India Vabariigi (Hindi Bharat Ganarajya, India Vabariik) poliitiline struktuur on föderaalne (sanghiya) osariik. India põhiseadus (Sanvidhan) jõustus 26. jaanuaril 1950. See kehtestas demokraatliku (janvadi) režiimi. riigis ja asutas valitsusvormina parlamentaarse valitsuse.

See artikkel käsitleb sisuliini "Poliitika" küsimusi.

Rubriigi "Poliitika" sisurida koosneb järgmistest elementidest: võimu mõiste; riik, selle funktsioonid; poliitiline süsteem; poliitiliste režiimide tüpoloogia; demokraatia, selle peamised väärtused ja omadused; kodanikuühiskond ja riik; poliitiline eliit; erakonnad ja liikumised; massimeedia poliitilises süsteemis; valimiskampaania Vene Föderatsioonis; poliitiline protsess; poliitiline osalus; poliitiline juhtimine; Vene Föderatsiooni riigiasutused; Venemaa föderaalne struktuur.

Vastavalt "Analüütilisele aruandele USE 2010 tulemuste kohta" lõpetajad seisid silmitsi küsimustega, mis panevad proovile nende teadmised riigi funktsioonidest, poliitilise süsteemi eripäradest, kodanikuühiskonna ja õigusriigi tunnustest ja omavahelistest seostest.

Eksaminandide jaoks oli kõige keerulisem ülesanne, mis testis teadmisi teemal “Meedia poliitilises süsteemis”. Selleteemalise ülesande tulemusi mõjutas ka ülesande vorm (ülesanne kahe kohtuotsuse analüüsiks) Teema “Vene Föderatsiooni valimiskampaania” on õpilaste jaoks alati olnud üsna raske. Teemad “Parteid ja liikumised”, “Võimu mõiste”, “Poliitiline osalus”, mis andsid kõrgeid tulemusi keerukuse põhi- ja kõrgtasemel, keerukuse kõrgel tasemel, tekitavad USE osalejatele raskusi.

Madalad tulemused saadi keeruliste ülesannete täitmisel teemal "Poliitiline protsess". Eelmisest aastast madalamaid tulemusi näitasid mõistete ja mõistete kasutamise ülesande teatud kontekstis (B6) ja B6-vormingus ülesannete täitmisel, mille eesmärk oli kontrollida teemasid „Poliitiline süsteem“, „Riik ja selle funktsioonid“, andis keskmiseks tootluse protsendiks alla 10%. Ebaõnnekalt täidetud ülesande B6 tulemused korreleeruvad ülesande C5 sooritusega, mis testib sama oskust erineval tasemel - rakendada sotsiaalteaduslikke mõisteid antud kontekstis.

Järeldatakse, et teemad: "Meedia poliitilises süsteemis", "Vene Föderatsiooni valimiskampaania", "Poliitiline protsess", "Poliitiline osalus", "Poliitiline juhtimine" - nõuavad hoolikamat kaalumist, mida me selles ka teeme. artiklit.

1. Teema: "Meedia poliitilises süsteemis"

Plaan:
1. Meedia ühiskonna poliitilises süsteemis:
a) massimeedia mõiste;
b) meedia funktsioonid;
c) meedia roll ja mõju erinevates poliitilistes režiimides.
2. Meedia poolt levitatava teabe olemus.
3. Meedia mõju valijale:
a) valija mõjutamise viisid;
b) poliitilise reklaami roll;
c) meediale vastandumise meetodid.

Teema põhisätted:
Massimeedia - kanalite kogum teabe levitamiseks, mis on suunatud piiramatule ringile isikutele, sotsiaalsetele rühmadele, riikidele, et neid kiiresti teavitada sündmustest ja nähtustest maailmas, konkreetses riigis, konkreetses piirkonnas, samuti esineda. spetsiifilised sotsiaalsed funktsioonid.

Massimeedia funktsioonid: 1) informatiivne; 2) teabe valimine ja kommenteerimine, selle hindamine; 3) poliitiline sotsialiseerimine (inimestele poliitiliste väärtuste, normide, käitumismallide tutvustamine); 4) ametiasutuste kriitika ja kontroll; 5) erinevate avalike huvide, arvamuste, poliitikaalaste seisukohtade esindamine; 6) avaliku arvamuse kujundamine; 7) mobilisatsioon (inimeste õhutamine teatud poliitilistele tegudele).

Meedia võib aidata kaasa demokraatia arengule, kodanike osalemisele poliitilises elus, kuid seda saab kasutada ka poliitiliseks manipuleerimiseks.

Poliitiline manipuleerimine on avaliku arvamuse ja poliitilise käitumise mõjutamise protsess, inimeste poliitilise teadvuse ja tegude varjatud juhtimine, et suunata neid võimudele vajalikus suunas.
Manipulatsiooni eesmärk on juurutada vajalikke hoiakuid, stereotüüpe, eesmärke, et sundida masse oma huvide vastaselt nõustuma ebapopulaarsete meetmetega, äratada nendes rahulolematust.

2. Teema: "Vene Föderatsiooni valimiskampaania"

Plaan:
1. Valimissüsteem:
a) mõiste "valimissüsteem";
b) valimissüsteemi struktuurikomponendid;
c) valimisõiguse mõiste;
d) valimisprotsessi etapid;
e) valimissüsteemide tüübid.

2. Valimiskampaania:
a) mõiste "valimiskampaania";
b) valimiskampaania etapid.

3. Valija poliitilised tehnoloogiad.

Teema põhisätted:
Valimissüsteem (laiemas tähenduses) on esindusinstitutsiooni või üksiku juhtivesindaja valimiste korraldamise ja läbiviimise kord Valimissüsteem (kitsamas tähenduses) on viis mandaatide jagamiseks kandidaatide vahel sõltuvalt hääletustulemustest. .

Valimisõigus on riigiõiguse alamharu, mis on iseseisev õigusnormide süsteem, mis reguleerib kodanike õigust valida ja olla valitud riigiasutustesse ja kohalikesse omavalitsustesse ning selle õiguse teostamise korda.

Valimisõigus (kitsamas tähenduses) on kodaniku poliitiline õigus valida (aktiivne õigus) ja olla valitud (passiivne õigus).

Venemaal on hääleõigus kodanikel alates 18. eluaastast; õigus olla valitud esinduskogusse - alates 21. eluaastast, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse administratsiooni juhiks - 30. eluaastaks saamisel ja riigi presidendiks - alates 35. eluaastast. Venemaa president ja riigiduuma valitakse ametiajaks vastavalt 6 ja 5 aastaks. Venemaa põhiseaduse kohaselt ei saa presidenti valida rohkem kui kaheks ametiajaks järjest.

Riigiduuma saadikud valitakse erakondade nimekirjade alusel.Vene Föderatsiooni presidendi valimistel kasutatakse absoluutse enamuse enamussüsteemi.

Venemaa kodanikud osalevad valimiskogude moodustamisel 1) üldise, 2) võrdse, 3) otsese valimisõiguse 4) salajase hääletamise põhimõttel.

Valimisprotsess - tegevuste, protseduuride kogum valimiste ettevalmistamiseks ja läbiviimiseks võimuesinduskogu moodustamiseks, mille viivad läbi valimiskomisjonid ja kandidaatid (valimisliidud) ajavahemikul valimiste ametliku avaldamise (avaldamise) kuupäevast. volitatud ametiisiku, riigiorgani, kohaliku omavalitsuse üksuse otsus valimiste väljakuulutamise (läbiviimise) kohta kuni päevani, mil valimisi korraldav valimiskomisjon esitab aruande vastava eelarve valimiste ettevalmistamiseks ja läbiviimiseks eraldatud vahendite kulutamise kohta.

Valimisprotsessi etapid:
1) ettevalmistav (valimiste kuupäeva määramine, valijate arvelevõtmine ja registreerimine);
2) saadiku- või valimiseelsete ametikohtade kandidaatide ülesseadmine ja registreerimine;
3) valimiskampaania ja valimiste rahastamine;
4) hääletamine, hääletustulemuste kindlakstegemine ja valimistulemuste kindlakstegemine, nende ametlik avaldamine.
Valimiskampaania (prantsuse sampagne - kampaania) - erakondade ja üksikkandidaatide korraldatav kampaaniaürituste süsteem, et tagada valijate maksimaalne toetus eelseisvatel valimistel.

Valimissüsteemide tüübid:
1) majoritaarne;
2) proportsionaalne;
3) enamusproportsionaalne (sega).

Enamussüsteem (prantsuse majorite - enamus) - 1) valituks loetakse kandidaat (või kandidaatide nimekiri), kes on saanud seaduses sätestatud häälteenamuse (absoluutsed või suhtelised); 2) selle rakendamisel toimub hääletamine ühe- või mitmemandaadilises ringkonnas konkreetsete kandidaatide poolt.

Enamussüsteemi tüübid:
1) absoluutse enamuse süsteem (võitjaks loetakse kandidaat, kes saab 50% + 1 üks hääl);
2) suhtelise häälteenamuse süsteem (võidab kandidaat, kes sai teistest kandidaatidest rohkem hääli);
3) kvalifitseeritud häälteenamuse süsteem (s.o ettemääratud häälteenamus, tavaliselt 2/3, 3/4).

