oht sõnavabadusele ja eelkõige poliitilise tsensuuri kehtestamisele on praktiliselt ebareaalne. Mitte ükski eliitrühm ei hakka sellega ähvardama, kartes kaotada hääli ja laiade rahvamasside toetust.

Mõned eliitkihid, keda toetab eelkõige keskklass, rõhutavad oma ideoloogia puudumist; nad koondavad oma jõupingutused demokraatliku Venemaa majandusliku baasi loomisele - sotsiaalselt orienteeritud turumajandusele, mis põhineb kõigi omandiliikide võrdsusel, kus domineerib kiirendatud erastamisprotsess ning ettevõtlus- ja keskklassi sotsiaalsete kihtide areng.

Rakenduspolitoloogias kasutatakse riigi eliitkihtide uurimisel nelja peamist mõõdet - võim, haridus, sissetulek, prestiiž. Võimu kui võimet teisi mõjutada mõõdetakse inimeste arvuga, keda tehtud otsused mõjutavad. Haridust mõõdetakse riigi- või erakoolis või ülikoolis õpitud aastate arvuga. Sissetulekut mõõdetakse rublades või dollarites, mida üksikisik saab teatud aja jooksul, näiteks ühe aasta jooksul. Prestiiž on austus avalikus arvamuses välja kujunenud eliidipositsiooni vastu.

Kõigis neis mõõtmetes on Venemaa eliidikihid läbi teinud olulisi muutusi. Esiteks on nad muutunud haritumaks: valdav enamus neist on lõpetanud riigi juhtivad ülikoolid, paljudel on doktori- ja kandidaadikraad ning nad räägivad võõrkeeli. Teiseks mõjutavad Venemaa presidendi kui rahva poolt valitud ja toetatud poliitiku otsused tõhusamalt nii kogu riigi elanikkonda tervikuna kui ka poliitilist eliiti. Riigivõimu seadusandlikes ja täidesaatvates organites eliitrühmade poolt koostatud seadused ja määrused tagavad erinevate kvantitatiivsete parameetritega sotsiaalsete kogukondade elulise tegevuse. Kolmandaks oli kõigil poliitilise eliidi tasanditel rohkem jõukaid inimesi, mis muutis nad sõltumatumaks lobirühmitustest ja ametnike mõjust. Neljandaks on Venemaa poliitilisel eliidil veel palju teha, et tõsta oma prestiiži, mida aeg-ajalt õõnestavad üsna sagedased skandaalid. Venemaa poliitiline eliit hakkab järjest enam kujunema ja arenema, järgides demokraatlike põhiseaduslike riikide toimimise seadusi. Aga Lääne demokraatiate kogutud kogemused (eliidi eetika, eliidi demokraatlik kontroll jne) kinnistuvad Venemaal suurte raskustega.

Poliitiline eliit - valitseva poliitilise klassi aktiivseim osa, kes mängib juhtivat rolli ühiskonna juhtimises, omab suurimat võimu ja tugineb vägivalla institutsioonidele. = Ühiskonna juhtimise ja stabiilsuse hoidmise kõrgeim ja legitiimne kiht (kiht). See tugineb vägivalla institutsioonidele (armee, politsei, bürokraatia). Tal on õigus kodanikke füüsiliselt sundida oma tegusid ja seadusi ellu viima.

Eliidi tüpoloogia:

Kõrval tegevused(majanduslik, poliitiline, sõjaline);

Kõrval isikuomadused(karismaatiline, oligarhiline, professionaalne, aristokraatlik);

Kõrval suhtumine võimu(dominant, potentsiaal, vastand);

Kõrval positsioonid hierarhias juhtimine (valitsev, kõrgem, keskmine, marginaalne);

Kõrval valitsuse tüüp(despootlik, totalitaarne, demokraatlik, liberaalne);

Kõrval omandivorm(põllumajandus-, tööstus-, finants-, intellektuaalne);

Kõrval tüübid värbamine(valik): vere eliit (sünni järgi), avatud (kõigist elanikkonna segmentidest), suletud (ainult nende “gildist”, oma klassist).

