Mittestatsionaarsete jaemüügirajatiste ala. Mittestatsionaarne jaemüügirajatis – mis see on? Mittestatsionaarsete jaemüügirajatiste paigutamise eeskirjad

NTO: "peatatud" ettevõtlus (Semenova E.)

Artikli postitamise kuupäev: 26.01.2015

IN Hiljuti Levinud on juhtumid, kus NTO paigutusskeemid on meelevaldselt üle vaadatud, paigutamisskeemidesse mittekaasatud või juba toimivate rajatiste sealt välja jäetud, mis toob kaasa mitmete majandusüksuste haldusliku vähendamise ja isegi äritegevuse lõpetamise. Mida peaks NTO omanik tegema?

Mittestatsionaarne ostuvõimalus

Mittestatsionaarse jaemüügiobjekti mõiste on avalikustatud lõigus. 6 spl. 28. detsembri 2009. aasta föderaalseaduse N 381-FZ "Vene Föderatsiooni kaubandustegevuse riikliku reguleerimise aluste kohta" artikkel 2 ja Vene Föderatsiooni riikliku standardi "Kaubandus. Tingimused ja mõisted" punkt 16. Rosstandarti 28. augusti 2013. aasta korraldusega N 582-Art.
Mittestatsionaarne jaemüügirajatis (NTO) on ajutine ehitis või ajutine ehitis, mis ei ole maatükiga kindlalt ühendatud, sõltumata tehnovõrkudega ühenduse (tehnoloogilise ühenduse) olemasolust või puudumisest, sealhulgas mobiilsest ehitisest.
Reeglid NTO-de kaasamiseks, mis asuvad maatükid, riigi omanduses olevates hoonetes, rajatistes ja rajatistes on mittestatsionaarsete jaemüügirajatiste paigutus kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 29. septembri 2010. aasta määrusega N 772.
Eeltoodud reeglite punkti 2 alusel viib objektide paigutusskeemi kaasa kohalik omavalitsusorgan kokkuleppel Vene Föderatsiooni täitevorganiga või Föderatsiooni kinnisvaraomaniku volitusi teostava subjektiga.
Seoses mittestatsionaarse (väikejaekaubanduse) kaubanduse valdkonnas tegutsevate ettevõtjate ühenduste, juriidiliste isikute ja üksikettevõtjate arvukate taotlustega koostas Vene Föderatsiooni Tööstus- ja Kaubandusministeerium 27. jaanuari 2014. aasta teabekirja N EB- 820/08.
Venemaa Tööstus- ja Kaubandusministeerium peab mittestatsionaarsete kauplemisrajatiste kujundamisel ja paigutuse muutmisel soovitavaks mitte lubada legaalselt tegutsevate rajatiste arvu vähendamist, suurendada ühiskondlikult olulisi kaupu müüvate rajatiste arvu ja tagada kauplemistegevusega tegelevate majandusüksuste õiguste stabiilsus.
Soovitused on aga soovitused ja arbitraaži praktika on täis näiteid, kui kohtud keelduvad täitmast nõudeid tunnistada kehtetuks kohaliku omavalitsuse organi keeldumine lisada objekt mittestatsionaarsete jaemüügirajatiste paigutusse (Vene Föderatsiooni föderaalse monopolivastase teenistuse 19. märtsi 2014. aasta resolutsioonid kohtuasi nr A28-8163/2013, FAS VSO 27.03.2014 asjas nr A33-7495/2013, FAS UO 24.07.2014 N F09-3483/14, AS SZO 30.10.2014 juhtum N A42-816/2014, FAS MO, 24. juuli 2013, juhtum N A40-41105/12-84 -402 jne).
Keeldumise põhjused on põhjendatud asjaoluga, et ajutise ehitise paigutamise tähtaja möödumine tõi kaasa ettevõtte ajutiste ehitiste paigutamise õiguse lõppemise; objektide asukoha lisamiseks skeemi ei ole alust; paviljonile maad ette nähtud ei olnud.

Leping-lõks

NTO-de maatükkidele paigutamise kord ei ole föderaalseadustega kehtestatud.
Ebaõnnestumine õiguslik regulatsioon mittestatsionaarne kaubandus föderaalsel tasandil võimaldab Föderatsiooni subjektidel aktsepteerida määrused, millega kehtestatakse vallasasjadeks olevate ehitiste paigutamise tingimused ja kord.
Näiteks Moskva valitsuse 02.03.2011 dekreediga N 26-PP kinnitati teadus- ja tehnikaseadmete paigutamise lepingu sõlmimise ja selle paigutamise lepingu sõlmimise õiguse oksjoni korraldamise kord.
Ettevõtjate hinnangul kehtestab oksjonitel osalemist kohustav otsus nr 26-PP piirangud mittestatsionaarseid jaemüügirajatisi kasutades kauplemistegevusele. Kuid ka võimalus sõlmida leping NTO-de paigutamiseks ilma oksjonita ei taga ettevõtjatele nende õiguste kaitset.
Otsuse nr 26-PP rakendamise praktika kujuneb selliselt, et maa õigussuhted reaalselt ümber registreeritakse.
Maa rendilepingu lõppedes on NTO paigutusskeemiga kehtestatud asukohas asuva kaubandus- või toitlustuspaviljoni omanikul õigus vormistada leping NTO paigutamiseks.
Mittestatsionaarse jaemüügiobjekti paigutamise lepingut ei reguleeri ei Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku ega Vene Föderatsiooni maaseadustiku sätted.
Resolutsioon nr 26-PP ei näe ette NTO-de paigutamise lepingu pikendamist ega uue lepingu täitmist.
NTO paigutamise lepingut allkirjastades nõustub ettevõtja selle tingimustega, mille kohaselt tagab ta lepingu lõppemisel objekti demonteerimise ja asukohast väljaviimise.

Lammutamine on võimalik ilma kohtuprotsessita

Föderatsiooni subjekti pädevuse piires kiitis Moskva valitsus 2. novembri 2012. aasta resolutsiooniga nr 614-PP heaks määrused täidesaatva võimu koostoime kohta vabastamistöö korraldamisel. maatükid neile ebaseaduslikult pandud esemetelt, mis ei ole esemed kapitali ehitus.
Vastavalt resolutsiooni N 614-PP lisa 1 punktile 3.2 on mittekapitalirajatiste paigutamise seaduslikkust kinnitavad dokumendid:
- kehtiv leping mittestatsionaarse objekti või objekti, mis ei ole kapitaalehitusprojekt, paigutamiseks;
- kehtiv rendi- või tasuta kasutusleping, maatüki alalise (tähtajatu) kasutusõiguse tunnistus mittekapitali rajatise paigutamiseks.
Nende dokumentide puudumisel tagab haldusringkonna prefektuur vastavalt ülalnimetatud otsuse N 614-PP punktile 2.1 maatükkide vabastamise ebaseaduslikult paiknevatest objektidest.
Kruntide vabastamisega nendel asuvatelt objektidelt, mis ei ole kapitaalehitusprojektid, tegelevad alalised ringkonnakomisjonid omavolilise ehitamise tõkestamiseks.
Arutelu tulemuste põhjal teeb ringkonnakomisjon otsuse:
- ebaseaduslikult paigutatud esemete demonteerimisel ja (või) teisaldamisel;
- kohtule hagiavalduse saatmine maatüki vabastamiseks sellele ebaseaduslikult paigutatud esemetest, kui maatükile ebaseaduslikult paigutatud esemed on registreeritud esemetena vallasvara ja autoriõiguse omanikul on omandiõiguste riikliku registreerimise tunnistused.
Vaatamata sellele, et Art. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 35 kohaselt ei saa kelleltki vara ilma jätta, välja arvatud kohtuotsusega, mittestatsionaarse objekti demonteerimine halduskorras toimub pealegi kohtuvõimu toetusel.
Mitmetes kohtuaktides jõuavad vahekohtunikud järeldusele, et avalikku võimu teostavad organid tegutsesid Moskva valitsuse antud volituste raames ja järgides neile siduvaid määrusi (Moskva Föderaalse Monopolivastase Talituse resolutsioonid). Piirkond 21. mai 2014 N F05-10243/13, 20. juuni 2014 N F05-5114/2014, üheksas vahekohus, 05.11.2014 N 09AP-36864/2014).
Moskva oblasti föderaalse monopolivastase talituse otsusega asjas nr A40-171632/12-139-1672 tühistati Moskva vahekohtu otsus ja üheksanda vahekohtu apellatsioonikohtu resolutsioon ning asi saadeti menetlemiseks. uus kohtuprotsess. Kassatsiooniaste tõi välja, et kohtul tuleb asja arutamisel hinnata riigiasutuse tegevust vara arestimisel seaduse täitmiseks.
Kohus keeldus asja uuel läbivaatamisel rahuldamast kaebaja nõudeid tunnistada ebaseaduslikuks prefektuuri tegevus, mis väljendus tegevuse lõpetamises ja kaubandusobjektide äraviimises. Kohus lähtus asjaolust, et NTO paigutus Ida haldusringkonna territooriumil ei näe ette kaebaja jaemüügiobjekti paigutamist. Prefektuur teavitas kaebajat kirjalikult, et mittestatsionaarsed rajatised, millel pole NTO-de paigutamise lepingut, kuuluvad demonteerimisele Moskva valitsuse määrusega N 614-PP kinnitatud viisil. Lähtudes käesoleva otsuse normidest, otsustas ringkonnakomisjon teha linnaosavalitsusele ülesandeks oma tegevus lõpetada. kaubanduspinnad ja eemaldage objekt. Üheksanda vahekohtu apellatsioonikohtu 4. märtsi 2014 resolutsiooniga N 09AP-1888/2014 jäeti vahekohtu otsus muutmata.
Positiivse tulemuseni ei too reeglina ka ringkonnakomisjoni otsuste edasikaebamine omavolilise ehitamise tõrjumiseks.
Näiteks Moskva arbitraažikohtu 17. detsembri 2013. a otsuses asjas nr A40-127178/2013 on kirjas, et ringkonnakomisjoni otsus iseenesest ei too kaasa negatiivsed tagajärjed ettevõttele, kuna see ei sisalda taotlejale kohustuslikke haldusjuhiseid, ei pane talle kohustusi ega sega ettevõtlus- ja muu majandustegevuse elluviimist. Komisjoni otsuse vaidlustatud osa koosneb üksnes juhistest Moskva munitsipaalvõimudele.
Mitte parimal võimalikul viisil asjad on samad ka teistes Venemaa piirkondades.
Lammutamine (demonteerimine) toimub reeglina juhtudel, kui ajutise kaubanduspaviljoni käitamiseks renditud maatükkidele püstitatakse esemeid, millel pole õigust püstitada maatükile kapitaalehitusprojekte (föderaalse monopolivastase teenistuse resolutsioon). föderaalne monopolivastane teenistus 24. aprillil 2014 N F03-1494/2014 , FAS VSO 27. märtsil 2014 juhtumis nr A69-1025/2013, FAS ZSO 20. juunil 2014 juhtumis nr A67-586,/ FAS BVO, 2. november 2012 N A43-32887/2011).

Registreerimine ei aita

Kehtiva seadusandluse kohaselt registreeritakse jaemüügiobjekti omand ainult juhul, kui objekt on liigitatud kinnisvaraks.
Kokkupandavatest konstruktsioonidest koosnev ostupaviljon ei vasta õigusaktidega kehtestatud kinnisvara kriteeriumidele, mistõttu puudub alus selle riiklikuks registreerimiseks sellisena.
Mõnikord õnnestub ettevõtjatel registreerida mittestatsionaarsete jaemüügirajatiste omandiõigus. Sellise registreeringu võib siiski vaidlustada kohtumenetlus ja tühistati.
Nii esitas Volgogradi oblasti riigivarahalduse ministeerium vahekohtule nõude kaubanduspaviljoni omandiõiguse puudumiseks tunnistamiseks. 2. detsembri 2013. a kohtuotsusega, mis jäeti kaheteistkümnenda vahekohtu apellatsioonikohtu 31. märtsi 2014. a resolutsiooniga muutmata, nõuded rahuldati.
Volga Ringkonna Arbitraažikohtu 26. augusti 2014. a otsusega asjas nr A12-19707/2013 jäeti vastuvõetud kohtuaktid muutmata järgmistel põhjustel.
Vastavalt Art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 130 kohaselt on kinnisasjad maatükid ja kõik, mis on maaga kindlalt seotud, see tähendab esemeid, mille liikumine ilma nende otstarvet ebaproportsionaalselt kahjustamata on võimatu.
Kooskõlas Art. 21. juuli 1997. aasta seaduse N 122-FZ "Oiguste riikliku registreerimise kohta" artikkel 1 Kinnisvara ja tehingud sellega" kinnisvara, mille õigus kuulub riiklikule registreerimisele, on need objektid, mis on seotud maaga.
Seega on kinnisvaraobjektide, mille õiguste riiklik registreerimine on kohustuslikuks tunnistatud, peamiseks eristavaks tunnuseks lahutamatu seos maaga ja objektide teisaldamise võimatus, põhjustamata nende otstarbele ebaproportsionaalset kahju.
Vastavalt Vene Föderatsiooni Kõrgema Arbitraažikohtu Presiidiumi 4. septembri 2012. aasta resolutsioonis nr 3809/12 esitatud seisukohale on ainuüksi objekti kinnisvarana registreerimise fakt selle füüsilistest omadustest eraldiseisev fakt. Ühtne riiklik register ei tähenda, et ese on kinnisasi ega ole takistuseks esemeõiguse puudumiseks tunnistamise nõude esitamisel.
Esitatud tõendeid hinnates jõudsid kohtud järeldusele, et paviljon on ehitatud kokkupandavatest konstruktsioonidest ja on maatükilt teisaldatav ilma ebaproportsionaalse kahjuta, paviljoni ja maa vahel puudub tugev seos, see kuulub vallasvara hulka, mille omandiõigus ei kuulu riiklikule registreerimisele.
Kohtukolleegium ei võtnud arvesse kaebaja viidet sellele, et kinnistul oli katastripass, mis kinnitab paviljoni õiget kinnisasjaks liigitamist, kuna konkreetse vara vallas- või kinnisasjaks tunnistamine on antud juhul seaduslik. hindamine ja kuulub kohtu pädevusse.