Proportsionaalne valimissüsteem on üks esinduskogude valimistel kasutatavatest valimissüsteemidest. Kui valimised toimuvad proportsionaalses süsteemis, jaotatakse saadikumandaadid kandidaatide nimekirjade vahel proportsionaalselt kandidaatide nimekirjadele antud häältega, kui need kandidaadid on ületanud protsendikünnise.
Proportsionaalne valimissüsteem koos majoritaarse valimissüsteemiga moodustab segavalimissüsteemi.

3. Teema: "Poliitiline protsess"

Plaan:
1. Poliitiline protsess:
a) mõiste "poliitiline protsess";
b) poliitilise protsessi etapid.

2. Poliitilise protsessi tüpoloogia:
a) olenevalt ulatusest;
b) olenevalt ajalistest iseärasustest;
c) avatuse astme järgi;
d) olenevalt sotsiaalsete muutuste olemusest.

3. Poliitilise protsessi tunnused tänapäeva Venemaal.

Teema põhisätted:
Poliitiline protsess - 1) on poliitiliste sündmuste ja seisundite ahel, mis muutuvad konkreetsete poliitikasubjektide koosmõjul; 2) poliitiliste subjektide tegevuste kogum, mis on suunatud nende rollide ja funktsioonide elluviimisele poliitilises süsteemis, nende endi huvide ja eesmärkide elluviimisele; 3) kõigi poliitilise süsteemi kujunemise, muutumise, transformatsiooni ja toimimisega seotud poliitiliste suhete subjektide kogutegevus.

Poliitilise protsessi struktuur:
1) protsessi subjektid, toimeaine;
2) protsessi objekt, eesmärk (poliitilise probleemi lahendus);
3) vahendid, meetodid, vahendid.

Poliitilise protsessi võib jagada nelja etappi:
1) poliitika algatamine (huvide, nõudmiste esindamine jõustruktuuridele);
Initsiatsioon (ladina keelest injicio - viskan sisse, põhjustan, erutan) - millegi alguse stimuleerimine.
Huvide ja nõudmiste liigendamine (ladina keelest articulo – ma tükeldan) – mehhanismid ja viisid, kuidas kodanikud ja nende organiseeritud rühmad väljendavad oma nõudmisi valitsusele.
Huvide koondamine on tegevus, milles üksikisikute poliitilised nõudmised kombineeritakse ja kajastuvad nende poliitiliste jõudude parteiprogrammides, kes võitlevad otseselt riigis võimu eest.
2) poliitika kujundamine (poliitiline otsustamine);
3) poliitika elluviimine, poliitilised otsused;
4) poliitika hindamine.

Poliitiliste protsesside klassifikatsioon:
1) ulatuse järgi: välispoliitika ja sisepoliitika;
2) kestuse järgi: pikaajaline (riikide teke, üleminek ühest poliitilisest süsteemist teise) ja lühiajaline;
3) avatuse astme järgi: avatud ja peidetud (vari);
4) ühiskondlike muutuste olemuse järgi: valimisprotsess, revolutsioon ja kontrrevolutsioon, reform, ülestõusud ja mässud, poliitiline kampaania, otsene tegevus.

4. Teema: "Poliitiline osalus"

Plaan:
1. Mõiste "poliitiline osalus".
2. Poliitilise osaluse vormid:
a) otsene osalemine;
b) kaudne osalus;
c) autonoomne osalemine;
d) mobilisatsioonis osalemine.
3. Valija valimistel osalemise motiivid:
a) huvi poliitika vastu;
b) poliitiline pädevus;
c) vajaduste rahuldamine.
4. Poliitiline töölt puudumine.

Teema põhisätted:
Poliitiline osalus - kodaniku tegevus, et mõjutada valitsuse otsuste vastuvõtmist ja elluviimist, esindajate valikut valitsusasutustes.

See mõiste iseloomustab antud ühiskonna liikmete kaasatust poliitilistesse protsessidesse.Poliitilise osaluse olemuslikuks aluseks on indiviidi kaasamine võimusuhete süsteemi: kas otseselt või kaudselt.

Kaudne (esinduslik) poliitiline osalus toimub valitud esindajate kaudu. Otsene (otsene) poliitiline osalus on kodaniku mõju võimule ilma vahendajateta. Sellel on järgmised vormid: kodanike reaktsioon poliitilisest süsteemist lähtuvatele impulssidele; kodanike osalemine erakondade, organisatsioonide, liikumiste tegevuses; kodanike otsesed tegevused (osalemine miitingutel, pikettidel jne); pöördumised ja kirjad võimudele, kohtumised poliitiliste tegelastega; esindajate valimisega seotud aktsioonides osalemine koos otsustusõiguse üleandmisega neile; poliitiliste liidrite tegevus. Otsese poliitilise osaluse määratud vormid võivad olla üksikisikud, rühmad, massid.

Üksikisiku poliitilise osaluse tunnused:
1) indiviidi enesemääramine sotsiaalpoliitilises ruumis erinevate poliitiliste struktuuride suhtes;
2) enesehinnang enda kui poliitika aktiivse subjekti omadustele, omadustele, võimetele.

Võimaliku osalemise ulatuse määravad poliitilised õigused ja vabadused.

Poliitilise osaluse tüübid:
1) juhuslik (ühekordne) osalemine - isik teeb või teeb ainult perioodiliselt toiminguid, millel on poliitiline eesmärk või poliitiline tähendus;

2) osalemine "osaajaga" - isik osaleb poliitilises elus aktiivsemalt, kuid poliitiline tegevus ei ole tema põhitegevus;

3) ametialane osalus - isik teeb poliitilise tegevuse oma elukutseks.
Üksikisiku poliitiline areng on üks poliitilise osaluse intensiivsust, sisu ja stabiilsust mõjutavaid tegureid.

Poliitilise osaluse vormid:
1) üksikisiku pöördumine jõustruktuuride poole isiklike või grupi vajaduste rahuldamiseks;
2) lobitegevus kontaktide loomiseks poliitilise eliidiga, et mõjutada selle otsuseid isikute rühma kasuks;
3) erinevate projektide ja ettepanekute saatmine ametiasutustele määruste ja seaduste vastuvõtmiseks;
4) poliitiline tegevus erakonna, võimu saavutamisele või selle mõjutamisele suunatud liikumise liikmena;
5) valimised, rahvahääletus (lat. rahvahääletus - millest tuleks teatada) - kõigi riigikodanike tahe tema jaoks olulises küsimuses.

Vastupidine vorm on demonstratiivne mitteosalemine, poliitiline apaatia ja huvi puudumine poliitika vastu – töölt puudumine.. Puudumine (ladina absens – puudub) on apoliitilisuse vorm, mis väljendub valijate kõrvalehoidmises osalemast referendumil ja valitsusorganite valimistel.

5. Teema: "Poliitiline juhtimine"

Plaan:
1. Poliitilise juhtimise olemus.
2. Poliitilise juhi ülesanded:
a) integreeriv;
b) orienteeritud;
c) instrumentaal;
d) mobilisatsioon;
e) suhtlemisaldis;
3. Juhtimise tüübid:
a) sõltuvalt juhtimise ulatusest;
b) sõltuvalt juhtimisstiilist;
c) M. Weberi tüpoloogia.

Teema põhisätted:

Poliitiline juhtimine on ühe või mitme võimupositsioonil oleva isiku püsiv, prioriteetne ja legitiimne mõju kogu ühiskonna või rühma üle. Poliitilise juhtimise olemus on üsna keeruline ja seda ei saa üheselt tõlgendada.

Poliitilise juhi ülesanded:
1) analüüsib poliitilist olukorda, hindab õigesti ühiskonna olukorda;
2) sõnastab eesmärgid, töötab välja tegevusprogrammi;
3) tugevdab sidet võimu ja rahva vahel, pakub võimudele massilist tuge;
4) kaitseb ühiskonda lõhenemise eest, täidab vahekohtuniku funktsiooni erinevate rühmade kokkupõrkes;
5) viib läbi poliitilisi arutelusid oponentidega, suhtleb erakondade, organisatsioonide, liikumistega.

Juhtide klassifikatsioone on erinevaid.

Juhtimise tüübid:
Juhtimise osas:
1) riigijuht;
2) suure sotsiaalse grupi juht;
3) erakonna juht.

Juhtimisstiil:
1) demokraatlik;
2) autoritaarne.

M. Weberi pakutud juhtimise tüpoloogia on laialt levinud. Sõltuvalt võimu legitimeerimise meetodist eristas ta kolm peamist juhtimistüüpi: traditsiooniline, karismaatiline ja ratsionaal-õiguslik. Traditsiooniliste juhtide autoriteet põhineb usul traditsioonidesse ja tavadesse. Valitsemisõiguse pärib juht. Karismaatiline juhtimine põhineb usul juhi erakordsetesse, silmapaistvatesse omadustesse Ratsionaal-õiguslikku juhtimist iseloomustab usk juhi valimisprotseduuri legitiimsusesse läbi väljatöötatud protseduuride ja formaalsete reeglite. Ratsionaalse-õigusliku juhi võim põhineb seadusel.

Vaatleme mõningaid raskemaid ülesandeid sisuliini "Poliitika" lõpetajatele.