Eliitteooriad- Michels, Mosca, Pareto, Berdjajev. Nad selgitasid valitseva eliidi tekkimise põhjuseid järgmistel põhjustel:

1) võimete, omaduste ebavõrdsus inimesed ja nende elupositsioonid;

2) paratamatus ühiskonna jagunemine juhtivaks vähemuseks ja valitsetavaks enamuseks;

3) prestiiž ja tähtsus juhitöö (staatus, positsioon ühiskonnas);

4) privileegid juhtkonnalt saadud: ressursside, fondide ja muude hüvede jagamine.

12. Poliitilise juhtimise olemus ja olemus .

Poliitiline juhtimine - suhtlemine juhi ja tema järgijate vahel, põhineb juhi otsuste ja tegude toetamisel tema toetajate poolt ning nende valmisolekul teda järgida. = Indiviidi püsiv ja legitiimne mõju grupile, organisatsioonile ja ühiskonnale tervikuna.

See sõltub isikuomadustest, olukorrast (rahuajal valitakse pehme, sõja ajal - tahtejõuline, sitke), võimest väljendada ja kaitsta oma rühma või klassi huve, pooldajate ja vastaste kvaliteedist ja kvantiteedist. .

13. Poliitilise juhtimise funktsioonid ja tüpoloogia .

Max Weber :

1. Traditsiooniline juhtimine: juhtimisõigus omandatakse põlvnemise kaudu. Aluseks on traditsioon.

2. Ratsionaalne juriidiline juhtimine: lähtub üldtunnustatud õiguskorrast läbi valimiste. Aluseks on seadus.

3. Karismaatiline juhtimine: juhtimine sõltub juhi isiksusest, tema võlust, kaitsmest, kirest. Toetub jälgijate emotsionaalsele lojaalsusele. Aluseks on juhi isikuomadused. Lühiealine, areneb kas 1-ks või 2-ks.

Tucker :

1 - konservatiivid: tuginemine olemasoleva süsteemi rangele säilitamisele;

2 - reformijad: süsteemi ümberkujundamiseks reformide kaudu;

3 - revolutsionäärid: süsteemi globaalseks ümberkujundamiseks riigipöördega.

Hermann :

1. Standardikandja: nende nägemus tulevikust ja teadmised selle saavutamiseks vajalikest vahenditest.

2. Teenindaja: tunnustamine nende poolehoidjate huvide väljendamise kaudu.

3. Kaupmees: "müüb" oma ideid, plaane vastutasuks valijate toetuse eest.

4. Tuletõrjuja: tegevuste kiirus, piisavus ja tõhusus ekstreemsetes tingimustes.

P. S. Kas on veel mõniopositsiooniline juhtimine – vastuseis ametlikule võimule.

Funktsioonid poliitiline juhtimine: analüütiline(olukorra analüüs, tegevuskava koostamine), organisatsiooniline(massi mobiliseerimine, meeskonna moodustamine, tegevuste planeerimine, kontroll), integreeriv(huvide ühendamine ja koordineerimine, mis põhineb ühised ideed), uuenduslik(uute ideede tutvustamine, uuendused), kommunikatiivne (ühendus ametiasutuste ja erinevate sotsiaalsed rühmad), funktsioon õigluse, seaduse ja korra tagaja.

14. Poliitiline süsteem: mõiste, struktuur, funktsioonid .

Poliitiline süsteem - ühiskonnas poliitilist võimu teostavate riiklike ja avalike institutsioonide kogum + nendevahelised võimusuhted. = Poliitilised institutsioonid, struktuurid, protsessid, käitumisvormid, poliitiline kultuur.

Struktuur, funktsioonid :

- Riik- juhib ühiskonda;

- Erakonnad- esindada teatud klasside huve;

- Avalikud ühendused, liidud- ametialane, sotsiaalne staatus, vanus jne.