Tegelikult omanik

Ettevõtjad teevad sageli tehinguid seoses jaemüügikinnisvaraga ehk müüvad, rendivad välja jne. Selliseid lepinguid pole aga kuskil registreeritud. Loomulikult tekivad küsimused: kuidas saab paviljoni omanik tõendada, et see objekt kuulub talle ja kas on oht, et objekt müüakse edasi kolmandale isikule?
Sellistel juhtudel saab mittestatsionaarse rajatise potentsiaalne omanik hoolikalt kontrollida kõiki olemasolevaid dokumente: maatüki rendileping või kaubanduspaviljoni paigutamise leping, elektri- ja veevarustuse lepingud, valmistamine (ostmine). ) rajatise konstruktsioonide, tehnilise inventuuri dokumentide jms.
Nagu näeme, on mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide tegevuse korraldamise valdkonna õiguslik raamistik üsna ebatäiuslik, mis sageli põhjustab ettevõtjate õiguste rikkumisi.
Mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide staatuse ja nende paigutuse föderaaltasandi õigusliku reguleerimise ebapiisava tõttu on vaja kiiresti muuta Venemaa õigusakte.

Kauplemine ei saa olla spontaanne. Selle kord on sätestatud riigi seadusandlike aktidega. 28. detsembri 2009. aasta föderaalseadus nr 381 andis kauplemistegevuse põhimõisted ja visandas kaubandussektori õigusliku reguleerimise reeglid. Selle seadusega kehtestati vajadus luua müügikohtade paigutamiseks üldine kord.

381-FZ põhisätted

2009. aastal vastu võetud seadus reguleerib kaubandussektori tegevust, kehtestab nõuded juriidilistele isikutele ja üksikettevõtjatele ning tagab nende huvide austamise. Seaduses on piiritletud Vene Föderatsiooni valitsusasutuste ja kohalike omavalitsuste pädevused kaubandussektori juhtimisel.

Föderaalseadus kehtestas kauplemisega seotud põhimõisted. Praegu nimetatakse kaubandusliku kauba soetamise ja müügiga seotud ettevõtlust kauplemiseks. Seaduses eristatakse ka hulgimüügi ja jaekaubandus(artikkel 2).

Seadus kehtestab vajaduse reguleerida kaupluste ja müügilettide paigutust linna või piirkonna piires. Kaubandusobjektiks tuleb pidada ehitist või selle osa, kuhu on paigaldatud spetsiaalsed seadmed kaupade müümiseks ja kodanikele teenuste osutamiseks. Need jagunevad statsionaarseteks ja mittestatsionaarseteks.

Statsionaarsete esemete paigaldamine ja teisaldamine nõuab märkimisväärseid jõupingutusi ja ei jää märkamata. Mittestatsionaarsete kaubandusobjektide algatamine toimub sageli seaduslikust loast möödahiilimisel. Need on nn spontaansed punktid. Seadusega seotud probleemide vältimiseks tuleb jaemüügikoha asukoha määramise õigus hankida ametlikult.

Statsionaarsed jaemüügirajatised

Vastavalt 381-FZ-le võib statsionaarse jaemüügirajatisena aktsepteerida mis tahes ehitist, millel on maapealne vundament ja millel on ühendus tehnilise toe võrguga. See võib olla ettevõtja omandis või kasutada vähemalt 12 kuuks sõlmitud rendilepingu alusel.

Paljud inimesed küsivad sageli, mis on suvised kauplemisplatvormid või kohvikud. Vastavalt 381-FZ-le võib statsionaarsel jaemüügiobjektil olla kinnitatud osa suveala kujul ja see võib olla ühendatud ühe sidevõrguga. Selle kohaselt selle osa kohta eraldi dokumente ei koostata. Kaubandustoodete müük toimub põhilitsentsi alusel, hindamata, kas need kuuluvad mittestatsionaarsetesse jaemüügipunktidesse.

• olema iseseisev hoone või selle osa;
• selle vundament peab olema kindlalt maapinnaga ühendatud;
• seda ei saa liigutada ilma selle terviklikkust või eesmärki rikkumata;
• müügikohal on tehnoloogiline ühendus tehnovõrguga;
• hoone on registreeritud ühtses kinnisvaraõiguste registris;
• jaemüügiobjekt ei ole valla asukohaplaanis märgitud;
• ehitus ei tohiks olla ajutine.

Statsionaarsetel esemetel on kinnisvara tunnused. Need tuleks registreerida Rosreestris.

Kuidas paigutada mittestatsionaarne punkt

Enne dokumentatsiooni täitmist peaksite määrama objekti tüübi. Üksikettevõtja peab mõistma, mis on mittestatsionaarne müügikoht ja kuidas seda vormistada.

Jaekaubanduseks kasutatakse mittestatsionaarseid jaemüügirajatisi. Kioskit või telki on võimalik teisaldada ilma selle terviklikkust kahjustamata ja kauplemistegevuses olulist katkestust põhjustamata. Need on ajutised ehitised, millel pole maapinnale kinnitust. Kinnituse olemasolu inseneri- ja tehnilise toe, üldvõrkude külge ei mõjuta tüübi määratlust.

Föderaalseadus nr 381 (artikkel 10) annab juhised mittestatsionaarsete jaemüügirajatiste paigutamise korra kohta.

1. Iga omavalitsusüksus peab välja töötama oma jaemüügipunktide jaotamise kava. Mittestatsionaarsete kaubanduspindade paigutus arvestab elanikele optimaalse kaubanduskoormuse tagamist ja selle parandamise võimalust.
2. Vene Föderatsiooni valitsus kehtestab objektide skeemi sisestamise reeglid.
3. Kohalikud omavalitsused töötavad välja ja kinnitavad skeeme.
4. Kava kohustuslik nõue on, et keskmise suurusega ja väikeettevõtted peavad suutma leida oma müügikohad 60% ulatuses. koguarv mittestatsionaarsed objektid.
5. Juurdepääsetavuse ja avalikustamise põhimõtete kohaselt tuleks diagramm üles panna valla ametiasutuse veebisaidile või teha avalikuks vaatamiseks kättesaadavaks Internetis.
6. Skeemi läbivaatamine ei tohiks olla põhjus muudatuste heakskiitmiseks juba toimivate mittestatsionaarsete punktide osas.
7. Mittestatsionaarsete punktide paigutamisel statsionaarsele objektile kehtestab reeglid maatüki või ehitise omanik. Ta on kohustatud arvesse võtma Vene Föderatsiooni seadusandlikes aktides sätestatud nõudeid.

Sõltuvalt iga munitsipaalüksuse individuaalsetest tingimustest võib paigutuse protseduuril olla oma nüansid.

Paigutuse järjekord

Mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha asukoha õiguse saamiseks on vaja koostada vastav leping. Selleks osaleb kodanik oksjonil. Peale enampakkumist sõlmib linnavalitsuse esindaja lepinguga üksikettevõtja või juriidiline isik. Leping kehtib maksimaalselt 5 aastat. Siiski tuleb meeles pidada, et leping kaasaskantava kaubanduse esindajaga sõlmitakse 1 aastaks.

Dokumendis on ära toodud olulised tingimused, sealhulgas vajadus maksta tasu mittestatsionaarse objekti rajamise eest. Seda tüüpi kaubandusobjekti tasu ei kata selle pindala. Tasumine toimub lepingu allkirjastamise hetkest. Vahendid kantakse linnaeelarvesse.

Enne lepinguperioodi lõppu tuleb koostada avaldus tähtaja pikendamiseks. Oluline on seda teha vähemalt 30 päeva enne lepingu lõppu.

Osalemisavaldus esitatakse füüsilisest isikust ettevõtja või juriidilise isiku nimel. Menetluses osalemine seadusliku esindaja poolt on võimalik ainult volikirjaga. Lisaks võetakse taotlusi vastu valla kodulehel või MFC-s. Saatmine tähitud kirjaga või posti teel e-mail on ka võimalik.

Paigaldusõiguse taotlemine eeldab esialgne ettevalmistus dokumente. Paberite loetelu võib vastavalt kohalikele eeskirjadele muutuda. Üldine loend sisaldab:

• osaleja või tema esindaja avaldus;
• dokument, mis kinnitab juriidilise isiku või üksikettevõtja riikliku registreerimise fakti;
• põhikiri;
• dokumentatsioon TIN-i määramise ja maksuregistri kohta;
• dokumentatsioon eelarve võlgade puudumise kohta;
• palgatud töötajate nimekiri ja teave nende tervisekontrolli kohta.

Dokumendid tuleb koostada vastavalt Vene Föderatsiooni moodustava üksuse eeskirjadele.

Mittestatsionaarse jaemüügiobjekti paigutamise leping nõuab hoolikat ettevalmistamist. Kui taotlejal on küsimusi avalduse esitamise või oksjonil osalemise reeglite kohta, tuleks pöörduda kogenud spetsialisti poole. Parim viis teabe saamiseks on kirjutada saidi eksperdile. Ta kaalub hetkeolukorda ja esitab probleemile individuaalse lahenduse.

4307

MOSKVA VALITSUS

MITTESTATSIOONSE KAUBANDUSETTEVÕTE SEISUKOHT MOSKVAS

Vastavalt 28. detsembri 2009. aasta föderaalseadusele N 381-FZ „Kaubandustegevuse riikliku reguleerimise aluste kohta Venemaa Föderatsioon"ja selleks, et rakendada meetmeid mittestatsionaarsete jaemüügirajatiste paigutamise sujuvamaks muutmiseks Moskva linnas statsionaarsetes jaemüügiobjektides, otsustab Moskva valitsus:
1. Kinnitage:
1.1. Mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide paigutamise, paigutuse ja toimimise eeskirjad statsionaarsetes jaemüügiobjektides (lisa 1).
1.2. Avalike teenuste osutamise haldusmäärus „Mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha lisamine statsionaarse jaemüügiobjekti juures mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide planeeringusse (plaani muutmine)“ (lisa 2).
2. Tehke kindlaks, et:
2.1. See resolutsioon ei kehti Moskva Troitski ja Novomoskovski halduspiirkondade territooriumil asuvate statsionaarsete jaemüügirajatiste juurde kuuluvate mittestatsionaarsete jaemüügirajatiste suhtes.
2.2. Moskva linna arhitektuuri- ja linnaplaneerimise komitee:
2.2.1. Tagab projektide väljatöötamise mittestatsionaarsete jaemüügirajatiste paigutamiseks statsionaarsetesse jaemüügirajatistesse, et kaasata mittestatsionaarsete jaemüügirajatiste paigutusse ning rakendamise osana mittestatsionaarsete jaemüügirajatiste jaoks standardsed arhitektuursed ja kunstilised lahendused. Riiklik programm Moskva linna "Linnaplaneerimise poliitika" aastateks 2012-2018.
2.2.2. Töötab välja ja kinnitab mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide arhitektuursed ja kunstilised tüüplahendused statsionaarsetes jaemüügiobjektides kolme kuu jooksul alates käesoleva otsuse vastuvõtmise kuupäevast.
3. Muuta Moskva valitsuse 24. veebruari 2010. aasta resolutsiooni N 157-PP "Moskva linna territoriaalsete täitevvõimude volituste kohta" (muudetud Moskva valitsuse 18. mai 2010. aasta otsustega N 403- PP, 12. oktoobril 2010 N 938-PP, 7. juunil 2011 N 254-PP, 16. juunil 2011 N 269-PP, 28. juunil 2011 N 285-PP, 19. juulil 2011 N 33 PP, 2. august 2011 N 347-PP, 30. august 2011 N 396-PP, 25. oktoober 2011 N 491-PP, 15. mai 2012 N 208-PP, 15. mai 2012 N 2012 PP, 22. mai 2012 N 233-PP, 15. juuni 2012 N 272-PP, 18. juuni 2012 N 274-PP, 3. juuli 2012 N 303-PP, 25. oktoober 2012 N 597 PP, 7. november 2012 N 632-PP, 13. november 2012 N 636-PP, 26. detsember 2012 N 848-PP, 15. veebruar 2013 N 76-PP, 28. märts 2013 N 179 PP, 16. aprill 2013 N 242-PP, 13. juuni 2013 N 377-PP, 13. august 2013 N 530-PP, 20. august 2013 N 552-PP, 6. september 2013 N 587 , 13. septembril 2013 N 606-PP, 2. oktoobril 2013 N 661-PP, 15. oktoobril 2013 N 684 -PP, 22. oktoobril 2013 N 701-PP, 26. novembril 2013 N 758 , 11. detsember 2013 N 819-PP, 24. detsember 2013 N 882-PP, 25. detsember 2013 N 898-PP, 25. detsember 2013 N 902-PP, 11. aprill 2014 N, 17. 22. aprillil 2014 N 200-PP, 29. aprillil 2014 N 225- PP, 29. aprillil 2014 N 234-PP, 19. augustil 2014 N 469-PP, 10. septembril 2014 N 2014-PP, 53 7. oktoobril 2014 N 596-PP, 18. novembril 2014 N 680-PP, 25. novembril 2014 N 691-PP, 10. detsembril 2014 N 753-PP, 6. märtsil 2015 N 102-PP, 31. märtsil 2015 N 150-PP , 24. aprillil 2015 N 230-PP, 9. juunil 2015 N 343-PP, 13. oktoobril 2015 N 662-PP, 3. novembril 2015 N 724-PP 18. novembril 2015 N 765-PP, 7. detsembril 2015 N 824-PP, 8. detsembril 2015 N 829-PP, 30. detsembril 2015 N 960-PP, 20. jaanuaril 2016 N 6-PP, 26. veebruaril 2016 N 58-PP, 26. veebruaril 2016 N 59-PP, 5. aprillil 2016 N 154-PP, 17. mail 2016 N 270-PP, 6. juunil 2016 N 310-PP) :
3.1. Otsuse lisa 1 punkti 2.2.11 täiendatakse lõikega järgmises sõnastuses:
"Moskva valitsuse õigusaktidega kehtestatud juhtudel tagab mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide paigutuse projekti ja muudatuste eelnõu kooskõlastamise kehtestatud korras. nimetatud skeemile, kinnitab mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide paigutuse mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide paigutuse osas statsionaarsetele jaemüügiobjektidele ja nimetatud skeemi muudatused, samuti algatab mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide asukohtade väljaarvamise aadressil statsionaarsed jaemüügirajatised mittestatsionaarsete jaemüügirajatiste paigutusest.
3.2. Otsuse lisa 1 täiendatakse punktiga 2.2.25 järgmises sõnastuses:
“2.2.25. Moskva valitsuse õigusaktidega kehtestatud juhtudel kontrollib statsionaarsetes jaemüügiobjektides mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide käitamise nõuete järgimist.
4. Muuta Moskva valitsuse 2. novembri 2012. aasta resolutsiooni N 614-PP „Moskva linna täitevvõimude suhtlemise eeskirjade kinnitamise kohta maatükkide puhastamiseks neile ebaseaduslikult paigutatud objektidest. ei ole kapitaalehitusprojektid, sealhulgas selliste objektide demonteerimine ja (või) ümberpaigutamine" (muudetud Moskva valitsuse 19. detsembri 2012. aasta resolutsiooniga N 740-PP, 25. detsember 2012, N 807-PP, veebruar 19, 2013 N 87-PP , 14. august 2013 N 531-PP, 26. november 2013 N 765-PP, 11. detsember 2013 N 819-PP, 28. november 2014 N 702-PP, kuupäev, märts 6, 2015 N 102-PP, 11. märts 2015 N 110-PP, 30. juuni 2015 N 376-PP), lisades otsusele lisa 1 punkt 3.2 sidekriipsuga järgmises sõnastuses:
"- kehtiv teatis mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha lisamise kohta statsionaarse jaemüügiobjekti juures mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide planeeringusse (mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide paigutuse muutmise kohta)."
5. Käesolev otsus jõustub 01.09.2016.
6. Usaldada kontroll käesoleva resolutsiooni täitmise üle Moskva valitsuse majanduspoliitika ning omandi- ja maasuhete asetäitjale Moskva abilinnapeale N. A. Serguninale.