Ülesanded materjali süstematiseerimiseks

Nagu eelpool mainitud, oli lõpetajatel raskusi kõrgtaseme ülesannete – kahe hinnangu analüüsiga – täitmisel. 2011. aasta sotsiaalteaduste ühtse riigieksami kontrollmõõtematerjalide spetsifikatsiooni järgi on selleks ülesandeks A17.

Näited ülesannetest A17

1. Kas järgmised väited demokraatliku riigi kohta on õiged?
A. Demokraatlik riik tagab kõigile kodanikele kõrge elatustaseme.
B. Demokraatlikus riigis on tagatud kõigi kodanike õiguste kaitse.
1) ainult A on tõene;
2) tõene on ainult B;
3) mõlemad otsused on tõesed;
4) mõlemad otsused on valed.

Ülesande täitmisel peate meeles pidama, millist riiki nimetatakse demokraatlikuks. Demokraatlik riik on riik, mille struktuur ja tegevus vastavad rahva tahtele, inimese ja kodaniku üldtunnustatud õigustele ja vabadustele. Ei piisa ainult riigi demokraatlikuks kuulutamisest (seda teevad totalitaarsed riigid), peaasi on tagada selle ideede korrastamine sobivate õigusinstitutsioonidega, demokraatia reaalsed garantiid.

Demokraatliku riigi olulisemad tunnused: a) tõeline esindusdemokraatia; b) inimese ja kodaniku õiguste ja vabaduste tagamine. Poliitilises elus osalejatena on kõik kodanikud demokraatlikus riigis võrdsed. Kuid mitte kõik riigid ei suuda inimõigusi ja vabadusi tegelikult kaitsta ka tänapäeval. Üks peamisi põhjusi on riigi majanduse olukord. Lõppude lõpuks saab sotsiaalset funktsiooni täielikult täita ainult kõrge majandusarengu korral. See on kõige raskem ülesanne, kuna sotsiaalsete küsimuste lahendamine nõuab tootmise kasvu, "rahvusliku rikkuse kogumist". See tähendab, et kõigi kodanike kõrge elatustase demokraatlikus riigis ei ole alati tagatud eelkõige majanduslike probleemide tõttu.
Vastus: 2.

2. Kas järgmised väited valimissüsteemide kohta on õiged?
A. Majoritaarset valimissüsteemi iseloomustab kandidaatide esitamine erakondade nimekirjades.
B. Majoritaarset valimissüsteemi iseloomustab kandidaatide ülesseadmine ühekohalistes ringkondades.
1) ainult A on tõene;
2) tõene on ainult B;
3) mõlemad otsused on tõesed;
4) mõlemad otsused on valed.
Vastus: 2 (vt teooriat eespool)

3. Kas järgmised väited on õiged?
V. Mõiste "poliitiline süsteem" on laiem kui "poliitilise režiimi" mõiste
B. Ühes ja samas poliitilises režiimis võivad olla erinevad poliitilised süsteemid.
1) ainult A on tõene;
2) tõene on ainult B;
3) mõlemad otsused on tõesed;
4) mõlemad otsused on valed.

Tuletage meelde, mida tähendavad mõisted "poliitiline režiim" ja "poliitiline süsteem".

Poliitiline süsteem on defineeritud kui riiklike ja mitteriiklike poliitiliste institutsioonide kogum, mis väljendab erinevate ühiskonnagruppide poliitilisi huve ja tagab nende osalemise riigi poliitiliste otsuste tegemisel. Poliitilise süsteemi lahutamatuks osaks, mis tagab selle toimimise, on õiguslikud, poliitilised normid ja poliitilised traditsioonid. Poliitiline režiim on vahendite ja meetodite kogum, mille abil valitsev eliit teostab riigis majanduslikku, poliitilist ja ideoloogilist võimu. Poliitilise süsteemi institutsionaalse allsüsteemi üks struktuurikomponente on riik. Ja poliitiline režiim on üks riigivormi elemente. Seetõttu näeme, et esimene väide on tõene.

Tegeleme teise väitega. On olemas demokraatlikud ja totalitaarsed poliitilised süsteemid. Poliitilist režiimi võib iseloomustada kui demokraatlikku, autoritaarset või totalitaarset. Sama poliitiline süsteem võib toimida erinevates režiimides sõltuvalt valitseva eliidi ja selle juhi kavatsustest. Kuid sama poliitilise režiimi raames ei saa eksisteerida erinevaid poliitilisi süsteeme. Teine väide on vale.
Vastus: 1.

Madalad tulemused ilmnesid ka ülesande täitmisel terminite ja mõistete kasutamise kohta teatud kontekstis (B6).

Näited ülesannetest B6

1. Lugege allolevat teksti, kus mõned sõnad puuduvad.

“Politoloogias on laialt levinud klassifikatsioon, mis eristab sõltuvalt erakonna liikmelisuse saamise alustest ja tingimustest isikkoosseisu ja massi _____________ (A). Esimesi eristab asjaolu, et nad on moodustatud poliitiliste ____________ rühma ümber. (B) ja nende struktuuri aluseks on aktivistide komitee. Kadriparteid moodustatakse tavaliselt "ülevalt poolt" erinevate parlamentaarsete ________ alusel. (IN), parteibürokraatia ühendused. Sellised peod intensiivistavad oma tegevust tavaliselt alles ___________ (G). Teised erakonnad on tsentraliseeritud, hästi distsiplineeritud organisatsioonid. Nad omistavad suurt tähtsust ideoloogilisele _________ (D) partei liikmed. Sellised erakonnad moodustatakse enamasti "altpoolt", ametiühingute ja muude avalike ____________ alusel. (E) peegeldades erinevate sotsiaalsete rühmade huve”.

Loendis olevad sõnad on antud nimetavas käändes. Iga sõna (fraasi) saab kasutada ainult üks kord. Valige järjestikku üks sõna teise järel, täites vaimselt iga lünka. Pange tähele, et loendis on rohkem sõnu, kui vajate lünkade täitmiseks.

Terminite loend:

1) ühtsus;
2) murdosa;
3) valimised;
4) liikumine;
5) juht;
6) ühiskond;
7) pidu;
8) rühm;
9) liikmelisus.

Allolevas tabelis on ära toodud tähed, mis viitavad sõna väljajätmisele.
Kirjutage tabelisse iga tähe alla valitud sõna number.

Valimised on kaasaegse poliitika oluline osa. Need on viis võimu- ja haldusorganite moodustamiseks, väljendades kodanike poliitilist tahet teatud reeglite järgi. Valimiste tulemusena on valitud kandidaatidele võim. Valimisi kasutatakse erinevates demokraatlikes organisatsioonides: erakondades, ametiühingutes, kooperatiivides, aktsiaseltsides.

Valimised on alati seotud hääletamisega, kuid vaatamata nende mõistete lähedusele on neil ka olulisi erinevusi. Valimiste all mõistetakse tavaliselt põhiseaduses ja teistes seadustes sätestatud suhteliselt regulaarset perioodilist protsessi, riigiorganite koosseisude valimist. Valimist ei seostata alati valimistega. Seda kasutatakse ka erinevates demokraatia vormides: referendumitel, küsitlustel, koosolekutel kollektiivsete otsuste tegemisel.

Valimised kui demokraatia lahutamatu osa, kannavad oma erinevate vormide jälje ja mängivad selle erinevates mudelites ebavõrdset rolli. Poliitilistes süsteemides, mis põhinevad otsedemokraatia põhimõtetel, kodanike vahetul osalemisel olulisemate valitsusotsuste tegemisel, on valimiste roll suhteliselt väike. Kaasaegsete demokraatiate tingimustes on valimised nende tuummehhanism, rahva suveräänsuse, poliitilise rolli jõuallikana avaldumise peamine vorm. Samuti on need kõige olulisem kanal erinevate sotsiaalsete rühmade huvide esindamiseks võimuorganites.

Valimiste funktsioonid demokraatias

Valimiste mõju kaasaegsete ühiskondade elule on mitmekülgne ja avaldub nende olulisemates funktsioonides. Teaduskirjanduses on järgmisi funktsioone valimised:

Elanikkonna erinevate huvide esindamine;

Kontroll võimuinstitutsioonide üle;

Erinevate arvamuste lõimimine ja ühise poliitilise tahte kujundamine kodanike enamuse ühendamise kaudu teatud poliitilise platvormi ja selle juhtide ümber;

Poliitilise süsteemi legitimeerimine ja stabiliseerimine, samuti konkreetsete võimuinstitutsioonide legitimeerimine: parlament, valitsus, president;

Kommunikatsiooni laiendamine, esindussuhted valitsusasutuste ja kodanike vahel;

Poliitiliste konfliktide muutmine nende institutsionaliseeritud rahumeelse lahendamise peavooluks;

Elanikkonna poliitiline sotsialiseerimine, tema poliitilise teadvuse ja poliitilise osaluse arendamine;

Ühiskonna uuendamise programmide genereerimine. Valimised annavad erinevatele poliitilistele jõududele võimaluse esitada oma nägemus sotsiaalsetest probleemidest ja esitada programme nende lahendamiseks. See stimuleerib optimaalsete arenguviiside otsimist.

Eelnimetatud funktsioone täidavad valimised ainult demokraatlikes poliitilistes süsteemides, kus valimisprotsess ise on demokraatlik.