- Ühiskondlikud-poliitilised liikumised- erakondadest laiemate elanikkonnakihtide huvid; ajutine ühendus ühise idee nimel.

- surverühmad(lobirühmad) - pangandus, tööstus - tugevdada oma positsiooni ja mõju.

- kirik eriti moslemimaailmas. Moodustab mõtteviisi.

- MASSIMEEDIA - ajakirjandus, raadio, TV, internet - teatud eluviisi, väärtushinnangute propaganda. Zombid on kõige rohkem.

15. Poliitiliste süsteemide tüübid, nende omadused .

Politoloogias on poliitiliste süsteemide tüüpide määramiseks erinevaid lähenemisviise. Siin on mõned neist:

- Marksistlik-leninlik kontseptsioon - klassikäsitluse ja omandivormide põhimõttel.

Erinevates riikides erinevad poliitilise eliidi välimus ja funktsioonid märgatavalt. See on tingitud paljude tegurite mõjust, mille alusel eliidi klassifikatsioonid üles ehitatakse.

1. See osa eliidist, kellel on riigivõim ja teeb tähtsamaid poliitilisi otsuseid, nimetatakse otsust. Tavaliselt nimetatakse sedasama osa sellest, millelt on ära võetud võimalus teostada võimufunktsioone vastane eliit.

2. Vastavalt sellele, kuidas poliitilist eliiti uuendatakse, eristatakse suletud eliit, see tähendab, et täiendatakse teatud klasside, mõisate, näiteks aristokraatia inimestega, ja ei lubata teiste klasside esindajaid oma ridadesse; ta on vastu avatud eliit, mis on avatud inimestele kõikidest sotsiaalsetest gruppidest.

3. India politoloog P. Sharan esile tõstetud traditsiooniline ja kaasaegne eliit, mis erinevad võimuressursside poolest.

Võimsus traditsiooniline eliit põhineb kombed, religioon, rituaalid . P. Sharan kuulus traditsioonilisse eliiti usueliit, aristokraatia, sõjaväe juhtkond arengumaad.

Kaasaegne eliit ratsionaalne (põhineb seadus, formaalsed reeglid ) ja koosneb neli rühmad.

· kõrgeim eliit moodustavad valitsusjuhid. Nad teevad kõik olulisemad otsused. Kuigi on võimalik, et seda protsessi võivad mõjutada need, kes ametlikult juhtivatel kohtadel ei ole, näiteks presidendi turvamehe juht, tema isiklikud sõbrad jne. Lääne demokraatiate tippeliidi suurus P. Sharon hinnanguliselt kell 50 esindajat igast riigi miljonist elanikust, kuid otsuseid teeb tavaliselt kitsas 50 inimesest koosnev ring.

· AT keskmine eliit on kaasatud teatud sissetulekutaseme, ametialase staatuse ja haridusega isikud. Need näitajad võimaldavad neil professionaalselt hinnata, millised poliitikad on ühiskonnale vastuvõetavad ja millised mitte. Keskmine eliit on ligikaudu 5% riigi täiskasvanud elanikkond.

· AT marginaalne eliit hõlmab need rühmad, millel puudub üks kolmest näitajast. Pärast puuduva atribuudi omandamist pääsevad nad keskeliiti.

· administratiivne eliit esindab riigiteenistujate kõrgem kiht(ministeeriumide, osakondade, komisjonide juhid). Ta täidab täidesaatvaid ülesandeid, kuigi omab juhtimiskogemust, omab võimudele märkimisväärset mõju.

4 . Kõrval eluvaldkonnad välja paistma:

· Poliitiline eliit on rühm inimesi, kellel on võimu tööriistad. Sellel on keeruline struktuur ja see on sisemiselt diferentseeritud. Poliitilise eliidi põhitüüpide väljaselgitamise kriteeriumiks on võimufunktsioonide maht. Poliitilise eliidi tüübid: kõrgem, sekundaarne, administratiivne.