Moskva linnapea
S.S. Sobyanin

REEGLID
MITTESTATSIOONIDE PAIGUTAMINE, PAIGALDAMINE JA KASUTAMINE
JAEMÜÜKIRJASED STAKTSIOONILISTES JAEMÜÜGIKOHASTE KOHTA

1. Üldsätted

1.1. Mittestatsionaarsete jaemüügirajatiste paigutamise, paigutamise ja käitamise eeskiri statsionaarsetes jaemüügiobjektides (edaspidi eeskiri) kehtestab nõuded mittestatsionaarsete jaemüügirajatiste paigutamisele, paigutamisele ja käitamisele omandis olevatel maatükkidel asuvatel statsionaarsetel kaubandusobjektidel. Moskva linna riigi poolt ja maatükid, mis on riigi omand, mida ei eristata.
1.2. Mittestatsionaarne jaemüügiobjekt koos statsionaarse jaemüügiobjektiga (edaspidi mittestatsionaarne jaemüügiobjekt) on käesoleva eeskirjaga kehtestatud nõuete kohaselt asuv jaemüügiobjekt, mis on krundiga tugevalt mitteühendatud ajutine ehitis. , mis külgneb hoone, rajatise, rajatisega, milles asub statsionaarne jaemüügiobjekt, mis kuulub omandiõiguse, muu omandiõiguse, kasutus- ja (või) valdusõiguse alusel kaubandustegevusega tegelevale majandusüksusele või asub ala sellise hoone, rajatise, rajatise läheduses.
1.3. Mittestatsionaarsed jaemüügirajatised peavad olema projekteeritud, valmistatud ja paigaldatud vastavalt ohutusnõuetele, tehnilistele eeskirjadele, osariigi standardid, muud nõuded, mis on kehtestatud Vene Föderatsiooni ja Moskva linna õigusaktidega.
Mittestatsionaarse jaemüügirajatise välimus peab vastama hoone stiilile, konstruktsioonile, struktuurile, milles statsionaarne jaemüügirajatis asub, ega tohi häirida Moskva linna välist arhitektuurset ja kunstilist välimust.
1.4. Mittestatsionaarsete jaemüügirajatiste paigutamine Moskva linna territooriumile Moskva linna riigile kuuluvate maatükkide piiridesse ja maatükkidele, mille riigi omand ei ole piiritletud, toimub ilma vormistamiseta. maa õigussuhted.
1.5. Igal statsionaarses jaemüügiobjektis kauplemistegevust teostaval majandusüksusel on lubatud paigutada mitte rohkem kui üks mittestatsionaarne jaemüügiobjekt.
Lubatud on paigutada mitu mittestatsionaarset jaemüügiobjekti, mis asuvad samas hoones, rajatises, rajatises ja kuuluvad ainult erinevatele majandusüksustele.
1.6. Käesolevate reeglite punktis 2.1 sätestatud paikneva mittestatsionaarse jaemüügiobjekti spetsialiseerumine peab vastama statsionaarses jaemüügikohas müüdavate kaupade valikule (välja arvatud mittestatsionaarsed jaemüügiobjektid spetsialiseerumisega " Jõulupuuturg"). Samas mõistetakse mittestatsionaarse kauplemiskoha spetsialiseerumise all kauplemistegevust, mille puhul 80 või enam protsenti kõigist müügiks pakutavatest kaupadest nende koguhulgast moodustavad ühe grupi kaubad.
1.7. Mittestatsionaarsed jaemüügiobjektid paiknevad mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide paigutuse (edaspidi paigutusskeem) ja mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha paigutusskeemi lisamise teatise alusel (umbes paigutusskeemi muudatused). Mittestatsionaarsed jaemüügirajatised kaasatakse paigutusskeemi määramata ajaks.
1.8. Paigutus peab sisaldama: aadressi orientiirid, mittestatsionaarse jaemüügirajatise tüüp vastavalt Moskva linna arhitektuuri- ja linnaplaneerimise komitee poolt heaks kiidetud mittestatsionaarse jaemüügiobjekti arhitektuursele ja kunstilisele tüüplahendusele, spetsialiseerumine, suurus. asukoha pindalast, mittestatsionaarse jaemüügiobjekti paigutuse perioodist.
1.9. Paigutus sisaldab ka:
1.9.1. Moskva linna halduspiirkondade paigutusskeem mõõtkavas 1:10000.
1.9.2. Moskva linna arhitektuuri- ja linnaplaneerimise komitee poolt välja töötatud mittestatsionaarse jaemüügiobjekti paigutamise projekt, mille lisa on mittestatsionaarse jaemüügiobjekti arhitektuurne ja kunstiline standardlahendus.
1.10. Mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha paigutusplaani lisamine (planeeringusse muudatuste tegemine) toimub vastavalt avalike teenuste osutamise haldusmäärustele „Mittestatsionaarse jaemüügiettevõtte asukoha lisamine. statsionaarse jaemüügiobjektiga rajatis mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide planeeringus (plaanis muudatuste tegemine)” koos statsionaarses jaemüügiobjektis kauplemistegevust tegevale majandusüksusele teatise väljastamisega jaemüügikoha asukoha lisamise kohta. mittestatsionaarne jaemüügirajatis statsionaarse jaemüügiobjekti juures mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide paigutuses (paigutuse muudatuste tegemise kohta).
Paigutuse muudatused tehakse viisil, mis on kehtestatud mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha planeeringusse kaasamiseks.
1.11. Teatises mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha lisamise kohta statsionaarse jaemüügiobjekti juures mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide paigutusse (plaani muudatuste kohta) märgitakse:
1.11.1. Teave asukoha aadressi ja piirkonna, mittestatsionaarse jaemüügiobjekti spetsialiseerumise kohta.
1.11.2. Mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha, korrastamise ja käitamise vajaduse nõue vastavalt kehtestatud nõuetele ning mittestatsionaarse jaemüügiobjekti paigutamise projekt.
1.11.3. Nõue statsionaarses jaemüügikohas kauplemistegevust teostavale majandusüksusele tagada mittestatsionaarse jaemüügiobjekti demonteerimine ja asukohast väljaviimine hiljemalt 5 kalendripäeva jooksul alates müügikoha asukoha välistamise otsuse tegemisest. mittestatsionaarne jaemüügirajatis paigutusskeemist.
1.11.4. Säte, mis näeb ette, et kui otsustatakse mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoht paigutusskeemist välja arvata ja pärast käesoleva eeskirja punktis 1.11.3 nimetatud tähtaja möödumist, peab Moskva linna volitatud täitevorgan iseseisvalt. tagab mittestatsionaarse jaemüügiobjekti demonteerimise ja (või) ümberpaigutamise spetsiaalselt korraldatud kohta ebaseaduslikult paigutatud esemete hoidmiseks.
1.11.5. Säte, mis näeb ette, et Moskva linna volitatud täitevorgan, kui statsionaarses jaemüügiobjektis kauplemistegevust teostav majandusüksus keeldub mittestatsionaarset jaemüügiobjekti vabatahtlikult demonteerimast ja selle asukohast ära viima. käesolevate reeglite punktis 1.11.3 nimetatud perioodil , ei vastuta mittestatsionaarses jaemüügiobjektis asuvate kaupade, seadmete või muu vara seisukorra ja ohutuse eest, kui see demonteeritakse ja (või) viiakse ladustamiseks spetsiaalselt korraldatud kohta. ebaseaduslikult paigutatud esemed.
1.12. Moskva linna haldusringkonna prefektuur, Moskva linna kaubandus- ja teenusteosakond, Moskva linna haldus- ja tehniliste kontrollide ühendus, riigi kinnisvaraobjektide kasutamise kontrolli inspektsioon. Moskva linn on käesolevate reeglite punktis 1.13 sätestatud aluste tuvastamisel kohustatud algatama mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha paigutuse väljaarvamise järgmises järjekorras:
1.12.1. Hiljemalt 5 tööpäeva jooksul alates käesoleva eeskirja punktis 1.13 sätestatud aluste tuvastamise kuupäevast algatab Moskva linna täitevorgan mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha paigutuse skeemist väljaarvamise. , saadab ametkondadevahelisele küsimustekomisjonile arutamiseks avalduse mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha paigutuse skeemist väljajätmiseks. tarbijaturg Moskva valitsuse alluvuses, kes hiljemalt 21 tööpäeva jooksul alates avalduse laekumise kuupäevast vaatab taotluse läbi ja teeb otsuse mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha paigutusskeemist väljajätmise kohta või sellest keeldumise kohta.
Avaldusele tuleb lisada dokumendid, mis kinnitavad käesoleva eeskirja punktis 1.13 sätestatud aluste olemasolu.
1.12.2. Kui Moskva valitsuse juures tegutsev ametkondadevaheline tarbijaturu küsimuste komisjon teeb otsuse mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha asukohaskeemist välja arvata, teeb Moskva linna halduspiirkonna prefektuur hiljemalt 5 tööpäeva jooksul alates käesoleva otsuse vastuvõtmise kuupäeva, võtab vastu asukohaskeemi muutmise (mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha paigutusest väljajätmise kohta) õigusakti ja saadab statsionaarses jaemüügiobjektis kauplemistegevust teostavale majandusüksusele teade paigutuse muudatuste kohta (mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha paigutusest väljajätmise kohta) viisil, mis tagab sellise teate kättesaamise kinnituse.
1.13. Mittestatsionaarse jaemüügiobjekti paigutuse paigutusskeemist väljajätmise põhjused on järgmised:
1.13.1. Linnaehitusliku olukorra muutus, mis takistab mittestatsionaarse jaemüügiobjekti paigutamist vastavalt käesoleva eeskirjaga kehtestatud nõuetele, samuti mittestatsionaarse jaemüügiobjekti poolt takistuste tekitamist ehitustööde teostamisel või pikema aja jooksul. - maanteetranspordi, insener-infrastruktuuri tähtajaline (üle ühe aasta) remont, hoonete, rajatiste, ehitiste, kus asub statsionaarne jaemüügirajatis, rekonstrueerimine või remont, mille kohta Moskva haldusringkonna prefektuur, samaaegselt taotluse saatmisega käesolevate reeglite punktis 1.12.1 nimetatud teavitab Moskva valitsuse alluvuses asuvat tarbijaturu küsimuste talitustevahelist komisjoni jaemüügiettevõttes kauplemistegevust teostavat majandusüksust viisil, mis annab kinnituse sellise teate kättesaamisest.
1.13.2. Riikliku kontrolli- (järelevalve)organi korralduse või esildise olemasolu paigutamise nõuete rikkumiste kõrvaldamiseks, mida ei ole kehtestatud tähtaja jooksul täidetud, välimus ja käesoleva eeskirjaga kehtestatud mittestatsionaarse jaemüügiobjekti korrashoid.
1.13.3. Maksmata jätmine või hilinenud maksmine haldustrahv mittestatsionaarse jaemüügiobjekti paigutuse, välimuse, sisu ja spetsialiseerumise nõuete rikkumise eest.
1.13.4. Lahendamatu huvide konflikt statsionaarses jaemüügikohas kauplemistegevusega tegeleva majandusüksuse ja elanike vahel, mis tekkis mittestatsionaarse jaemüügiobjekti paigutamise tulemusena (korduva (kahe või enama) kaevu olemasolu). elanike põhjendatud kaebused valitsusasutustele mittestatsionaarse jaemüügiobjekti paigutamise, paigutuse ja käitamise nõuete rikkumise kohta).
1.13.5. Mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha asukoha õigust omava majandusüksuse kirjalik keeldumine mittestatsionaarse jaemüügiobjekti paigutamiseks, mis on esitatud Moskva vastava halduspiirkonna prefektuurile, märkides ära mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha. ja selle piirkond, samuti mittestatsionaarse jaemüügiobjekti spetsialiseerumine.
1.13.6. Majandusüksuse tegevuse lõpetamise fakt Moskva linna vastava halduspiirkonna prefektuuri kehtestatud statsionaarses jaemüügiobjektis.
1.13.7. Mittestatsionaarne jaemüügiobjekt ei vasta kehtestatud nõuetele.
1.13.8. Käesoleva eeskirja punktis 1.16 nimetatud Moskva linna täitevvõimude aktiga tuvastatakse käesolevate eeskirjadega kehtestatud mittestatsionaarse jaemüügiobjekti paigutuse, välimuse ja sisu ning käitamise nõuete kahekordne rikkumine. Reeglid.
1.13.9. Moskva linna kinnisvaraobjektide kasutamise kontrolli riikliku inspektsiooni akti olemasolu kinnisvaraobjekti kohta, millel asub statsionaarne jaemüügirajatis, mis kinnitab ebaseaduslikult paigutatud kinnisvara olemasolu objekt ja (või) akt, mis kinnitab maatüki ebaseadusliku (sihipärase) kasutamise fakti (puudumisel jõustunud kohtulahendi, mis kinnitab ebaseaduslikult paikneva vara olemasolu ja (või) ebaseadusliku (või) valesti suunatud) maatüki kasutamine).
1.14. Kui on vaja teha remondi-, ennetus- ja muid töid maanteetranspordis, insener-infrastruktuuris, muudes linna infrastruktuuri rajatistes, hoonete, rajatiste, rajatiste rekonstrueerimisel või remontimisel, mille käigus ei ole võimalik mittestatsionaarse jaemüügiobjekti käitamine, Moskva haldusringkonna prefektuur ei tee seda õigeaegselt hiljem kui 14 kalendripäeva enne nimetatud tööde alguskuupäeva. kirjutamine teatab statsionaarses jaemüügiobjektis kauplemistegevust teostavale majandusüksusele mittestatsionaarse jaemüügiobjekti demonteerimise vajadusest, näidates ära vastavate tööde algus- ja lõppkuupäeva viisil, mis tagab kinnituse teatise kättesaamise kohta. Kui on vaja teha erakorralisi töid, teavitatakse sellest viivitamatult.
Statsionaarses jaemüügiobjektis kaubandustegevust teostav majandusüksus on kohustatud tagama vastavate tööde tegemise võimaluse Moskva halduspiirkonna prefektuuri määratud aja jooksul.
1.15. Moskva linna riigile kuuluvatel maatükkidel ja maatükkidel, mille riigi omand ei ole piiritletud, ebaseaduslikult asuva mittestatsionaarse jaemüügiobjekti demonteerimine toimub vastavalt linna täitevvõimude suhtlemise määrustele. Moskva tööde korraldamisel maatükkide puhastamiseks nendel asuvatest ebaseaduslikest objektidest, mis ei ole kapitaliehitusprojektid, sealhulgas selliste objektide demonteerimine ja (või) ümberpaigutamine, mille on heaks kiitnud Moskva valitsus.
1.16. Moskva valitsuse poolt mittestatsionaarsete jaemüügirajatiste välimuse ja sisu suhtes kehtestatud nõuete täitmise järelevalvet teostab Moskva linna haldus- ja tehniliste ülevaatuste ühendus.
Moskva valitsuse kehtestatud mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide paigutamise nõuete täitmise järelevalvet teostab Moskva linna kinnisvaraobjektide kasutamise kontrolli riiklik inspektsioon.
Moskva valitsuse poolt mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide käitamiseks kehtestatud nõuete täitmise järelevalvet teostavad Moskva linna haldusrajoonide prefektuurid.