Valimisprotsess

Demokraatlike valimiste peamine sotsiaalne eesmärk on kodanike arvamuse ja tahte adekvaatne kajastamine, peamiste ühiskonnagruppide esindatuse tagamine valitsuses ning ka tõhusa valitsuse moodustamine. Valimised saavad vastata nende sotsiaalsele eesmärgile ainult siis, kui need põhinevad teatud põhimõtetel. Esiteks on need valimisõiguse põhimõtted, mis määravad iga kodaniku staatuse, positsiooni valimistel; teiseks valimiste korraldamise üldpõhimõtted, mis iseloomustavad nende demokraatia põhilisi organisatsioonilisi, sh sotsiaalseid tingimusi. Need põhimõtted koos määravad valimisprotsessi olemuse. Seega valimisprotsess - see on organisatsioon, mehhanism valimiste läbiviimiseks, mis põhineb olemasoleval valimisõigusel.

Valimisõiguse demokraatlikud põhimõtted sisaldab:

1. Universaalsus- kõigil kodanikel, olenemata soost, rassist, rahvusest, klassi- või ametialasest kuuluvusest, keelest, sissetulekutasemest, jõukusest, haridusest, ülestunnistusest või poliitilistest seisukohtadest, on aktiivne (valijana) ja passiivne (kandidaadina) õigus osaleda valimistel. Vanusepiir lubab riigikodanikel osaleda valimistel ainult teatud vanusest alates, üldjuhul täisealiseks saamisel. Levinud on ka elukohanõue, mis seab valimistele pääsemise tingimuseks teatud piirkonnas või riigis elamise. Näiteks USA põhiseaduse kohaselt võib riigi presidendiks saada sünnijärgne Ameerika kodanik, kes on vähemalt 35-aastane ja elab USA-s vähemalt 14 aastat.

USA-s kuni kodusõja järgselt ei osalenud värvilised ameeriklased valimisprotsessis, välja arvatud väiksemad rühmad.

2. Võrdsus- Igal valijal on ainult üks hääl. Hääleõiguse võrdsus eeldab valimisringkondade ligikaudset võrdsust, mis on vajalik selleks, et valijate häältel oleks saadiku valimisel ligikaudu sama kaal, kuid praktikas on sellest põhimõttest teatud kõrvalekalded lubatud. Seega võib Saksamaa valimisseaduse kohaselt ringkondade elanike arv erineda kolmandiku võrra.

3. Valimiste müsteerium– konkreetse valija otsus ei tohiks olla kellelegi teada. See põhimõte kehtib ainult passiivse valimisõiguse puhul. Praktikas tagavad valimiste salajasuse kinnise hääletamise protseduur, spetsiaalsete hääletuskabiinide olemasolu, tüüpvorm, sedelite ühetaolisus, valimiskastide pitseerimine ning karm karistus valimissaladuse rikkumise eest.

4. Otsene (vahetu) hääletamine- valija teeb otsuse vahetult konkreetse kandidaadi kohta valitavale kohale, hääletab reaalse isiku poolt. Valijate ja kandidaatide vahel ei esine instantse, mis vahendaksid nende tahet ja määraksid otseselt saadikute isikliku koosseisu.

Juhtudel, kui kodanikud valivad ainult valijaid või kandidaati vahetult valiva eriorgani, toimuvad kaudsed (kaudsed) valimised. Sellised valimised kustutavad valiku depersonaliseerumise, abstraktsuse tõttu kodanike huvi valimise vastu ja aitavad kaasa töölt puudumise tekkele. Need moonutavad valijate tahet suurte erakondade ja blokkide kasuks, kuna autsaiderite poolt võidetud hääled lähevad igal valimistasandil ilma. Kaudseid valimisi kasutatakse tänapäeval harva. Näiteks presidendivalimised viiakse tänapäeva maailmas läbi peamiselt kas üldistel otsevalimistel või riigi parlamendi poolt.

Õpilase vastus (28.01.2011)