· Majanduslik - sotsiaalne kiht, sealhulgas suurkapitali esindajad, suuromanikud. Kasutab oma majanduslikku domineerimist ja majanduslikku jõudu, leides lahenduse sellistele probleemidele nagu tööhõive, elatustase, palk, elanike sissetulek.

· sõjaline - mängib olulist rolli ühiskonnaelus, poliitilistes protsessides, kasutatakse poliitikas otsustava vahendina.

· Teaduslik ja tehniline - hõlmab intellektuaalse eliidi andekat osa. Selle rolli määrab teaduse ja tehnoloogia arengu, teadusliku ja tehnilise protsessi mõju määr.

· Kultuuriline ja vaimne - hõlmab autoriteetsemaid ja mõjukamaid kunsti, hariduse, kirjanduse tegelasi, loomingulise intelligentsi esindajaid. Selle rolli määrab kunsti, kirjanduse, hariduse, ühiskonna vaimse elu arengule, selle moraalsele potentsiaalile avaldatava mõju olemus ja määr.

Taseme järgi:

a) kõrgeim - kogu riigi jaoks oluliste otsuste tegemine (1 inimene 20 tuhandest);

b) keskmine - toimib avaliku arvamuse baromeetrina (5% elanikkonnast);

c) haldus - töötajad-juhid.

Väljendatud huvid:

a) professionaalne;

b) demograafiline;

c) pihtimuslik;

d) etniline.

Moodsa ühiskonna elitaarsuse säilitamise põhjused:

- psühholoogiline ja sotsiaalne ebavõrdsus, inimeste ebavõrdsed võimed, võimalused ja soov poliitikas osaleda;

- tööjaotuse seadus, mis eeldab juhtiva tööjõu kui elukutse olemasolu;

– laialdased võimalused privileegide kasutamiseks ja levitamiseks materiaalsed ressursid;

- masside passiivsusest tingitud võimetus eliiti täielikult kontrollida

Sõltuvalt tüpoloogia kriteeriumist võib eristada erinevaid eliittüübid .

Valikumeetod

Avatud (ettevõtlik) eliit mida iseloomustab asjaolu, et selektsiooni ajal puudub suur number formaalsed piirangud eliidile juurdepääsul, ülimalt tähtis isikuomadused inimene. Valikumehhanismiks on valimised, millega kaasneb konkurents. Seda tüüpi eliit tagab kõrge ringluse (eri ühiskonnakihtide esindajatel võimalus pääseda eliiti), uute ideedega inimeste sissevoolu eliiti. Poliitika kujundamise järjepidevus on aga madal.

Suletud eliit (gildid) Seda iseloomustab asjaolu, et selle valimisel on suur hulk formaalseid nõudeid, eeldatakse isiklikku pühendumist juhtimisele, valmisolekut korraldusi vaieldamatult täita. Valikumehhanism - kohtumine. Seda tüüpi eliit tagab poliitika kujundamisel suure järjepidevuse, tasakaalustatud otsused ja vähese sisemised konfliktid. Kuid samal ajal jääb eliit ilma ettevõtlike inimeste sissevoolust oma koosseisu, mis toob kaasa tema inertsuse, degradeerumise ja taandarengu. Ringluse aste on madal.

Eeskuju suletud tüüpi eliit oli Nõukogude poliitiline juhtkond. Selle koosseisu astumine toimus selliste formaalsete nõuete alusel nagu partei liikmelisus, töökogemus, sotsiaalne taust, vanus, isiklik truudus ja poliitiline lojaalsus. Samas oli see teisejärgulise tähtsusega professionaalne kvaliteet inimene.

Amet

Poliitiline eliit annab juhtrolli poliitiliste otsuste väljatöötamisel ja elluviimisel. Esitatakse poliitilised juhid, mõjukate erakondade, liikumiste juhid.