2. Mittestatsionaarsete jaemüügirajatiste paigutamise nõuded
statsionaarsetes jaemüügikohtades

2.1. Mittestatsionaarsete jaemüügirajatiste paigutamise periood:
2.1.1. Mittestatsionaarsete jaemüügiettevõtete jaoks, mis on spetsialiseerunud "puu- ja köögiviljadele", "jäätisele", "leivale ja pagaritooted", "karastusjoogid", "kalja" (ka kraanist), "suveniirid/rahvakäsitöö", "raamatud", "lilled" - 1. maist 1. oktoobrini.
2.1.2. Mittestatsionaarsetele objektidele spetsialiseerumisega “Jõuluturg” - 20.–31.
2.1.3. Mittestatsionaarsete objektide jaoks spetsialiseerumisega "meloni kukkumine" - 1. augustist 1. oktoobrini.
2.2. Mittestatsionaarsete jaemüügirajatiste erialade nomenklatuur, miinimum sortimendi nimekiri ja täiendavate kaubarühmade nomenklatuur vastavalt spetsialiseerumisele kinnitatakse Moskva linna kaubanduse ja teenuste osakonna korraldusega.
2.3. Käesoleva eeskirja punktis 2.1 nimetamata spetsialiseerumisalade mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide paigutamine statsionaarsetele jaemüügiobjektidele ei ole lubatud.
Üleantud territooriumidel valitsusagentuurid Moskva linna kultuur - kultuuri- ja puhkepargid ja -aiad, mõisad, mõisamuuseumid, muuseum-reservaadid, Moskva loomaaed, Moskva linna kultuuriosakonnale alluv asutus Poklonnaja Gora, on lubatud paigutada mitte. - järgmiste erialade statsionaarsed jaemüügikohad: “lilled”, “suveniirid” /rahvakäsitöö”, “raamatud”, “jäätis”, “karastusjoogid”.
2.4. Mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide paigutamine toimub paigutusskeemiga kehtestatud mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha piires.
2.5. Mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha pindala määratakse Moskva linna arhitektuuri- ja linnaplaneerimise komitee väljatöötatud mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha projektiga ja see ei tohi ületada 30 ruutmeetrit. meetrit. m.
2.6. Statsionaarses jaemüügikohas kauplemistegevust teostav majandusüksus teostab:
2.6.1. Mittestatsionaarse jaemüügiobjekti paigaldamine - mitte varem kui käesolevate reeglite punktis 2.1 nimetatud perioodi esimesel kuupäeval.
2.6.2. Mittestatsionaarse jaemüügiobjekti demonteerimine - hiljemalt käesoleva eeskirja punktis 2.1 nimetatud perioodi teisel kuupäeval.
2.7. Majandusüksuse tegevuse lõpetamise korral statsionaarses jaemüügiobjektis toimub mittestatsionaarse jaemüügiobjekti demonteerimine hiljemalt ühe kalendripäeva jooksul pärast majandusüksuse tegevuse lõpetamise päeva.
2.8. Mittestatsionaarse jaemüügiobjekti demonteerimisel tagab statsionaarses jaemüügiobjektis kauplemistegevust teostav majandusüksus kahjustatud mugavuste taastamise seoses selle mittestatsionaarse jaemüügiobjekti paigutamisega.
2.9. Mittestatsionaarse jaemüügiobjekti paigutamine on lubatud vahetult hoone, rajatise, rajatise kõrvale, milles paikneb statsionaarne kaubandusobjekt, või sellisest hoonest, rajatisest, rajatisest eraldatud alale mitte kaugemal kui 5. meetrit ja ainult asfaltbetoonkattel (sillutis valmistatud sillutusplaadid). Sel juhul mõõdetakse kaugust sirgjooneliselt hoone, rajatise, rajatise, milles paikneb statsionaarne jaemüügiobjekt, sissepääsugrupist kuni mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha lähima piirini, mille kehtestab paigutusskeem.
Mittestatsionaarset jaemüügiobjekti on lubatud paigutada vahetult statsionaarse kaubandusobjekti vitriiniga, kui sellega ei rikuta naaberruumide, hoonete, rajatiste, rajatiste omanike ja kasutajate õigusi.
Mittestatsionaarset kaubandusobjekti on lubatud paigutada selle hoone, rajatise, rajatise, milles paikneb statsionaarne kaubandusobjekt, parklatesse (välja arvatud linna parklad, teedevõrgu piires asuvad parkimistaskud) , kui mittestatsionaarse kaubandusobjekti poolt hõivatud ala ei ületa 10 protsenti parkimiskohta ning kui on tagatud jalakäijate takistamatu liiklemine ja mittestatsionaarse kaubandusobjekti ohutu töö.
Mittestatsionaarse jaemüügiobjekti paigutamine toimub ilma insener-tehniliste tugivõrkudega ühendamata, välja arvatud toitevõrgud.
2.10. Mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha piirid ei tohiks rikkuda hoonete, rajatiste ja rajatiste naaberruumide omanike ja kasutajate õigusi.
2.11. Mittestatsionaarsete jaemüügirajatiste paigutamine ei ole lubatud:
2.11.1. Väljaspool asendiplaaniga kehtestatud piire.
2.11.2. 50-meetrises tsoonis metroo tehniliste ehitiste perimeetrist.
2.11.3. 50-meetrises tsoonis jaama fuajeede ja metroo maa-aluste ülekäiguradade sissepääsude (väljapääsude) perimeetris.
2.11.4. Hoonete võlvides, lillepeenrad, moodustatud muruga haljasalad, mänguväljakud (laste mänguväljakud, puhkealad, spordiväljakud, linna parklad).
2.11.5. Statsionaarsete jaemüügirajatiste piirkondades, mis asuvad mitteeluhoonete esimeste korruste kohal ja ilma eraldi sissepääsuta.
2.11.6. Ühistranspordipeatustes ühine kasutamine, samuti 10 meetri tsoonis maandumiskohtade piiridest.
2.11.7. Kõnniteedel ja platvormidel, kui läbipääsu vaba laius mittestatsionaarse jaemüügiobjekti äärmistest elementidest sõidutee servani, samuti sõidukite parkimismärgistuse piirid, konstruktsioonikanded, puutüved, muud vabad. seisvad väljaulatuvad elemendid, sealhulgas hooned, rajatised, rajatised, ei võimalda takistusteta jalakäijate liiklust vastavalt kehtestatud nõuetele, sealhulgas reeglistiku SNiP 2.07.01-89* „Linnaplaneerimine. Linna- ja maa-asulate planeerimine ja arendamine.
2.11.8. Insenerivõrkude turvavööndis, raudtee viaduktide ja maanteede viaduktide all, samuti 10 meetri tsoonis maapealsetest ülekäiguradadest, sissepääsudest (väljapääsudest) maa-alustele ja maapealsetele ülekäiguradadele (v.a metroo ülekäigurajad ).
2.11.9. Elamute ja nende sisseehitatud ja juurdeehitatud ruumide katustel.
2.11.10. Parklates hoone, rajatise, rajatise juures, milles paikneb statsionaarne kaubandusobjekt, kui mittestatsionaarse kaubandusobjekti pind ületab 10 protsenti parkimiskohast.
2.11.11. Parklates hoone, rajatise, rajatise, milles paikneb statsionaarne kaubandusobjekt, juures, kui mittestatsionaarse kaubandusobjekti pindala ei ületa 10 protsenti parkimiskohast, kuid jalakäijate liikumist ja ohutut käitamist ei ole. -statsionaarne jaemüügikoht ei ole tagatud.
——————————————————————
ConsultantPlus: märkus.
Lõigete numeratsioon esitatakse vastavalt dokumendi ametlikule tekstile.
——————————————————————
2.12.12. Reguleerimata ülekäiguradade, tänavate ja muude joontranspordirajatiste ristmike ja ristmike nähtavuskolmnurkade sees.
2.12.13. Sillutamata (pitseerimata) pindadel.
2.12.14. Piirkondades, kus asuvad objektid, mis ei ole kapitaalehitusprojektid ja parendusobjektid (konteinerite platsid, tehases valmistatud inventariobjektid, konteiner-tüüpi objektid, moodul-tüüpi objektid ja muud mittekapitaliobjektid), mis takistavad mittestatsionaarse objekti paigutamist. jaemüügirajatis.
2.12.15. Juhul, kui mittestatsionaarne jaemüügirajatis tekitab takistusi maanteetranspordi, insener-infrastruktuuri ehitamisel või pikaajalisel (üle ühe aasta) remondil, hoonete, rajatiste, rajatiste, mitteeluruumide rekonstrueerimisel või remondil, asub statsionaarne jaemüügiobjekt.
2.12.16. Lahendamatu huvide konflikti korral statsionaarses jaekaubandusettevõttes kauplemistegevusega tegeleva majandusüksuse ja elanike vahel (residentide korduvad (kaks või enam) põhjendatud kaebust riigiasutustele statsionaarse jaemüügiettevõtte toimimise kohta rajatis).
2.12.17. Kui mittestatsionaarse jaemüügiobjekti paigutamine on vastuolus Vene Föderatsiooni rahvaste kultuuripärandi (ajaloo- ja kultuurimälestiste) kaitset käsitlevate õigusaktidega.