Mõiste "poliitiline osalus" iseloomustab kõiki kodanike (üksikisiku ja rühmapõhiseid) tegevusi, mis püüavad mõjutada võimude poliitiliste otsuste sisu riiklikul või kohalikul tasandil. Poliitilise osaluse spetsiifilised ilmingud on: valimiskampaania, valitsusorganite valimistel osalemine, lobitöö, korraldustöö erakonnas, osalemine meeleavaldusel, miitingul, erakonna või mõne kandidaadi rahaline toetamine, artiklite avaldamine ajaleht, mille eesmärk on mõjutada poliitilist olukorda jne. Poliitilise osaluse vormid erinevad: 1) mastaabilt: selleks võib olla nii osalemine üleriigilise mastaabiga globaalsete küsimuste lahendamises kui ka sekkumine sagedaste kohalike probleemide lahendamisse; 2) vastavalt intensiivsuse astmele. Äärmuslikud poolused on siin võõrandumine poliitikast, täielik apaatia ja professionaalsete poliitikute tegevus. Kodanike poliitikasse kaasamise vajadus ja määr sõltub konkreetsest olukorrast, poliitilisest süsteemist ja inimesest endast. Poliitilise osaluse taset mõjutavad sellised isiklikud tegurid nagu haridus, sotsiaal-majanduslik staatus, vanus, sugu, elukoht, elukutse, juurdepääs poliitilisele teabele jne. Oleks ebareaalne nõuda kõigilt kodanikelt võrdset poliitilist osalust. Kuid tuleb märkida, et pikaajaline poliitikast võõrdumine viib indiviidi oskuste kaotuseni pidada arutelusid, otsida kompromissi, mis omakorda loob eelsoodumuse äärmuslusele. Poliitilise apaatia põhjused võivad olla isiksuse madal arengutase, indiviidi pettumus oma võimes mõjutada poliitilise protsessi kulgu, huvipuudus poliitika vastu jne; 3. poliitilise tegevuse motivatsioonist: poliitilise osaluse autonoomsed ja mobiliseeritud vormid. Autonoomse poliitilise osaluse korral tegutseb indiviid iseseisvalt, lähtudes oma motiividest. Mobiliseeritud osalemine eeldab kellegi juhtimist, survet. Poliitilise süsteemi jaoks on eriti oluline selline tavaliselt autonoomne vorm nagu poliitiline osalemine, väljendades poliitilist protesti. Poliitiline protest on üksikisiku või grupi negatiivne reaktsioon ühiskonna poliitilisele olukorrale või võimude konkreetsele tegevusele; 4) riigis kehtivate seaduste suhtes eristatakse kokkuleppelisi, s.o. poliitilise osaluse seaduslikud, legaalsed ja mittekonventsionaalsed (illegaalsed) vormid. Praegu kujutab selline mittekonventsionaalse osalemise vorm nagu terrorism suurt ohtu; 5) teadlikkuse astme järgi: ratsionaalne ja irratsionaalne. Irratsionaalse osaluse näiteks on vandalism, emotsionaalselt erutatud rahvahulga vägivald, mis väljendab rahulolematust võimude tegevusega. Elanikkonna enamuse poliitilise osaluse optimaalseim vorm on esindusorganite valimised. 2. Valimised ja valimissüsteemid Valimised poliitilises elus on valitsusorganite moodustamise viis, väljendades kodanike tahet vastavalt seadusele. Valimised on seotud hääletamisega, kuid hääletada saab ka ilma valimisteta, näiteks rahvahääletusel. Kaasaegse esindusdemokraatia tingimustes on valimiste roll eriti suur, need on rahva suveräänsuse peamiseks avaldumisvormiks. Otsedemokraatias, kui kõik kodanikud osalevad otsustamises ja juhtimises, mis oli näiteks muistses Ateena vabariigis, on nende roll palju väiksem. Eristatakse järgmisi valimiste funktsioone: - erinevate elanikkonnarühmade huvide väljendamine, koondamine ja esindamine; - kontroll võimuinstitutsioonide üle (ebameeldivad autoriteedid võivad muutuda); - erinevate arvamuste integreerimine ja ühise poliitilise tahte kujundamine; – poliitilise süsteemi legitimeerimine ja stabiliseerimine; – elanikkonna ja ametiasutuste vahelise infovoo laiendamine; - võimalike konfliktide ülekandmine korrapärase rahumeelse lahenduse peavoolu; – elanikkonna poliitiline sotsialiseerimine, tema poliitilise osaluse intensiivistamine; – poliitilise eliidi värbamine; – ühiskonna uuenemise edendamine alternatiivsete poliitiliste programmide konkurentsivõitluse kaudu jne. Valimised täidavad neid funktsioone, kui need põhinevad teatud põhimõtetel. Nende hulka kuuluvad valimisõiguse põhimõtted ja valimiste korraldamise põhimõtted. Valimisõiguse põhimõtted on: - universaalsus (valimistest võtavad osa kõik kodanikud); - võrdsus (igal valijal on ainult üks hääl); - valimiste salajasus (konkreetse valija otsus ei tohiks olla kellelegi teada). Valimisprotsessi korraldamise põhimõtted: - valimiste vabadus, teisisõnu valijatele, kandidaatidele ja valimiste korraldajatele surve puudumine; seda põhimõtet sageli rikutakse; – alternatiivsete kandidaatide olemasolu; - Konkurentsivõime, konkurentsivõime; – perioodilisus ja regulaarsus; - erakondade ja kandidaatide võrdsed võimalused. Valimisprotsessi peamiseks regulaatoriks on valimissüsteem, mis määrab nii valimiste korraldamise üldpõhimõtted kui ka valijate häälte mandaatidele ja võimupositsioonidele ülekandmise viisid. Valimissüsteeme on kahte peamist tüüpi: majoritaarne (alternatiivne) ja proportsionaalne (esinduslik). Valituks osutumiseks peab kandidaat või partei enamuse järgi saama ringkonna või kogu riigi valijate häälteenamuse, vähemuse hääli kogunud aga mandaate ei saa. Sõltuvalt sellest, millist häälteenamust on vaja, jagunevad enamusvalimissüsteemid: a) absoluutse enamuse süsteemideks, mil võitja peab saama üle poole häältest (vähemalt 50% pluss üks hääl); b) suhtelise enamuse süsteemid, kus võiduks piisab vaid rivaalidest ette jõudmisest. Seejuures on oluline, et võitja sai rohkem hääli kui “kõigi vastu” hääletanute arv. Sel juhul kuulutatakse valimised kehtetuks. Absoluutse häälteenamuse põhimõtte rakendamisel korraldatakse valimiste teine ​​voor, kui ükski kandidaatidest ei saanud üle poole häältest. Venemaal kasutatakse presidendi valimisel absoluutse enamuse enamussüsteemi. Seega osales 14. märtsil 2004 toimunud Vene Föderatsiooni presidendivalimistel 64,39% valijatest ehk üle poole – vastasel juhul oleks valimised loetud kehtetuks. Juba esimeses voorus kogus V. Putin 71,31% häältest ehk selgelt üle poole (ülejäänud Vene Föderatsiooni presidendi kandidaadid said järgmised hääletustulemused: N. Haritonov - 13,69% , S. Glazjev - 4,1%, I. Hakamada - 3,84%, O. Malõškin - 2,02%, S. Mironov - 0,75% 3,45% valimistel osalenud valijatest hääletas kõigi kandidaatide vastu.Belgorodi oblastis enamus kuberneri, administratsiooni juhi valimisel kasutati