Majanduse eliit hõlmab suuromanikke, pankureid, tööstus- ja finantskontsernide juhte, suurkapitalide omanikke. Juhib ühiskonna majandussfääri. AT päris elu sageli on raske tõmmata selget piiri poliitiliste ja majanduslike eliidirühmade vahele.

sõjaväe eliit mida esindavad riigi kõrgeimad kindralid, tagab see kaitsevaldkonna professionaalse juhtimise.

bürokraatlik eliit mida esindab kõrgeim riigiteenistujate kiht. Juhib vastuvõetud poliitiliste otsuste elluviimise korraldamist riiklikus mastaabis.

Kultuuri- ja infoeliit keda esindavad teaduse, kultuuri silmapaistvad tegelased, silmapaistvad ajakirjanikud, silmapaistvad kirikuhierarhid, s.o. need, kes kujundavad avalikku arvamust. Peamine funktsioon see grupp - eliidile soodsa avaliku arvamuse kujundamine, selle eliidi domineerimise fakti ideoloogiline põhjendus ja selle otsused.

Koht poliitilises süsteemis

valitsev eliit – need rühmad ja poliitikud, kes tegelikult nõustuvad olulisi otsuseid(või mõjutada nende vastuvõtmist).

Opositsiooni eliit (vastueliit ) – need rühmad ja poliitikud, kes soovivad positsioone võtta valitsev eliit, asendada see võimul enamiku mitteeliidirühmade toetusel.

Eliidisiseste suhete olemus

Ühendatud Eliit on kõrge integratsiooniastmega, piisavalt ühtne. Selles on rühmadevaheline konkurents madal, konfliktid pole lahendamatud. Kus ideoloogiliselt ühtsed eliit moodustavad ühtse (ja ainsa) ideoloogia, ei salli oma ridades eriarvamusi. Konsensuslikult ühinenud eliit kooskõlas poliitilise konkurentsi reeglitega töötama välja kokkuleppe teostatava poliitika põhiväärtuste, eesmärkide ja meetodite osas. USA-s ja Saksamaal alustab vastavalt 2/3 ja ¾ kõrgematest ametnikest regulaarselt äri ja isiklikud kontaktid omavahel ja esindusvalitsuse liikmetega, mis on eliidi küllaltki kõrge ühtlustumise ilming.

Lahutatud eliit on madal integratsiooniaste. Erinevate fraktsioonide vahel käib terav võitlus strateegiliste positsioonide omandamiseks, kontrollisfääride ja ressursside jaotamise pärast. Iseloomustab kõrge konkurents, ebaseaduslike võitlusmeetodite kasutamine kuni rivaalide jõhkra kompromissini. Inglismaal ja Hollandis on vastavalt vaid 16% ja 5% kõrgematest ametnikest regulaarsed kontaktid nii omavahel kui ka seadusandliku võimu esindajatega, mis näitab eliidi madalat ühtsust.

Esinduslikkuse aste

Kõrge esinduslikkusega eliit suudab väljendada paljude ühiskonnakihtide huve. Madala esinduslikkusega eliit väljendavad reeglina piiratud arvu ühiskonnasegmentide huve. Tüpoloogia abil saab selgemalt ette kujutada iga konkreetse eliidi eripära, selle ümberkujunemise protsesse.

Iga ühiskonna kaasaegse poliitilise eliidi uurimine selle eripära sügavamaks mõistmiseks peaks samuti põhinema ajaloolisel kogemusel. Seega on Venemaa kaasaegse valitseva eliidi tunnusjoonte täielikumaks tundmiseks soovitatav pöörduda riigi poliitilise mineviku uurimise poole. AT revolutsioonieelne Venemaa eliidi ja vastueliidi kujunemisprotsess kulges demokraatlike vabaduste puudumisel ühiskonnas. Ametlik poliitiline eliit koosnes täielikult ametnikest ja selle struktuuri kujundamisel mängis olulist rolli klassiprintsiip. Kontraeliit tekkis illegaalsete parteide loomisega. Nende sotsiaalse baasi moodustasid erinevad intelligentsi kihid. Pärast 1917. aasta revolutsiooni oli eliidi aluseks “proletaarne” bürokraatia, nõukogude võimu aastatel kujunes eliit nomenklatuurse põhimõtte järgi.