3. Nõuded mittestatsionaarse kauplemise korraldamisele
objektid statsionaarsetes jaemüügikohtades

3.1. Mittestatsionaarsete jaemüügirajatiste korraldamisel kasutatakse ajutisi konstruktsioone, mis sisaldavad mittestatsionaarsete jaemüügirajatiste standardsete arhitektuursete ja kunstiliste lahenduste kohaselt valmistatud seadmete elemente.
Infostruktuuride paigutamine mittestatsionaarse jaemüügiobjekti välispindadele toimub vastavalt Moskva valitsuse kehtestatud nõuetele.
3.2. Mittestatsionaarse jaemüügiobjekti korrastamine toimub vastavalt mittestatsionaarse jaemüügiobjekti paigutamise projektile, võttes arvesse Moskva linna välise arhitektuurse ja kunstilise ilme säilimist.
3.3. Moskva linna arhitektuuri- ja linnaplaneerimise komitee välja töötatud mittestatsionaarse jaemüügiobjekti paigutamise projekt näeb ette:
3.3.1. Mittestatsionaarse jaemüügiobjekti tüüp vastavalt mittestatsionaarse jaemüügiobjekti arhitektuursele ja kunstilisele tüüplahendusele.
3.3.2. Mittestatsionaarse jaemüügiettevõtte spetsialiseerumine.
3.3.3. Mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha piiride ja pindala määramine.
3.4. Mittestatsionaarsete jaemüügirajatiste varustamisel ei ole lubatud:
3.4.1. Telliste, ehitusplokkide ja plaatide kasutamine, monoliitne betoon, raudbetoon, terasprofiilplekid.
3.4.2. Maa alla asetamine insenerikommunikatsioonid ja kapitaalse iseloomuga ehitus- ja paigaldustööde teostamine.
3.5. Samas hoones, rajatises, rajatises ja ainult erinevatele äriüksustele kuuluvate statsionaarsete jaemüügiobjektide juurde on lubatud paigutada mitu mittestatsionaarset jaemüügiobjekti, samas kui mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide projektid peavad olema tehtud ühes arhitektuurilises ja kunstilises plaanis. stiil (üksikud ehitusmaterjalid, omavahel ühendatud värviskeem) vastavalt ühele paigutusjoonele äärmuslikud punktid mittestatsionaarse jaemüügirajatise seadmeelementide väljaulatumine fassaadi horisontaaltasapinna suhtes.
3.6. Mittestatsionaarsete jaemüügirajatiste korraldamiseks kasutatavad seadmed peavad olema eranditult tööstuslikult toodetud.
3.7. Mittestatsionaarsete jaemüügirajatiste korraldamisel ei ole telkide kasutamine lubatud.
3.8. Mittestatsionaarse jaemüügirajatise seadmeelementide kõrgus ei tohiks ületada selle hoone, konstruktsiooni, ehitise, milles paikneb statsionaarne jaemüügirajatis, esimese korruse (põrandajoon esimese ja teise korruse vahel) kõrgust.
3.9. Mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide varustuselemendid peavad olema tehniliselt korras ning puhastatud mustusest ja muust prahist.
Seadmeelementidel ei tohi olla mehaanilisi vigastusi, neile asetatud kangaste purunemisi ega konstruktsioonide terviklikkuse kahjustamist. Metallist elemendid konstruktsioonid ja seadmed tuleb puhastada roostest ja värvida.
3.10. Mittestatsionaarse jaemüügiobjekti korraldamisel spetsialiseerumisega "jõulupuuturg", "meloniputkas" kasutatavate seadmete elemendid peavad moodustama objekti piires tervikliku objekti, mis vastab järgmistele nõuetele:
3.10.1. Seadmete elementide kõrgus tuleks kindlaks määrata mittestatsionaarse jaemüügiobjekti arhitektuurse ja kunstilise kujundusega.
3.10.2. Konstruktsioonid tuleb paigaldada eranditult asfaltbetoonkattele (sillutisplaatidele) ja need peavad olema valmistatud jäikadest osadest, mis on omavahel kinnitatud nende stabiilsust tagavate elementidega.
Konstruktsioonid ei tohiks sisaldada elemente, mis ohustavad jalakäijate liikluse ohutust.
3.10.3. Rulooelementide kasutamine konstruktsioonidena ei ole lubatud.
3.10.4. Konstruktsioonimaterjalid peavad olema tugevad ja kulumiskindlad.

4. Nõuded mittestatsionaarse kauplemise toimimiseks
objektid statsionaarsetes jaemüügikohtades

4.1. Käesoleva eeskirja punktide 2.1, 2.2 nõuete kohaselt rajatud mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide paigutamise ja spetsialiseerumise perioodi rikkumine ei ole lubatud.
4.2. Kaupade väljapanek väljaspool piire ei ole lubatud konstruktsioonielemendid mittestatsionaarne jaemüügirajatis.

HALDUSmäärused
AVALIKE TEENUSE „KOHA KAASAMINE“ OSUTAMINE
MITTESTATSIOONSE KAUBANDUSRAJATISE ASUKOHT
ASUKOHASKEEMIS PAIGALSE KAUBANDUSRAJATISE EEST
MITTESTATSIOONSED KAUBANDUSRAJADUSED (MUUTUSTE TEGEMINE
PAIGUTUSES)"

1. Üldsätted

1.1. Käesolevas Moskva linna avalike teenuste osutamise haldusmääruses "Mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha lisamine statsionaarse jaemüügiobjekti juurde mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide paigutusse (paigutuse muutmine)" kehtestatakse Moskva linna koosseisu, juriidilise isiku või füüsilisest isikust ettevõtja või nende esindajate taotlusel (taotlusel) tehtavate haldustoimingute (toimingute) ja (või) otsuste tegemise järjekord ja ajastus avalike teenuste osutamise kohta (edaspidi eeskiri).
1.2. Käesoleva eeskirjaga kehtestatud haldustoimingud ja (või) toimingud viiakse läbi põhiregistri teabe alusel, mis on vajalik edastamiseks. avalikke teenuseid Moskva linnas (edaspidi põhiregister) ja vastavalt Moskva valitsuse kehtestatud Moskva linna avalike teenuste osutamise ühtsetele nõuetele (edaspidi ühtsed nõuded).

2. Avalike teenuste osutamise standard

2.1. Avaliku teenistuse nimi

Mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha lisamine statsionaarse jaemüügiobjekti juures mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide planeeringusse (plaani muutmine) (edaspidi avalik teenus).

2.2. Sätete õiguslik alus
avalikke teenuseid

Avalike teenuste osutamine toimub vastavalt 28. detsembri 2009. aasta föderaalseadusele N 381-FZ "Vene Föderatsiooni kaubandustegevuse riikliku reguleerimise aluste kohta".

2.3. Linna täitevasutuse nimi
avalikke teenuseid pakkuv Moskva

2.3.1. Avalike teenuste osutamise volitusi teostab Moskva linna halduspiirkonna prefektuur (edaspidi avalikku teenust osutav Moskva linna täitevorgan).
2.3.2. Eesmärkidel, mis on seotud avalike teenuste osutamisega, dokumentide ja teabega, mis on saadud osakondadevahelise teabevahetuse käigus:
2.3.2.1. Föderaalne teenistus riiklik registreerimine, kataster ja kartograafia.
2.3.2.2. Moskva linna arhitektuuri- ja linnaplaneerimise komitee.
2.3.2.3. Moskva linna transpordi ja maanteetranspordi infrastruktuuri arendamise osakond.
2.3.2.4. Moskva linna kultuuripärandi osakond.
2.3.2.5. Moskva linna kinnisvara osakond.
2.3.2.6. Moskva linna loodusvarade ja keskkonnakaitse osakond.
2.3.2.7. Moskva linna kultuuriosakond.

2.4. Taotlejad

2.4.1. Taotlejad võivad olla juriidilised isikud ja üksikettevõtjad, kellel on omandiõigus hoonele, rajatisele, rajatisele või mitteeluruumile, kus asub statsionaarne jaemüügiobjekt.
2.4.2. Käesoleva eeskirja punktis 2.4.1 nimetatud taotlejate huve võivad esindada teised taotleja poolt ettenähtud korras volitatud isikud (edaspidi nimetatud volitatud esindaja).

2.5. Esitamiseks vajalikud dokumendid
avalikke teenuseid

2.5.1. Avalike teenuste osutamine toimub järgmiste dokumentide (teabe) alusel:
2.5.1.1. Taotleja esitatud dokumendid:
2.5.1.1.1. Avaliku teenuse osutamise taotlus (taotlus) (edaspidi taotlus).
Taotlus esitatakse vastavalt käesoleva eeskirja lisale 1.
2.5.1.1.2. Pass või muu taotleja või volitatud esindaja isikut tõendav dokument.
2.5.1.1.3. Juriidilise isiku juhi volitusi kinnitav dokument (korraldus, määrus, üldkoosoleku protokoll või muu tõendav dokument vastavalt juriidilise isiku asutamisdokumentidele) esitatakse originaali esitamisel koopiana.
2.5.1.1.4. Juriidilise isiku või füüsilisest isikust ettevõtja nimel antud volikiri tema nimel toimingute tegemiseks (dokumentide esitamise korral volitatud esindaja poolt) esitatakse originaali esitamisel koopiana.
2.5.1.1.5. Nimedokumendid, mis kinnitavad taotleja omandiõigusi asustatud hoonele, rajatisele, rajatisele, mitteeluruumile, milles asub statsionaarne jaemüügirajatis (esitatakse teabe puudumisel õiguste kohta kasutuses olevale hoonele, rajatisele, rajatisele, mitteeluruumile) ruumid ühtses riiklikus kinnisvaraõiguste registris ja tehingud temaga).
2.5.1.1.6. Hoone, rajatise, rajatise, mitteeluruumi, milles paikneb statsionaarne jaemüügiobjekt, korruseplaan ja selgitus selle kohta esitatakse originaali esitamisel koopiana.
2.5.1.1.7. Fotod (värvilised, 10 x 15 cm) olemasolevast olukorrast ilma mittestatsionaarset jaemüügiobjekti paigutamata statsionaarsele jaemüügiobjektile (edaspidi mittestatsionaarne jaemüügiobjekt) vähemalt 5 foto mahus.
2.5.1.1.8. Mittestatsionaarse jaemüügiobjekti paigutamise kavandatavate piiride graafiline joonis Praegune olukord(fotomontaaž), mis näitab lineaarseid mõõtmeid.
2.5.1.2. Dokumendid ja teave, mille on saanud Moskva linna täitevvõimu volitatud ametnik, kes osutab avalikku teenust, kasutades talitustevahelist teabevahetust, sealhulgas juurdepääsu kaudu põhiregistris olevale teabele:
2.5.1.2.1. Väljavõte juriidiliste isikute ühtsest riiklikust registrist.
2.5.1.2.2. Väljavõte ühtsest riiklikust üksikettevõtjate registrist.
2.5.1.2.3. Pealkirjadokumendid, mis kinnitavad taotleja õigusi hoonele, rajatisele, rajatisele, mitteeluruumile, kus asub statsionaarne jaemüügirajatis (kui teave hoone, rajatise, rajatise, mitteeluruumi õiguste kohta sisaldub ühtses riigis Kinnisvaraõiguste ja temaga tehtavate tehingute register).
2.5.2. Taotlejal on õigus omal algatusel esitada käesoleva eeskirja punktis 2.5.1.2 nimetatud dokumente.
2.5.3. Avalike teenuste osutamiseks vajalike dokumentide loetelu on ammendav.

2.6. Teenused, mis on vajalikud ja kohustuslikud
avalikke teenuseid

Avalike teenuste osutamiseks vajalikud ja kohustuslikud teenused puuduvad.

2.7. Avalike teenuste osutamise kestus

2.7.1. Kogu tähtaeg avalike teenuste osutamine hõlmab valitsusasutuste vahelise teabevahetuse perioodi avalike teenuste osutamise protsessis ja see ei ületa 30 tööpäeva.
2.7.2. Avalike teenuste osutamise tähtaega hakatakse arvestama taotluse registreerimise päevale järgnevast esimesest tööpäevast.