absoluutse häälteenamuse süsteemi.Belgorodi oblasti praeguse kuberneri E. Savtšenko poolt hääletas 25. mail 2003 61,15% hääletusel osalenutest.Tema peamine vastane Vene Föderatsiooni Kommunistliku Partei esindaja V.P.Altuhhov sai umbes 22%.Valimistel osales 66,54% valijate üldarvust. Kõik see võimaldas E. S. Savtšenko valimise esimeses voorus. suhtelist enamust kasutatakse osade riigiduuma saadikute ja piirkondlike seadusandlike kogude saadikute valimisel. Proportsionaalse süsteemi kohaselt toimub mandaatide jaotamine proportsionaalselt erakondade või valimisliitude poolt saadud häältega. Mõlemal süsteemil on nii eelised kui ka puudused. Enamussüsteemi peamine eelis on see, et see arvestab valijate enamuse arvamust. Majoritaarsed valimised määravad ette mitme suure partei domineerimise, mis tagab poliitilise süsteemi stabiilsuse. Selle puuduseks on selle eeliste jätkumine. See süsteem ei võta täielikult arvesse elanikkonna arvamust. Nii et sisuliselt ei pruugi võimude kujundamisel 49% valijate arvamust arvesse võtta. Proportsionaalne süsteem võimaldab täpsemalt arvestada valijate arvamust, stimuleerib mitmeparteisüsteemi. Selle süsteemi peamiseks puuduseks on see, et mitmeparteisüsteemi tingimustes poliitilise süsteemi stabiilsus langeb ja mõnikord on valitsuse moodustamine keeruline. Sageli kasutatakse segasüsteemi, mis ühendab enamus- ja proportsionaalsüsteemide elemente. Seega valiti Venemaal pool riigiduuma saadikutest suhtelise enamuse majoritaarse süsteemi järgi, teine ​​​​pool proportsionaalse enamuse süsteemi järgi. Järgmistel Vene Föderatsiooni riigiduuma valimistel kasutatakse kõigi 450 saadiku valimiseks proportsionaalset süsteemi. Et saada üle võimalikust ülemäärasest valitud organite killustatusest proportsionaalse süsteemi kasutamisel, kehtestatakse teatud protsentuaalne künnis: partei peab saama teatud protsendi häältest, et olla esindatud valitud seadusandlikus kogus. Erinevates riikides - see protsendibarjäär on erinev. Venemaal oli see riigiduuma valimistel viimastel valimistel 5%, järgmistel valimistel tõuseb see 7%-ni. Ukrainas on see 4%. On riike, kus 3 ja 2 protsenti häältest on seadusega fikseeritud vajaliku miinimumina. Mõne saadiku (35-st 18) Belgorodi piirkonnaduuma valimistel proportsionaalse süsteemi alusel on määratud barjääriks 5%. Protsendibarjääri ületamiseks loovad parteid valimisliidud. 2003. aasta riigiduuma valimistel olid sellised blokid näiteks Venemaa Taastamise Partei blokk (juht G. Seleznev) Eluparteiga (juht S. Mironov), Õigluse Partei blokk Pensionäride pidu. Valimisliitudesse võivad kuuluda ka erinevate ühiskondlike organisatsioonide esindajad. Tuleb märkida, et Venemaa Föderatsiooni riigiduuma valimiste kavandatava uue korra kohaselt on valimisliidud välistatud. Iga osapool peab esinema iseseisvalt. See uus valimisseadus peaks edendama erakondade konsolideerumist. 2003. aasta detsembris toimunud Vene Föderatsiooni riigiduuma valimistel ületas 5% barjääri vaid kolm erakonda ja üks valimisliit: Ühtne Venemaa - 37,57% (Belgorodi oblastis hääletas selle poolt 33,54%), Kommunistlik Partei - 12,61 % ( Belgorodi piirkonnas - 15,64%), Liberaaldemokraatlik Partei - 11,45% (Belgorodi oblastis - 11,54%), Rodina valimisliit - 9,02% (Belgorodi oblastis - 9,99%). Kaks aastatel 1999-2003 riigiduumas esindatud parteid ei ületanud viimastel valimistel 5% barjääri: Yabloko - 4,3% (Belgorodi oblastis - 2,82%) ja SPS - 3,97% (Belgorodi oblastis - 1,64%). Venemaa agraarpartei Belgorodi oblastis sai 5,65% valimistel osalenute hääli, föderaaltasandil aga 3,7%, mis ei võimaldanud riigiduumasse pääseda. Kõigi vastu hääletas 4,7% valimistel osalenud valijatest. Valimistest võttis osa 60,7 miljonit valijat, mis moodustab 55,75% hääletajate nimekirjadesse kantud valijatest. Föderaalnimekirjades olevate valimiste tulemuste põhjal saab Ühtne Venemaa 120 saadikumandaati, Vene Föderatsiooni Kommunistlik Partei - 40, Liberaaldemokraatlik Partei -36 ja Kodumaa blokk - 29. Ühemandaadilistes ringkondades Belgorodi ringkonnas nr 64 valiti ta Riigiduuma saadikuks G.G. Golikov, kes kogus 65,28% häältest (V.P. Altuhhov tuli teiseks 18,24%). Novooskolski rajoonis valiti A. V. tagasi Riigiduuma saadikuks. Skoch, keda usaldas 71,37% valijatest (O.S. Kulishov oli teise tulemusega - 12,63%). Segavalimissüsteemi kehtestatakse Venemaal ka piirkondlike seadusandlike kogude valimistel. Seadus sätestab, et vähemalt pooled piirkondlike seadusandlike kogude saadikud peavad olema valitud erakondade nimekirjadest. Nii valiti Belgorodi piirkonnaduuma 35 saadikust parteinimekirjade alusel 18 saadikut. Seda tehakse selleks, et stimuleerida parteide loomist piirkondlikul tasandil ja struktureerida neid seadusandlikke kogusid (fraktsioonide moodustamine). Kui II kokkukutsumise Belgorodi oblasti regionaalduumas oli ainult kommunistliku partei fraktsioon ja 2001. aastal valitud III koguduse duumas, siis alles 2005. aasta jaanuaris olid Ühtse Venemaa ja Põllumajanduspartei fraktsioonid. ilmuvad, siis 2005. aastal valitud IV kokkukutse duumas ilmus korraga 4 fraktsiooni. See on partei "Ühtne Venemaa" fraktsioon (sai erakondade nimekirjade hääletusel 52,77% häältest), Vene Föderatsiooni Kommunistliku Partei fraktsioon, mis koosneb 4 saadikust (18,47%), fraktsioon LDPR (6,74% ja 2 saadikukohta), erakonna Isamaa fraktsioon (6,41% ja 1 saadikukoht). Erakondadel on oluline roll valitud võimuorganite moodustamisel. Kuid seni tagab valimisvõidu sagedamini juurdepääs meediale, mitte parteiorganisatsioonide suurus. Võitlus võimu pärast nihkub infotehnoloogia valdkonda. Tänapäeval pole ühelgi ideel ja programmil peaaegu mingit tähendust, kui seda meedias ei edastata. Kasvab ka raha tähtsus valimistel. Raha on vaja nii valimiskampaaniaks kui ka selle piirkonna elanike abistamise võimaluse tagatiseks, kus valitakse piirkonna asetäitja või tulevane juht. Tüüpiline näide sellest on Vene miljardäri R. Abramovitši valimine Tšukotka kuberneriks. Väga suur on nn haldusressursi roll ehk praeguste võimude mõju valimiste kulgemisele. Need võimud võivad osutada kaudselt mõnda kandidaati (erakonda) ja olla vastu teistele. Valimisprotsessi peamised etapid on: 1) kandidaatide ülesseadmine; 2) propagandakampaania; 3) hääletamine; 4) kokkuvõtete tegemine.