2.8. Nõutavate dokumentide vastuvõtmisest keeldumine
avalike teenuste osutamiseks

2.8.1. Avalike teenuste osutamiseks vajalike dokumentide vastuvõtmisest keeldumise põhjused on:
2.8.1.1. Esitatud taotlus ja muud avalike teenuste osutamiseks vajalikud dokumendid ei vasta Vene Föderatsiooni õigusaktide, Moskva linna õigusaktide, ühtsete nõuete ja käesolevate eeskirjadega kehtestatud nõuetele.
2.8.1.2. Esitatud dokumendid on kaotanud kehtivuse, kui dokumendi kehtivusaeg on märgitud dokumendis endas või määratud seadusega, samuti muudel juhtudel, mis on ette nähtud Vene Föderatsiooni õigusaktides ja Moskva linna õigusaktides.
2.8.1.3. Esitatakse mittetäielik käesoleva eeskirja punktis 2.5.1.1 sätestatud avalike teenuste osutamiseks vajalike dokumentide komplekt.
2.8.1.4. Esitatud dokumendid sisaldavad ebausaldusväärset ja (või) vastuolulist teavet.
2.8.1.5. Taotleja nimel taotluse esitamine volitamata isiku poolt.
2.8.2. Käesoleva eeskirja punktiga 2.8.1 kehtestatud avalike teenuste osutamiseks vajalike dokumentide vastuvõtmisest keeldumise aluste loetelu on ammendav.
2.8.3. Taotleja taotlusel vormistatakse kirjalik otsus taotluse ja avaliku teenuse osutamiseks vajalike dokumentide vastuvõtmisest keeldumise kohta, millele kirjutab alla volitatud ametnik ja mis väljastatakse taotlejale koos keeldumise põhjustega hiljemalt kolme tööpäeva jooksul. päeva jooksul alates taotluse esitamise kuupäevast.
Kirjalik otsus taotluse ja avalike teenuste osutamiseks vajalike dokumentide vastuvõtmisest keeldumise kohta vormistatakse vastavalt käesoleva eeskirja lisale 2.

2.9. Avalike teenuste osutamise peatamine

Avalike teenuste osutamise peatamiseks ei ole alust.

2.10. Avalike teenuste osutamisest keeldumine

2.10.1. Avalike teenuste osutamisest keeldumise põhjused on järgmised:
2.10.1.1. Taotluse ja muude avalike teenuste osutamiseks vajalike dokumentide esitamine, mis ei vasta Vene Föderatsiooni õigusaktidega, Moskva linna õigusaktidega, ühtsetele nõuetele, käesolevatele määrustele kehtestatud nõuetele, kui need asjaolud tuvastati avalikku teenust osutav Moskva linna täitevorgan avalike teenuste osutamiseks vajalike dokumentide ja teabe menetlemisel.
2.10.1.2. Esitatud dokumentide kehtivuse kaotamine, kui nimetatud asjaolud tuvastas avalikku teenust osutav Moskva linna täitevorgan avaliku teenuse osutamiseks vajalike dokumentide (teabe) töötlemise käigus.
2.10.1.3. Vastuolulise või ebausaldusväärse teabe olemasolu esitatud dokumentides, kui need asjaolud tuvastas avalikku teenust osutava Moskva linna täitevorgan avaliku teenuse osutamiseks vajalike dokumentide ja teabe töötlemise protsessis.
2.10.1.4. Osakondadevahelise teabevahetuse, sealhulgas põhiregistri teabe kasutamise teel saadud dokumentide või teabe vastuolu taotleja esitatud dokumentide või teabega.
2.10.1.5. Hagejal puuduvad omandiõigused hoonele, rajatisele, rajatisele, mitteeluruumile, milles paikneb statsionaarne kaubandusobjekt.
2.10.1.6. Mittestatsionaarne jaemüügiobjekt ei vasta nõuetele, kehtestatud reeglitega mittestatsionaarsete jaemüügirajatiste paigutamine, paigutamine ja käitamine statsionaarses jaemüügiobjektis.
2.10.1.7. Taotleja kviitung avalikku teenust osutava Moskva linna täitevasutusele, avaliku teenuse osutamisest keeldumise avaldus.
Avalduse avaliku teenuse osutamisest keeldumise kohta võib esitada igal ajal avaliku teenuse osutamise ajal, enne kui selle on heaks kiitnud avalikku teenust osutava Moskva linna täitevvõimu ametnik, kes vastutab avaliku teenuse moodustamise eest. avaliku teenuse osutamise tulemusel mittestatsionaarsete jaemüügirajatiste statsionaarsete jaemüügirajatiste juurde paigutamise kava eelnõu.
Sellises avalduses märgitakse statsionaarse jaemüügiobjekti aadress, organisatsiooni täisnimi ja õiguslik vorm, perekonnanimi, juhataja või muu volitatud isiku initsiaalid (juriidilistel isikutel), perekonnanimi, initsiaalid individuaalne registreeritud üksikettevõtjana (üksikettevõtjale), andmed isikut tõendava dokumendi kohta (dokumendi liik, seeria, number, kelle väljastamisel), juriidilise isiku või üksikettevõtja nimel antud volikiri temaga seotud toimingute tegemiseks nimel (dokumentide esitamise korral volitatud esindaja kaudu) esitatakse originaali esitamisel koopiana.
2.10.1.8. Kinnisvara kohta, kus asub statsionaarne jaemüügirajatis, on olemas akt, mis kinnitab ebaseaduslikult paikneva vara olemasolu ja (või) akt, mis kinnitab maatüki ebaseadusliku (mitteotstarbelise) kasutamise fakti. (ebaseaduslikult paigutatud kinnisasja olemasolu ja (või) maa ebaseadusliku (ebaotstarbekohase) kasutamise fakti kinnitava jõustunud kohtulahendi puudumisel).
2.10.1.9. Vallaosa saadikukogu otsuse olemasolu mittestatsionaarse jaemüügiobjekti paigutamise kooskõlastamisest keeldumise kohta koos keeldumise põhjendusega.
2.10.2. Avaliku teenuse osutamisest keeldumise põhjuste loetelu on ammendav.
2.10.3. Avaliku teenuse osutamisest keeldumise otsusele kirjutab alla volitatud ametiisik ja see väljastatakse taotlejale, märkides ära keeldumise põhjused, hiljemalt ühe tööpäeva jooksul pärast otsuse tegemise päeva.

2.11. Avaliku teenuse osutamise tulemus

2.11.1. Avaliku teenuse osutamise tulemus on:
2.11.1.1. Teade mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha lisamisest mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide planeeringusse (planeeringu muutmise kohta) koos mittestatsionaarse jaemüügiobjekti paigutamise projekti lisamisega.
2.11.1.2. Mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide planeeringusse lisamisest keeldumise teade (plaani muutmine).
2.11.2. Avaliku teenuse osutamist (sh avaliku teenuse osutamisest keeldumist) kinnitav dokument ja (või) teave võib olla:
2.11.2.1 Väljastatakse taotlejale isiklikult (volitatud esindajale) paberdokumendina.
2.11.2.2. Saadetakse taotlejale dokumendina paberkandjal posti teel.
2.11.3. Avaliku teenuse osutamist (sh avaliku teenuse osutamisest keeldumist) kinnitava dokumendi ja (või) teabe saamise vormi ja viisi märgib taotleja taotluses.
2.11.4. Teave avalike teenuste osutamise lõpptulemuse kohta kantakse põhiregistrisse järgmises koosseisus:
2.11.4.1. Taotleja kohta (OGRN/OGRNIP, INN).
2.11.4.2. Statsionaarse jaemüügiobjekti tegeliku asukoha aadress, kus mittestatsionaarne jaemüügiobjekt asub.
2.11.4.3. Statsionaarse jaemüügiobjekti ala, kus asub mittestatsionaarne jaemüügiobjekt.
2.11.4.4. Mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha pindala.
2.11.4.5. Mittestatsionaarsete jaemüügirajatiste paigutus Moskva halduspiirkondades mõõtkavas 1:10000.
2.11.4.6. Mittestatsionaarse jaemüügiobjekti paigutamise projekti koopia.
2.11.5. Avaliku teenuse osutamise lõpptulemuse andmete kandmine põhiregistrisse ei võta taotlejalt õigust saada nimetatud tulemus paberkandjal dokumendina.

2.12. Tasu avalike teenuste osutamise eest

Avalike teenuste osutamine on tasuta.

2.13. Kättesaadavus ja kvaliteedinäitajad
avalikke teenuseid

Avalike teenuste kvaliteeti ja kättesaadavust iseloomustavad järgmised näitajad:
— avalike teenuste osutamise periood ei ületa 30 tööpäeva;
— taotluse esitamise järjekorras ooteaeg ei ületa 15 minutit;
— ooteaeg avaliku teenuse tulemuse saamisel ei ületa 15 minutit.

2.14. Varustamisest teavitamise kord
avalikke teenuseid

Teave avalike teenuste osutamise kohta on üles pandud stendidele avalike teenuste osutamise kohtades, avalikke teenuseid osutavate Moskva linna täitevasutuste ametlikel veebisaitidel ning Interneti-teabe- ja telekommunikatsioonivõrgus.