Üliõpilase Aleksandri vastus rühmast Yu 56-10

Valimised on demokraatias poliitilise osalemise põhivorm. Ilma valimisteta on demokraatia mõeldamatu, sest valimised määravad riigi poliitilise juhtimise föderaalsel, osariigi ja kogukondlikul tasandil. Valimised on kõige tõhusam poliitilise kontrolli vahend: kui valijad ei ole rahul valitsevate jõudude poliitikaga, võivad nad hääletada nende tagandamise poolt ja seeläbi põhjustada võimuvahetuse. Valimised on Vene Föderatsiooni organite moodustamise põhivahend. Riigivõimu moodustatakse kahel viisil: valimiste ja ametisse nimetamise teel. Täitev- ja kohtuvõimu kõrgeimatele ametikohtadele määramise teostavad aga valitud organid. Seega annavad valimised kogu avaliku võimu struktuurile kõrgeima valimiste legitiimsuse. Vene riigis valitakse föderaalsel tasandil otse üks Föderaalassamblee koda - Riigiduuma ja riigipea - Vene Föderatsiooni president. Just neis kehastub rahva kõrgeim võimu kujundav tahe ja neist antakse peamine tõuge kogu föderaaltasandi täidesaatva ja kohtuvõimu kujunemisele. Valiku korras moodustatakse Föderatsiooni subjektides riigiasutused, samuti kohalikud omavalitsused. Sellest tuleneb valimiste erakordne tähtsus kõigil tasanditel. Valimised, nagu ka rahvahääletus, on otsese rahvatahte legaliseeritud vorm, demokraatia kõige olulisem ilming. Valimiste kaudu avaldavad kodanikud mõju avaliku võimu moodustamisele ja seeläbi oma õigust osaleda avalike asjade korraldamisel. Inimeste arvamuste ja huvide pluralismil põhinev kodanikuühiskond ei ole suuteline tagama kodanike vabatahtlikku seaduste täitmist, vältima teravaid sotsiaalseid plahvatusi ja võimalik, et isegi veriseid kokkupõrkeid, kui riigivõimu ei moodustata õiglastel valimispõhistel alustel. kodanike endi osalemine. Demokraatlikud valimised on vastand kodusõjale ja võimuküsimuse jõulisele lahendamisele. Valimised peegeldavad otseselt poliitilist süsteemi ja omakorda mõjutavad seda. Kogu nende korraldus ja hääletustulemuste väljaselgitamise kord on tihedalt seotud erakondadega. Näiteks on kahe- ja mitmeparteisüsteemides erinevusi valimissüsteemide ja nendel põhinevate valimiste vahel. Valimised võimaldavad kodanikel mõista võimu eest võitlevate erakondade programmide tegelikku tähendust. Nende kaudu ja ainult nende kaudu avaldub rahva enamuse tahe, millele tuginedes saab luua demokraatlikku võimu. Valimised on alati seotud hääletamisega. Vaatamata nende mõistete sarnasusele on nende vahel siiski olulisi erinevusi. Valimiste all mõistetakse tavaliselt suhteliselt regulaarset perioodilist põhiseaduses ja teistes seadustes sätestatud valitsusorganite koosseisude valimist. Valimist ei seostata alati valimistega. Seda kasutatakse ka otsedemokraatia erinevates vormides: rahvahääletustel, küsitlustel, koosolekutel kollektiivsete otsuste tegemisel jne. Valimised ja demokraatia Demokraatia lahutamatu elemendina on valimistel selle eri vormide jälg ja nende erinevates mudelites on nende roll ebavõrdne. Valimiste tähtsus poliitilistes süsteemides, mis põhinevad otsedemokraatia vormidel, kodanike otsesel osalemisel valitsuse olulisemate otsuste ettevalmistamisel ja vastuvõtmisel, on suhteliselt väike. Sellistel juhtudel on kodanike poolt valitud riigijuhtide volitused tugevalt piiratud, mis vähendab valimiste endi poliitilist tähendust. Seda tüüpi riikide näiteks oli Vana-Kreeka Ateena Vabariik enamuse otsese valitsemise perioodidel, plebsi otsused maksude suuruse, sõja ja rahu küsimuste väljakul, kohtunike ja sõjaväejuhtide vahetused ning nii edasi. Kaasaegsete demokraatiate tingimustes on valimised tuummehhanism, rahva suveräänsuse, nende poliitilise rolli jõuallikana avaldumise peamine vorm. Samuti on need kõige olulisem kanal erinevate sotsiaalsete rühmade huvide esindamiseks võimuorganites. Üldvalimised eeldavad iga kodaniku õigust neil osaleda. Paljude inimeste jaoks ja mõnes riigis enamiku kodanike jaoks on need ainsaks vormiks nende tegelikuks osalemiseks vastavate organisatsioonide poliitikas. Osalemine poliitilises elus on otsene näitaja inimese enesemääratlemisest, tema õiguste asjakohasusest ja teostatavusest, väljendus inimese arusaamast oma sotsiaalsest staatusest ja võimalustest. Just üksikisiku osalemine poliitikas näitab lõpuks, kuidas see eluvaldkond on võimeline teenima mitte ainult suurte ühiskonnagruppide huve, vaid ka tavakodaniku, tavainimese vajadusi ja püüdlusi. Üksikisiku poliitilisse ellu kaasamise astme ja olemuse määravad otseselt tema jaoks olulised põhjused, osalemise tegurid. Viimased on äärmiselt mitmekesised ja on otseselt seotud üksikisikute rollidega poliitilises elus. “Roll” on G. Almondi sõnul poliitilise tegevuse omalaadne (“osa”), mis näitab, et üksikisik võib olla valija, parteiaktivist, riigikogulane jne. Ja samas on igal poliitilisel rollil oma funktsionaalne koormus, millest tuleneb indiviidi vastavad võimalused ja kohustused (vastutus) riigi (erakonna, ühiskonna) ees. Poliitilise osaluse tegurite mõistmine mängib selle olemuse ja üksikisiku rolli tõlgendamisel poliitikas põhimõtteliselt olulist rolli. Kõige üldisemalt vaadeldakse poliitilise osaluse tegureid traditsiooniliselt selle kahe globaalse mehhanismi kaudu: sund, mis keskendub indiviidi väliste jõudude tegevusele, sealhulgas võimu mõistlikkusele ja indiviidi piiratud omadustele, mis on vajalikud iseseisvaks osalemiseks. poliitikas (T. Hobbes) , samuti huvi, mis, vastupidi, keskendub indiviidi tegevuse sisestruktuuridele ja isiksuse keerulisele struktuurile (A. Smith, G. Spencer). Niisiis, XIX sajandil. põhitähelepanu pöörati transpersonaalsetele, objektiivsetele teguritele, näiteks institutsioonide olemasolule, inimeste elu teatud sotsiaal-majanduslikele tingimustele, ühiskonna vaimsele õhkkonnale ja teistele sarnastele näitajatele, mis pidid andma ammendava vastuse küsimusele, mida. paneb inimese sekkuma suhetesse avaliku võimuga. Oma äärmuslikes vormides lahustas see sotsiaalne sihikindlus indiviidi ühiskondlikes suhetes, tegi temast klassi, rahvuse, riigi tahte näotu täitja. Käesoleval sajandil, koos sotsiaalsete normide ja institutsioonide teatud tähtsuse tunnustamisega, on põhirõhk pandud peamiselt subjektiivsetele teguritele, individuaalsete vaadete omadustele, konkreetsete inimeste psühholoogilisele seisundile ja lõpuks kultuuritraditsioonidele. ja elanikkonna kombeid. Oli isegi "autonoomse inimese" (A. Gortz, O. Debarle) paradigma, mis põhines avalike normide ja institutsioonide ning konkreetse indiviidi motivatsiooni lahknevuse tunnistamisel, mis väidetavalt põhjustab teaduse põhimõttelist suutmatust adekvaatselt toimida. paljastada üksikisiku poliitilises osalemise tegelikud põhjused. Selline indiviidi printsiibi hüperboliseerimine muudab poliitika üksikisiku juhuslike juhuslike tegevuste kogumiks. Kaasaegses poliitilises mõtlemises on tavaks eristada poliitilise osaluse eeldusi (tingimusi) ja tegureid (vahetuid põhjuseid, mis määravad üksikisiku tegevuse). Esimeste hulka kuuluvad materiaalsed, poliitilised, õiguslikud, sotsiaal-kultuurilised ja infosuhted ning struktuurid, mis loovad kõige laiema keskkonna individuaalse tegevuse erinevateks ilminguteks. Selle keskkonna piirides kujunevad välja peamised põhjused, milleks on makro- (riigi sundimisvõime, heaolu, sugu, vanus, amet) ja mikrofaktorid (inimese kultuuriline ja haridustase, tema usuline kuuluvus) , psühholoogiline tüüp jne). ) poliitiline osalus. Iga tegur on võimeline avaldama otsustavat mõju inimeste teatud poliitilise osaluse vormidele, olenevalt nende elu ajalistest ja ruumilistest tingimustest. Kuid teaduses omistatakse suurimat tähtsust indiviidi psühholoogilistele seisunditele, näiteks ohutundele oma sotsiaalsele positsioonile (G. Lasswell); oma huvide ratsionaalne teadvustamine ja uue staatuse saamine (A. Lane); soov elus edu saavutada ja avalik tunnustus (A. Downes); arusaam avalikust kohustusest ja oma õiguste realiseerimine, hirm enesesäilitamise pärast sotsiaalsüsteemis jne. Erinevate tegurite ja eelduste kombinatsioonis on tuvastatud teatud sõltuvused. Näiteks mitmekülgsete ja pikaajaliste sotsioloogiliste vaatluste andmed näitavad, et mida rikkam on ühiskond, seda avatum on see demokraatiale ning aitab kaasa kodanike laiemale ja aktiivsemale poliitilisele osalusele. Haritumad kodanikud osalevad teistest tõenäolisemalt poliitilises elus, nad tajuvad paremini oma osalemise tõhusust ja mida rohkem on sellistel inimestel juurdepääs teabele, seda tõenäolisemalt on nad poliitiliselt aktiivsed (V. Kay). Samas selgus ka demokraatlike riikide poliitiliste protsesside analüüsist, et mitteosalemine ei näita mitte ainult kodanike passiivsust või veendumust, et nende hääl ei muuda midagi, vaid ka inimeste lugupidamist ja usaldust oma esindajate vastu. Seega vähendavad paljudes demokraatlikes lääneriikides avalikkuse kontrollimise võimalused valitsevate ringkondade üle, võimude tegevuse avaliku kritiseerimise traditsioon meedias ning professionaalse väljaõppega inimeste valimine juhtimiseks ja juhtimiseks. kodanike igapäevane kaasamine poliitilistesse protsessidesse. Teisisõnu suhtuvad inimesed oma poliitiliste ja kodanikuõiguste kõrge turvalisuse tingimustes poliitikas osalemise vormidesse väga ratsionaalselt, usaldades valitsevatele ringkondadele igapäevaste riigi- ja ühiskonnajuhtimisfunktsioonide täitmist ning jättes endale õiguse poliitikas osalemise vormidele. kontrollida ja hinnata oma tegevust valimistel ja rahvahääletustel. Samal ajal XX sajandi poliitiline praktika. tõi palju näiteid "isiksuse kriisist poliitikas", mis väljendub vägivalla ja terrori levimises või sellistes nähtustes nagu korruptsioon, kodanike seadusekuulmatus jne. Paljud teadlased seostavad selliste poliitilise osaluse vormide laialdast levikut ja taastootmist demokraatlike põhiväärtuste kriisiga, elu intensiivistumisega suurlinnades, poliitiliste vormide paindumatusega üha keerulisemaks muutuva isiksuse eneseväljenduseks, kasvava isiksuse arenguga. indiviidi võõrandumine, tema riigiga sõlmitud lepingu varasemate vormide kriis jne.