3. Koosseis, järjekord ja tähtajad
asjaajamiskord, tellimisnõuded
nende rakendamine

3.1. Avalike teenuste osutamine hõlmab järgmisi haldusprotseduure:
3.1.1. Taotluste ja muude avalike teenuste osutamiseks vajalike dokumentide vastuvõtmine (vastuvõtmine) ja registreerimine.
3.1.2. Avalike teenuste osutamiseks vajalike dokumentide (teabe) töötlemine.
3.1.3. Avaliku teenuse osutamise tulemuse kujunemine koos avaliku teenuse osutamise lõpptulemuse andmete kandmisega põhiregistrisse.
3.1.4. Avalike teenuste osutamist (sh avalike teenuste osutamisest keeldumist) kinnitavate dokumentide ja (või) teabe väljastamine (saatmine) taotlejale.
3.2. Taotluste ja muude avalike teenuste osutamiseks vajalike dokumentide vastuvõtmine (vastuvõtmine) ja registreerimine:
3.2.1. Asjaajamismenetluse alustamise aluseks on taotlejalt taotluse ja muude avalike teenuste osutamiseks vajalike dokumentide saamine.
3.2.2. Haldusmenetluse läbiviimise eest vastutav ametnik on Moskva linna avalikku teenust osutava täitevvõimu ametnik, kes vastutab dokumentide vastuvõtmise eest (edaspidi dokumentide vastuvõtmise eest vastutav ametnik).
3.2.3. Dokumentide vastuvõtmise eest vastutav ametnik:
3.2.3.1. Võtab vastu ja registreerib taotlusi ja muid avalike teenuste osutamiseks vajalikke dokumente kooskõlas ühtsete nõuetega.
3.2.3.2. Käesoleva eeskirja punktis 2.8.1 nimetatud aluste olemasolul väljastab (saab) taotlejale avalike teenuste osutamiseks vajalike dokumentide vastuvõtmisest keeldumise.
3.2.3.3. Hiljemalt ühel tööpäeval pärast taotluse ja avalike teenuste osutamiseks vajalike dokumentide registreerimise päeva edastab nimetatud taotluse ja dokumendid avalikku teenust osutava Moskva linna täitevvõimu ametnikule, kes vastutab menetlemise eest. dokumente.
3.2.4. Maksimaalne tähtaeg Asjaajamismenetluse lõpetamine võtab aega ühe tööpäeva.
3.2.5. Haldusmenetluse tulemus on:
3.2.5.1. Taotluse ja muude avalike teenuste osutamiseks vajalike dokumentide registreerimine ning üleandmine Moskva linna avalikku teenust osutava täitevvõimu ametnikule, kes vastutab dokumentide töötlemise eest.
3.2.5.2. Avalike teenuste osutamiseks vajalike dokumentide vastuvõtmisest keeldumine.
3.3. Avalike teenuste osutamiseks vajalike dokumentide (teabe) töötlemine:
3.3.1. Asjaajamismenetluse alustamise aluseks on taotlejalt vastuvõetud dokumentide vastuvõtmise eest vastutavalt ametnikult kättesaamine asjaajamismenetluse läbiviimise eest vastutava ametniku poolt.
3.3.2. Asjaajamismenetluse läbiviimise eest vastutav ametnik on Moskva linna avalikku teenust osutava täitevasutuse dokumentide menetlemise eest vastutav ametnik (edaspidi dokumentide menetlemise eest vastutav ametnik).
3.3.3. Dokumentide töötlemise eest vastutav ametnik ühe tööpäeva jooksul pärast dokumentide vastuvõtmise eest vastutavalt ametnikult kättesaamise päeva:
3.3.3.1. Analüüsib avaliku teenuse osutamiseks vajalikku taotlust ja taotleja esitatud dokumente.
3.3.3.2. Käesoleva eeskirja punktis 2.10.1 nimetatud põhjuste olemasolul koostab ta avaliku teenuse osutamisest keeldumise otsuse eelnõu.
3.3.3.3. Nõuab avalike teenuste osutamiseks vajalikke dokumente ja teavet, mida saadakse osakondadevahelise teabevahetuse, sealhulgas põhiregistri andmetele juurdepääsu kaudu.
3.3.3.4. Saadab kinnitamiseks linnaosade saadikutekogudele:
3.3.3.4.1. Rakendus, mis sisaldab mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha ja selle hinnangulise pindala viidet.
3.3.3.4.2. Fotomontaaž (olemasolevas olukorras mittestatsionaarsete jaemüügirajatiste paigutamise kavandatavate piiride graafiline joonis), mis näitab lineaarseid mõõtmeid.
3.3.3.5. Saadab Moskva linna arhitektuuri- ja linnaplaneerimise komiteele:
3.3.3.5.1. Rakendus, mis sisaldab mittestatsionaarse jaemüügiettevõtte aadressi ja eriala.
3.3.3.5.2. Koopiad käesoleva eeskirja punktides 2.5.1.1, 2.5.1.2 nimetatud dokumentidest.
3.3.4. Mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha kooskõlastamise tähtaeg vallavolikogu poolt ei ole pikem kui 15 tööpäeva alates käesoleva eeskirja punktis 3.3.3.4 nimetatud dokumentide volikogusse saabumise kuupäevast. linnaosa saadikutest.
3.3.5. Mittestatsionaarse jaemüügiobjekti paigutamine loetakse heakskiiduks, kui selle asukoha kinnitamise otsuse poolt hääletas avalikul hääletusel üle poole vallaosa volikogu kehtestatud arvust või kui 15 tööpäeva jooksul. päevadel alates käesoleva eeskirja punktis 3.3.3.4 nimetatud dokumentide saabumise päevast vallaosakogule:
3.3.5.1. Ühtegi vallaosa saadikukogu koosolekut ei peetud.
3.3.5.2. Kinnitamise küsimust ei ole vallaosa saadikukogu koosoleku päevakorda võetud.
3.3.5.3. Kinnitamise küsimus võeti osavalla saadikukogu koosoleku päevakorda, kuid vallaosa saadikukogu koosolekul seda arutusele ei võetud.
3.3.6. Vallaosa saadikukogu keeldub mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha kooskõlastamisest elanike huvide rikkumise korral mittestatsionaarse kaubandusobjekti paigutamisel.
3.3.7. Linnaosa saadikukogu otsus mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha kinnitamise või kinnitamisest keeldumise kohta saadetakse avalikku teenust osutava Moskva linna täitevasutusele hiljemalt kolme tööpäeva jooksul alates kuupäevast. selle vastuvõtmisest.
3.3.8. Moskva linna arhitektuuri- ja linnaplaneerimise komitee korraldab hiljemalt 10 tööpäeva jooksul taotluse ja käesoleva eeskirja punktis 3.3.3.5 nimetatud dokumentide laekumise päevast arvates projekti väljatöötamise projekti paigutamiseks. mittestatsionaarse jaemüügiobjekti (edaspidi mittestatsionaarse jaemüügiobjekti paigutamise projekt) või saadab järelduse mittestatsionaarse jaemüügiobjekti paigutamise projekti väljatöötamisest keeldumise kohta põhjuse olemasolul. käesoleva eeskirja punktis 2.10.1.6 nimetatud ja märge mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide paigutamise ja paigutuse kehtestatud nõuete täitmata jätmise kohta.
3.3.9. Mittestatsionaarse jaemüügiobjekti paigutamise projekt sisaldab:
3.3.9.1. Selgitav märkus.
3.3.9.2. Koha olukorraplaan, tehtud M 1:2000.
3.3.9.3. Objekti üldplaan, mis on tehtud insener-topograafilisel plaanil M 1:500.
3.3.9.4. Fotode salvestamise materjalid.
3.3.9.5. Mittestatsionaarse jaemüügiettevõtte spetsialiseerumine.
3.3.9.6. Mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha piiride ja pindala määramine.
3.3.9.7. Teave mittestatsionaarse jaemüügiobjekti tüübi kohta vastavalt mittestatsionaarse jaemüügiobjekti arhitektuursele ja kunstilisele tüüplahendusele.
3.3.9.8. Pärandkultuuriobjekti, tuvastatud pärandkultuuriobjekti (mittestatsionaarse jaekaubandusrajatise paigutamise korral pärandkultuuriobjekti territooriumi piiresse, määratletud pärandkultuuriobjektide ja pärandkultuuriobjektide kaitsevööndite piiresse) ohutuse tagamise jagu. ).
3.3.10. Dokumentide töötlemise eest vastutav ametnik hiljemalt ühe tööpäeva jooksul pärast Moskva linna arhitektuuri- ja linnaplaneerimise komiteelt mittestatsionaarse jaemüügiobjekti paigutamise projekti kättesaamist:
3.3.10.1. Paigutab Interneti teabe- ja telekommunikatsioonivõrku mittestatsionaarse jaemüügiobjekti paigutuse kavandi, sealhulgas teabe mittestatsionaarse jaemüügiobjekti tüübi, spetsialiseerumise, aadressijuhiste, asukoha pindala suuruse, paigutuse kohta. perioodi ja projekti mittestatsionaarse jaemüügiobjekti paigutamiseks, vähemalt 10 tööpäeva jooksul kodanike ja organisatsioonide kommentaaride ja ettepanekute saatmiseks.
3.3.10.2. Saadab mittestatsionaarse jaemüügiobjekti plaani kavandi koos käesoleva eeskirja punktis 2.5.1.1.7 nimetatud dokumendi manusega kooskõlastamiseks:
3.3.10.2.1. Moskva linna transpordi ja maanteetranspordi infrastruktuuri arendamise osakond.
3.3.10.2.2. Moskva linna kultuuripärandi osakond mittestatsionaarse jaemüügiobjekti paigutamise korral pärandkultuuriobjektide territooriumi, määratletud pärandkultuuri objektide ja pärandkultuuriobjektide kaitsevööndite piiresse.
3.3.10.2.3. Moskva linna loodusvarade majandamise ja keskkonnakaitse osakond mittestatsionaarse jaemüügiobjekti paigutamise korral erikaitsealade piiresse.
3.3.10.2.4. Moskva linna kultuuriosakond mittestatsionaarse jaemüügiobjekti paigutamise korral kultuuri- ja puhkeparkide ja -aedade, mõisate, mõisamuuseumide, muuseumide kaitsealadele, Moskva loomaaias, linna kultuuriasutuses Moskva "Poklonnaja Gora", mis allub Moskva linna kultuuriosakonnale.
3.3.10.2.5. Moskva linna kinnisvara osakond.
3.3.11. Käesoleva eeskirja punktis 3.3.10.2 nimetatud Moskva linna täitevvõimud kinnitavad mittestatsionaarse jaemüügiobjekti plaani kavandi vastavalt esitatud dokumentidele või saadavad kooskõlastamisest keeldumise nimetatud põhjuste olemasolul. käesoleva eeskirja punktis 2.10.1.6 ja märge mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide paigutuse ja paigutuse mittevastavuse kohta kehtestatud nõuete kohta.
Moskva linna täitevvõimude poolt mittestatsionaarse jaemüügiobjekti plaani kavandi heakskiitmise tähtaeg ei ületa 10 tööpäeva.
Kinnituse kohta teabe esitamata jätmisel (kinnitamisest keeldumine) määratud aja jooksul loetakse mittestatsionaarse jaemüügiobjekti paigutamine vaikimisi kokkulepituks.
3.3.12. Pärast kõigi käesolevate eeskirjade kohaselt nõutavate kinnituste (kinnitamisest keeldumise) saamist või Moskva linna arhitektuuri- ja linnaplaneerimise komitee keeldumist mittestatsionaarse jaemüügiobjekti paigutamise projekti väljatöötamisest möödub tähtaeg. käesoleva eeskirja punktis 3.3.5.1 nimetatud märkuste ja ettepanekute saatmine on lõppenud, dokumentide menetlemise eest vastutav ametnik hiljemalt ühe tööpäeva jooksul nimetatud dokumentide kättesaamise päevast:
3.3.12.1. Kui Moskva linna arhitektuuri- ja linnaplaneerimise komitee keeldub mittestatsionaarse jaemüügiobjekti paigutamise projekti väljatöötamisest, edastab ta nimetatud keeldumise, samuti punktides 2.5 nimetatud dokumendid. .1.1, 3.3.12.2.4, arutamiseks Moskva valitsuse alluvuses asuvale tarbijaturu küsimuste talitustevahelisele komisjonile .
3.3.12.2. Kui mittestatsionaarse jaemüügiobjekti paigutamise projekt kiidetakse heaks, esitab see arutamiseks Moskva valitsuse alluvuses asuvale tarbijaturu küsimuste talitustevahelisele komisjonile:
3.3.12.2.1. Projekti paigutus mittestatsionaarse jaemüügiobjekti jaoks.
3.3.12.2.2. Kodanike ja organisatsioonide kommentaarid ja ettepanekud, mis on saadud mittestatsionaarse jaemüügiobjekti paigutuse kavandi (paigutuse muutmise) Interneti teabe- ja telekommunikatsioonivõrku postitamise tulemusena.
3.3.12.2.3. Mittestatsionaarse jaemüügiobjekti plaani kavandi heakskiitmine Moskva linna täitevvõimude poolt, saadikutekogu otsus mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha kinnitamise kohta, jaemüügihoone paigutuse projekti heakskiitmisest keeldumine. mittestatsionaarne jaemüügirajatis Moskva linna täitevvõimude poolt.
3.3.12.2.4. Esitlusmaterjalid, mis on kujundatud vastavalt Moskva linna kaubandus- ja teenusteosakonna kehtestatud nõuetele.
3.3.13. Tarbijaturu küsimuste talitustevaheline komisjon Moskva valitsuse juures vaatab hiljemalt 5 tööpäeva jooksul alates käesoleva eeskirja punktis 3.3.12 nimetatud dokumentide ja materjalide kättesaamise kuupäevast läbi saadud dokumendid ja materjalid ning otsustab lisada asukoha. mittestatsionaarse jaemüügiobjekti statsionaarses kaubandusobjektis mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide planeeringus (planeeringus muudatuste tegemisel) või käesoleva eeskirja punktis 2.10.1 nimetatud aluse olemasolul otsus keelduda sisaldama mittestatsionaarse jaemüügirajatise asukohta statsionaarse jaemüügiobjekti juures mittestatsionaarsete jaemüügirajatiste paigutuses (plaani muutmisel).
3.3.14. Dokumentide töötlemise eest vastutav ametnik:
3.3.14.1. Päeval, mil Moskva valitsuse alluvuses asuv tarbijaturu küsimuste talitustevaheline komisjon teeb otsuse lisada mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide paigutusse mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoht statsionaarse jaemüügiobjekti juures (plaanis muudatuste tegemisel) , koostab mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide planeeringu kooskõlastamise õigusakti eelnõu ( planeeringu muudatused) ja mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide planeeringusse lisamise teatise eelnõu ( paigutuse muutmise kohta) käesoleva eeskirja lisade 3, 4 kohasel vormil.
3.3.14.2. Päeval, mil Moskva valitsuse alluvuses asuv tarbijaturu küsimuste talitustevaheline komisjon teeb otsuse keelduda lisamast mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukohta statsionaarse jaemüügiobjekti juures mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide paigutusse (plaani muudatuste kohta). ), koostab käesoleva eeskirja lisa 5 kohase jaemüügiobjekti mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide paigutusse lisamisest keeldumise eelnõu (plaani muudatuste kohta). .
3.3.14.3. Vallaosa saadikukogu mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha kooskõlastamisest keeldumise otsuse kättesaamise päeval koostab mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha arvestamisest keeldumise teatise eelnõu. mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide paigutus (plaani muudatuste kohta) käesoleva eeskirja lisa 5 kohasel kujul.
3.3.15. Asjaajamismenetluse lõpuleviimise maksimaalne tähtaeg on 28 tööpäeva.
3.3.16. Haldusmenetluse tulemuseks on mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide planeeringu kooskõlastamise (planeeringu muutmise) õigusakti eelnõu, mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha lisamise teatise eelnõu. statsionaarsed jaemüügiobjektid (planeeringu muutmise kohta) või mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide planeeringusse lisamisest keeldumise teatise eelnõu (planeeringu muutmise kohta).
3.4. Avaliku teenuse osutamise tulemuse kujunemine avaliku teenuse osutamise lõpptulemuse kohta teabe kandmisega põhiregistrisse:
3.4.1. Haldusmenetluse alustamise aluseks on avalikku teenust osutava, avaliku teenuse osutamise tulemuse kujundamist teostava Moskva linna täitevvõimu ametniku kättesaamine, õigusakti eelnõu heakskiitmise kohta. mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide paigutuse (planeeringu muutmine), teatise eelnõu mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha lisamise kohta mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide planeeringusse (planeeringu muutmise kohta) või teatise eelnõu mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha lisamisest mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide paigutusse keeldumine.
3.4.2. Haldusmenetluse läbiviimise eest vastutav ametnik on avalikku teenust osutava Moskva linna täitevvõimu ametnik, kes genereerib avaliku teenuse osutamise tulemuse (edaspidi moodustamise eest vastutav ametnik). avaliku teenuse osutamise tulemusest).
3.4.3. Avalike teenuste osutamise tulemuse kujunemise eest vastutav ametnik:
3.4.3.1. Võetakse vastu mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide planeeringu kooskõlastamise õigusakti, mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide planeeringu muutmise õigusakti.
3.4.3.2. Allkirjastab teatise eelnõu mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha lisamise kohta mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide paigutusse (plaani muutmise kohta) või teatise eelnõu mittestatsionaarse jaemüügikoha asukoha lisamisest keeldumise kohta. rajatis mittestatsionaarsete jaemüügirajatiste paigutuses (plaani muudatuste kohta) .
3.4.3.3. Edastab teate mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha lisamise kohta mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide paigutusse (paigutuse muudatuste kohta) või teatise mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha paigutuse lisamisest keeldumise kohta. mittestatsionaarsete jaemüügirajatiste (planeeringu muutmise kohta) ametnikule, kes vastutab taotlejale avalike teenuste osutamise lõpptulemuse väljastamise eest.
3.4.3.4. Tagab avalike teenuste osutamise lõpptulemuse kandmise põhiregistri andmetesse käesoleva eeskirja punktis 2.11.4 nimetatud koosseisus.
3.4.3.5. Kui mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoht on kaasatud mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide paigutusse (plaanis tehakse muudatusi), tagab teabe sisestamise tarbijaturu teabe tugisüsteemi (EGAS SIOPR).
3.4.4. Haldusmenetluse lõpuleviimise maksimaalne tähtaeg ei ületa ühte tööpäeva.
3.4.5. Haldusmenetluse tulemus on:
3.4.5.1. Õigusakt mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide planeeringu kinnitamise kohta (planeeringu muutmise kohta) ja mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha lisamise teatis mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide planeeringusse (muudatuste kohta planeering) või teade mittestatsionaarse jaemüügiobjekti objekti asukoha mittestatsionaarsete kaubandusobjektide planeeringusse lisamisest keeldumise kohta (planeeringu muudatuste kohta).
3.4.5.2. Avalike teenuste osutamise lõpptulemuse andmete sisestamine põhiregistri andmetesse.
3.5. Avalike teenuste osutamist (sh avalike teenuste osutamisest keeldumist) kinnitavate dokumentide ja (või) teabe väljastamine (saatmine) taotlejale:
3.5.1. Haldusmenetluse alustamise aluseks on avalikku teenust osutava Moskva linna täitevvõimu ametniku, kes vastutab taotlejale avaliku teenuse osutamise lõpptulemuse väljastamise eest, kättesaamine, teatise kaasamise kohta. mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukohast mittestatsionaarsete jaemüügirajatiste paigutuses (plaani muutmise kohta) või mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha lisamisest mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide paigutusse ( paigutuse muutmise kohta).
3.5.2. Haldusmenetluse läbiviimise eest vastutav ametnik on avalikku teenust osutava Moskva linna täitevvõimu ametnik, kes vastutab taotlejale avaliku teenuse osutamise lõpptulemuse väljastamise eest (edaspidi vastutav ametnik). taotlejale avaliku teenuse osutamise lõpptulemuse väljastamise eest).
3.5.3. Ametnik, kes vastutab taotlejale avalike teenuste osutamise lõpptulemuse väljastamise eest:
3.5.3.1. Tagab taotlejale teatise väljastamise (saatmise) mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha lisamise kohta mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide planeeringusse (plaani muudatuste kohta) või jaemüügikoha asukoha lisamisest keeldumise kohta. mittestatsionaarne jaemüügiobjekt mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide paigutuses (plaani paigutuse muudatuste kohta).
3.5.3.2. Viib läbi ühtsetes nõuetes sätestatud toimingud juhul, kui taotleja ei saa teadet mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha lisamise kohta mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide planeeringusse (plaani muudatuste kohta) või mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha lisamisest mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide paigutusse keeldumise kohta (paigutuse muudatuste tegemise kohta).
3.5.4. Haldusmenetluse lõpuleviimise maksimaalne tähtaeg ei ületa ühte tööpäeva.
3.5.5. Haldusmenetluse tulemuseks on taotlejale väljastatud (saadetud) teade mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha lisamise kohta mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide planeeringusse (plaanis muudatuste tegemise kohta) või sellest keeldumise kohta. mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha lisamine mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide paigutusse (plaanis muudatuste tegemise kohta).