Õpilase vastus (26.03.2013)

Valimised on avaliku võimu moodustamise või ametniku volitamise viis volitatud isikute hääletamise teel tingimusel, et igale riigiasutuse (ametikoha) kohale saab kandideerida kaks või enam kandidaati. Ärgem unustagem, et lisaks valimistele ühiskonnas on ka teisi valitsusorganite moodustamise viise: võimu vägivaldne haaramine (revolutsioon, riigipööre); võimu pärand (monarhilise valitsemisvormi alusel); määramine kõrgemale juhtivale ametikohale. Valimised on rahumeelne viis konflikti lahendamiseks, mis pidevalt eksisteerib ühiskonnas, kus erinevad grupid pretendeerivad juhtpositsioonile. Valimiste põhiidee on kõige täielikumalt ja usaldusväärsemalt kajastada rahva tahet, tagada rahva suveräänsuse avaldumine. Valimisi eristavad demokraatlikus ühiskonnas järgmised tunnused: 1. Üldine valimisõigus. See põhimõte tähendab, et kõigil kodanikel, kes on jõudnud sotsiaal-poliitiliseks teovõimeks, on õigus valida (aktiivne valimisõigus) ja olla valitud (passiivne valimisõigus), olenemata nende soost, rassist, rahvusest, sotsiaalsest staatusest, usulistest ja poliitilistest veendumustest. valitsusasutustele.. Sotsiaalpoliitilise võimekuse vanus määratakse seadusega. Enamikus osariikides saavad kodanikud hääleõiguse alates 18. eluaastast. See on omamoodi üldise valimisõiguse põhimõtte – kvalifikatsiooni piiramine. On ka teisi kvalifikatsioone. Valitsusorganitesse valitud õiguse vanusepiir on sageli üle 18 aasta. Seega võib Vene Föderatsiooni presidendiks saada mitte noorem kui 35-aastane kodanik. Vara kvalifikatsioon - teatud väärtusega vara või sissetuleku omamine. Tihti tuleb kandidaadilt registreerumiseks tasuda tagatisraha. Asustusnõue - valijaks või kandidaadiks võib saada ainult see, kes on antud piirkonnas (riigis) elanud vähemalt seadusega kehtestatud perioodi. Kodakondsuse kvalifikatsioon eeldab, et ainult selle riigi kodanikud saavad valida ja olla valitud riigi võimuorganitesse. Üldise valimisõiguse põhimõte kehtis, kuna demokratiseerimisprotsessid pehmendasid kvalifikatsioonipiiranguid. Prantsusmaal said mehed 1848. aastal esimest korda ajaloos üldise valimisõiguse. 1893. aastal Uus-Meremaal ja 1906. aastal Soomes anti naistele esimest korda hääleõigus. 2. Alternatiivne valik, mis eeldab kahe või enama võimukandidaadi olemasolu ja nendevahelist konkurentsi. Ei ole mõtet korraldada valimisi ühelt kandidaadilt, kuid isegi valimiste näilise alternatiivsuse korral ei pruugi see tingimus olla täidetud. Näiteks üks kandidaat pretendeerib tõesti võimule ja ülejäänud on tema poolt kutsutud demokraatlikku saatjaskonda looma. 3. Valijate võrdsed õigused, mis tähendab, et kõigil valijatel on võrdne arv hääli ja sama arv valijaid valib sama arvu saadikuid. Valijate võrdsuse põhimõtet ei peetud alati kinni. Näiteks Vene impeeriumi esimene riigiduuma moodustati klassipõhimõtte järgi. Sama palju saadikuid valiti erineva arvu valijate arvuga valdustest. Mõnes osariigis on lubatud kõrvalekalded valimisvõrdsuse põhimõttest, et tagada selliste ühiskonnakihtide esindatus, kes muidu ei saaks üldse esinduskogudesse kohti. Näiteks Bangladeshis on 330 parlamendikohast 30 reserveeritud naistele. 4. Kandidaatide võrdsed õigused. Kõigil kandidaatidel peab olema ühesugune kandideerimis-, kampaania- ja ligipääs meediale. 5. Seaduse järgimine valimiste ajal kõikides etappides. 6. Valimistel osalemise vabadus ja valijate tahte vaba väljendamine. Demokraatlikke valimisi iseloomustab see, et keegi ei tea, kelle poolt konkreetne valija hääletab. Hääletamise salajasus on vajalik selleks, et vältida võimalikku valijate tagakiusamist riigiorganite ja avalike ühenduste poolt poliitilistel põhjustel. Pealegi on kodanikul õigus mitte minna valima – nii väljendab ta oma suhtumist poliitilistesse protsessidesse. Töölt puudumine (valijate hääletamatus) on muutunud üsna tavaliseks nähtuseks. See aga mõjutab poliitilist elu negatiivselt, sest valimised, millest võttis osa valijate vähemus, ei peegelda tegelikku poliitilist pilti. Võita ei saa mitte see erakond, kelle programmi toetab suurem osa ühiskonnast, vaid see, kes on suutnud erakondliku distsipliini abil tagada oma väheste toetajate osaluse valimistel. Puudumisel on veel üks negatiivne külg - madala valimisaktiivsuse korral võib valimised tunnistada kehtetuks (näiteks Vene Föderatsioonis on kehtestatud kohustuslik miinimum valijate hääletamisel osalemiseks parlamendivalimistel 25% ja presidendivalimistel 50%). Sel juhul kuulutatakse välja uued valimised, mis tõstab oluliselt valimisprotsessi korraldamise kulusid. Töölt puudumise vastu võitlemiseks kehtestasid mõned riigid kohustusliku valimistel osalemise institutsiooni. Ühiskonna poliitilises süsteemis täidavad valimised mitmeid olulisi sotsiaalpoliitilisi funktsioone. Nende hulgas eristavad politoloogid traditsiooniliselt järgmist. Esiteks on valimised selline poliitiline institutsioon, mis võimaldab üksikutel kodanikel ja ühiskonnagruppidel sõnastada oma nõudmised, mis vastavad nende tegelikele või kujuteldavatele huvidele ning toetada valimiskampaania ajal nende poliitiliste juhtide tegevust, kelle positsioonid ja vaated vastavad vajadustele. enamikust ühiskonnast.. Selles mõttes toimuvad valimised demokraatlikus riigis erilise poliitilise turu vormis, kus võimurollidele pretendendid vahetavad oma programme, platvorme ja lubadusi valijate delegeeritud volituste osas. Teiseks on valimised üks poliitiliste konfliktide lahendamise mehhanisme, kuna valimised jätkavad reeglina erinevate, mõnikord ka vastandlike huvide vägivallatu võistlemist ning ühiskond valijate näol toimib omamoodi kohtunikuna selle konflikti lahendamisel. Selles rollis on valimised vormilt ja sisult vastu poliitilise võitluse radikaalsetele vägivaldsetele meetoditele. Kolmandaks näivad valimised usaldusväärse vahendina poliitilise režiimi legitimeerimiseks, kuna need aitavad kaasa elanikkonna kaasamisele, organiseerimisele valimisliitudes, üksikutes erakondades ja muudes ühiskondlik-poliitilistes organisatsioonides, toimivad demokraatliku alusena valimiste tunnustamisel ja toetamisel. valitud juhid ja valitsusasutused, kuidas moodustuvad ja toimivad erinevad suhtluskanalid valijatega suhtlemiseks ja suhtlemiseks. Valimiste funktsioonide hulka peaks kuuluma ka elanikkonna poliitiline sotsialiseerimine, kuna kodanike valimisõiguste rakendamine, valimisorganisatsioonide loomine, meedia laialdane kasutamine agitatsiooniks ja propagandaks, samuti parteiprogrammid ja platvormid, ühel või teisel kraadil, aidata otseselt või kaudselt kaasa nii laiade masside poliitilisele haridusele kui ka luua tingimused kodanike ja nende ühenduste aktiivseks kaasamiseks poliitilistesse protsessidesse. Valimissüsteemide korralduslik komponent on valimisprotseduur - riigi poolt kehtestatud reeglite kogum, mis reguleerib valimiste korraldamist ja läbiviimist. Valimisprotseduurist tuleb eristada valimiskampaaniat, mille all mõistetakse otseste valimistel osalejate tegevust: kandidaatide ülesseadmine, valimisprogrammide väljatöötamine, agitatsioon jne. Valimised on keerukas sotsiaalsete suhete kogum, mida saab kujutada ühe protsessi etappidena, mis ajas vahelduvad. Poliitiline võitlus sel perioodil on rangelt reguleeritud, et vältida võimupüüdlevate isikute väärkohtlemist. Valimisprotsessis on järgmised etapid: Valimiste kuupäeva määramine. Valimiste kuupäeva määrab volitatud organ (näiteks president, peaminister) vastavalt riigi seadusandlusele. Mõnes riigis on valimiste kuupäev selgesõnaliselt sätestatud põhiseaduses või seaduses. Valimisringkondade ja valimisjaoskondade moodustamine. Valimiskogude loomine. Valimisprotsessi organisatsiooniliseks juhtimiseks luuakse tavaliselt: keskvalimiskogu, territoriaalsed (ringkonna) valimisorganid, jaoskonnakomisjonid Valijate registreerimine. Kandidaatide ülesseadmine, erakondade nimekirjade moodustamine. Selles etapis määratakse isikute ring, millest valitakse president, senaatorid ja saadikud. Kandidaadi ülesseadmine on võimalik mitmel viisil: - enese ülesseadmine; - kandidaatide esitamine valijarühmade kaupa. Tavaliselt esitavad kandidaate töökollektiivid, mis tahes paikkonna, territooriumi elanikud. Nad peavad koosoleku, kus protokollitakse ja võetakse kandidaadi toetuseks allkirju; - erakondade ja muude avalike ühenduste kandidaatide esitamine. Seaduse kohaselt registreeritud erakonnal on õigus üles seada oma kandidaate ning proportsionaalse valimissüsteemi alusel moodustavad erakonnad oma erakonna kandidaatidest nimekirjad. Kampaania. See hõlmab kandidaatide (erakondade) ja neid aktiivselt toetavate rühmade tööd, et veenda valijaid selle kandidaadi või partei nimekirja poolt hääletama. Valijate veenmiseks kasutatakse massimeediat, kohtutakse valijatega, riputatakse üles lendlehti, plakateid, bännereid, viiakse läbi erinevaid aktsioone (massietendused, erakonna sümboolika jagamine jne). Kõik see nõuab märkimisväärseid rahalisi vahendeid, mida pakuvad vabatahtlikud annetajad, erakonnad ja isegi riik. hääletada. Tehniliselt toimub hääletamine mitmel viisil, näiteks: käetõstmisega (väikeasulates, kohalike omavalitsuste valimiste ajal); paberhääletussedelil (levinud viis), kui valituks osutuva kandidaadi nime vastas on silt; kasutades elektroonilisi masinaid. Enamikus riikides hääletab valija otse kandidaadi poolt (otsesed valimised). Mõnes riigis (näiteks USA presidendivalimistel) valivad kodanikud esmalt valijad, kes seejärel annavad oma hääle kandidaadile, kelle poolt kodanikud on neile andnud hääle (kaudsed valimised). Häälte lugemine ja hääletustulemuste kindlakstegemine. Valimistulemuste lõplik kindlaksmääramine ja avaldamine.Valimissüsteeme on kahte peamist tüüpi: enamus- ja proportsionaalne. Majoritaarne süsteem põhineb enamuse põhimõttel (valimistel võitjaks loetakse enim hääli saanud kandidaat). Siinsed valimisringkonnad on ühemandaadilised, s.o. Igast ringkonnast valitakse üks saadik. Enamussüsteemil on oma sordid. Suhtelise enamuse enamussüsteemi kohaselt loetakse valituks kandidaat, kes sai rohkem hääli kui ükski tema konkurent. Süsteem on lihtne, sest see tagab ühe erakonna võidu ka minimaalse eelisega. Aga võib juhtuda, et võitnud erakonna poolt hääletab vähemus riigi elanikest (ülejäänud hääled võtavad teised erakonnad) ja selle erakonna moodustatav valitsus ei saa enamuse kodanike toetust. Absoluutse enamuse enamussüsteem eeldab, et valituks osutub kandidaat, kes sai üle poole antud häältest (50% pluss üks hääl). Juhul, kui ükski kandidaatidest ei saanud üle 50% häältest, korraldatakse valimiste teine ​​voor, milles osaleb reeglina kaks parima tulemuse saavutanud kandidaati. Teises voorus piisab suhtelise häälteenamuse hankimisest. Meie riigis kasutatakse sellist süsteemi Venemaa presidendi valimisel. Toome välja majoritaarse süsteemi positiivsed küljed: - otsene seos valijate ja saadikukandidaadi vahel; - sõelub välja oma mõjuvõimu poolest väikesed parteid; - aitab kaasa kahe- või kolmeparteisüsteemi loomisele; – aitab kaasa stabiilse ministrite kabineti moodustamisele, mis põhineb parlamentaarsel enamusel parlamentaarse valitsemisvormi raames. Proportsionaalne süsteem hõlmab erakondade nimekirjade hääletamist. Selle süsteemi mõte seisneb selles, et iga erakond saab parlamendis proportsionaalse arvu kohti talle antud häälte arvuga. Vaatamata sellele, et see süsteem on demokraatlik, on sellel üks puudus. See tagab ka väikeste erakondade esindatuse, mis parlamentaarse valitsemisvormi korral tekitab probleeme valitsuse moodustamisega. See saab võimalikuks siis, kui ühelgi parteil pole parlamendis absoluutset enamust või ei ole võimalik seda luua teiste erakondadega koalitsiooni astudes. Paljud riigid püüavad seda puudujääki siluda, kehtestades "valimiskünnise" – ühe saadiku valimiseks vajaliku väikseima häälte arvu. Näiteks Venemaal on see lävi 5%. valijate hääli. Selle valimissüsteemi positiivsed küljed on see, et see võimaldab esindada suuremate valijagruppide huve kui ühekohalise enamuse süsteemi korral; stimuleerib parteide loomist. Kuid sellel süsteemil on nõrkused: - tiheda sideme puudumine saadikukandidaadi ja valijate vahel; - saadiku sõltuvus parlamendi erakonna fraktsioonist; - tekitab parlamendis suure hulga fraktsioone, mis mõjutab negatiivselt viimase stabiilsust. Ideaalset valimissüsteemi pole olemas. Mitmed riigid püüavad leida kompromissi kahe valimissüsteemi vahel ja kasutavad segasüsteemi, mis ühendab proportsionaalse ja enamuse süsteemi elemente. Näiteks valitakse Vene Föderatsiooni riigiduuma valimistel pooled saadikutest (225 inimest) suhtelise enamuse majoritaarse süsteemi alusel ja teine ​​pool erakondade proportsionaalse esindatuse süsteemi alusel. ja föderaalses valimisringkonnas.