4. Käesoleva eeskirja täitmise kontrolli vormid

4.1. Nende määruste täitmise kontrolli teostavad avalikku teenust osutav täitevvõim ja Moskva linna peakontrolliosakond Moskva valitsuse kehtestatud vormides.
4.2. Moskva linna haldusringkonna prefektuuri ametnike poolt teostatakse praegust kontrolli käesolevate määruste ja muude avalike teenuste osutamise nõudeid kehtestavate õigusaktide sätete täitmise ja nende täitmise ning nende otsuste tegemise üle. Moskva linna haldusringkonna prefekt ja tema poolt volitatud ametnikud.
4.3. Jooksvat kontrolli teostavate ametnike nimekiri on kehtestatud Moskva linna haldusringkonna prefektuuri õigusaktiga.

5. Otsuste edasikaebamise kohtueelne (kohtuväline) menetlus
ja haldusringkonna prefektuuri tegevus (tegevusetus).
Moskva linn ja selle ametnikud

5.1. Taotlejal on õigus esitada kohtueelne (kohtuväline) kaebus Moskva haldusringkonna prefektuuri ja selle ametnike otsuse ja (või) tegevuse (tegevusetuse) peale avalike teenuste osutamisel.
5.2. Kaebuste esitamine ja läbivaatamine toimub 27. juuli 2010. aasta föderaalseaduse N 210-FZ peatükis 2.1 kehtestatud viisil "Riigi ja riigi teenuste osutamise korraldamise kohta". kommunaalteenused Moskva valitsuse 15. novembri 2011. aasta määrusega N 546-PP kinnitatud Moskva linna avalike teenuste osutamise korra rikkumiste kohta kaebuste esitamise ja läbivaatamise üksikasjad. riigi- ja munitsipaalteenused Moskva linnas", käesolevad eeskirjad.
5.3. Taotlejad võivad esitada kaebusi järgmistel juhtudel:
5.3.1. Taotluse ja muude avalike teenuste osutamiseks vajalike dokumentide registreerimise tähtaja, samuti taotlejalt taotluse ja muude dokumentide (teabe) vastuvõtmise kviitungi menetlemise ja väljastamise korra rikkumine.
5.3.2. Nõuded taotlejale:
5.3.2.1. Dokumendid, mille esitamist avalike teenuste osutamiseks taotleja ei näe ette Vene Föderatsiooni ja Moskva linna normatiivaktidega, sealhulgas dokumendid, mis on saadud osakondadevahelise teabevahetuse abil.
5.3.2.2. Taotlused teenuste osutamiseks, mis ei ole kantud Moskva valitsuse kinnitatud teenuste loetelusse, mis on avalike teenuste osutamiseks vajalikud ja kohustuslikud.
5.3.2.3. Tasu maksmine avalike teenuste osutamise eest, mida ei ole ette nähtud Vene Föderatsiooni ja Moskva linna normatiivaktidega.
5.3.3. Avalike teenuste osutamise tähtaja rikkumine.
5.3.4. Taotlejale keeldumine:
5.3.4.1. Dokumentide vastuvõtmisel, mille esitamine on ette nähtud Vene Föderatsiooni ja Moskva linna avalike teenuste osutamist reguleerivates õigusaktides, alustel, mis ei ole ette nähtud Vene Föderatsiooni ja Moskva linna normatiivaktides. Moskva.
5.3.4.2. Avalike teenuste osutamisel alustel, mida ei ole ette nähtud Vene Föderatsiooni ja Moskva linna normatiivaktides.
5.3.4.3. Avalike teenuste osutamise tulemusena välja antud dokumentides esinevate kirja- ja vigade parandamisel või selliste kirjavigade ja vigade parandamiseks kehtestatud tähtaja rikkumisel.
5.3.5. Muud Vene Föderatsiooni ja Moskva linna normatiivaktidega kehtestatud avalike teenuste osutamise korra rikkumised.
5.4. Kaebusi Moskva linna haldusrajoonide prefektuuride ametnike, riigiteenistujate otsuste ja (või) tegevuse (tegevusetuse) kohta vaatavad läbi Moskva linna haldusrajoonide prefektid.
Kaebused Moskva linna haldusringkonna prefekti otsuste ja (või) tegevuse (tegevusetuse) peale, sealhulgas tema või tema asetäitja otsused kohtueelsel (kohtuväliselt) laekunud kaebuste kohta, vaatab läbi põhinõukogu. Moskva linna kontrollidirektoraat.
5.5. Kaebusi saab esitada kirjalikult paberkandjal või elektrooniliselt ühel järgmistest viisidest:
5.5.1. Taotleja (volitatud esindaja) isiklikul taotlusel.
5.5.2. Postiga.
5.5.3. Kasutades Moskva haldusringkonna prefektuuri ametlikku veebisaiti Interneti-teabe- ja telekommunikatsioonivõrgus.
5.6. Kaebus peab sisaldama:
5.6.1. Kaebust läbi vaatama volitatud valitsusasutuse nimi või asjaomase ametniku, kellele kaebus saadetakse, ametikoht ja (või) perekonnanimi, eesnimi ja isanimi (kui see on olemas).
5.6.2. Moskva linna täitevvõimu nimi või Moskva linna ametniku, riigiametniku, kelle otsuseid ja tegevust (tegevusetust) tehakse, ametikoht ja (või) perekonnanimi, eesnimi, isanimi (olemasolul). edasi kaevanud.
5.6.3. Perekonnanimi, eesnimi, isanimi (kui on olemas), teave taotleja elukoha kohta - üksikettevõtja või nimi, teave taotleja asukoha kohta - juriidiline isik, samuti kontakttelefon(id), e-posti aadress(id) (kui see on olemas) ja postiaadress, millele tuleks vastus taotlejale saata.
5.6.4. Avaliku teenuse osutamise taotluse esitamise kuupäev ja registreerimisnumber (v.a taotluse rahuldamisest keeldumise ja selle registreerimise edasikaebamise juhud).
5.6.5. Teave edasikaebamise objektiks olevate otsuste ja tegevuse (tegevusetuse) kohta.
5.6.6. Argumendid, mille alusel kaebaja ei nõustu kaevatavate otsuste ja tegevusega (tegevusetusega). Taotleja võib esitada taotleja argumente kinnitavad dokumendid (olemasolul) või nende koopiad.
5.6.7. Taotleja nõuded.
5.6.8. Kaebusele lisatud dokumentide loetelu (kui neid on).
5.6.9. Kaebuse esitamise kuupäev.
5.7. Kaebusele peab alla kirjutama kaebaja (tema volitatud esindaja). Kui kaebus esitatakse isiklikult, peab taotleja (volitatud esindaja) esitama isikut tõendava dokumendi.
Volitatud esindaja volitusi kaebusele alla kirjutada tuleb kinnitada seaduse kohaselt väljastatud volikirjaga.
Juriidilise isiku nimel ilma volikirjata seaduse, muude normatiivaktide ja asutamisdokumentide alusel tegutseva isiku volitused kinnitatakse tema ametiseisundit tõendavate dokumentidega, samuti taotleja asutamisdokumentidega - juriidiline isik.
Üksikisiku seaduslike esindajate staatust ja volitusi kinnitavad föderaalseadustega ettenähtud dokumendid.
5.8. Saabunud kaebus tuleb registreerida hiljemalt ühe tööpäeva jooksul pärast selle laekumist.
5.9. Kaebuse läbivaatamise maksimaalne tähtaeg on 15 tööpäeva alates selle registreerimise kuupäevast. Kaebuse läbivaatamise tähtaeg on 5 tööpäeva alates selle registreerimise kuupäevast taotleja kaebuse korral:
5.9.1. Dokumentide vastuvõtmisest keeldumine.
5.9.2. Avalike teenuste osutamise tulemusena välja antud dokumentides tehtud kirja- ja vigade parandamisest keeldumine.
5.9.3. Kirja- ja vigade parandamise tähtaja rikkumine.
5.10. Kaebuse läbivaatamise tulemuste põhjal otsustatakse see (täielikult või osaliselt) rahuldada või rahuldamisest keelduda.
5.11. Lahus peab sisaldama:
5.11.1. Kaebust arutanud valitsusasutuse nimi, kaebuse kohta otsuse teinud ametniku ametikoht, perekonnanimi, eesnimi, isanimi (kui on).
5.11.2. Otsuse andmed (number, kuupäev, vastuvõtmise koht).
5.11.3. Perekonnanimi, eesnimi, isanimi (kui on olemas), teave taotleja elukoha kohta - üksikettevõtja või nimi, teave taotleja asukoha kohta - juriidiline isik.
5.11.4. Taotleja nimel kaebuse esitanud volitatud esindaja perekonnanimi, eesnimi, isanimi (kui see on olemas), teave selle volitatud esindaja elukoha kohta.
5.11.5. Kaebuse esitamise viis ja registreerimise kuupäev, selle registreerimisnumber.
5.11.6. Kaebuse teema (teave vaidlustatavate otsuste, tegevuste või tegevusetuse kohta).
5.11.7. Kaebuse läbivaatamise käigus tuvastatud asjaolud ja neid kinnitavad tõendid.
5.11.8. Kaebuse kohta otsuse tegemise õiguslikud alused viitega Vene Föderatsiooni ja Moskva linna kehtivatele normatiivaktidele.
5.11.9. Kaebuse kohta tehtud otsus (järeldus kaebuse rahuldamise või rahuldamisest keeldumise kohta).
5.11.10. Meetmed tuvastatud rikkumiste kõrvaldamiseks ja nende rakendamise tähtajad (kaebuse rahuldamise korral).
5.11.11. Otsuse edasikaebamise kord.
5.11.12. Volitatud ametniku allkiri.
5.12. Otsus tehakse aastal kirjalikult kasutades ametlikke vorme.
5.13. Otsuses nimetatud tuvastatud rikkumiste kõrvaldamise meetmed hõlmavad järgmist:
5.13.1. Tühista varem tehtud otsused(täielikult või osaliselt).
5.13.2. Taotluse vastuvõtmise ja registreerimise, täitmise ja taotlejale kviitungi väljastamise tagamine (dokumentide vastuvõtmisest ja nende registreerimisest kõrvalehoidmise või põhjendamatu keeldumise korral).
5.13.3. Avaliku teenuse osutamise tulemuse registreerimise ja taotlejale kättetoimetamise tagamine (avaliku teenuse osutamisest kõrvalehoidumise või põhjendamatu keeldumise korral).
5.13.4. Avalike teenuste osutamise tulemusena välja antud dokumentides tehtud kirja- ja vigade parandamine.
5.13.5. Tagasi taotleja juurde Raha, mille kogumist ei näe ette Vene Föderatsiooni ja Moskva linna normatiivaktid.
5.14. Kaebust läbi vaatama volitatud ametiasutus keeldub seda rahuldamast järgmistel juhtudel:
5.14.1. Kaebatud otsuste ja tegevuste (tegevusetuse) tunnistamine seaduslikuks ning kaebaja õigusi ja vabadusi mitterikkuvaks.
5.14.2. Kaebuse esitamine isiku poolt, kelle volitusi ei ole kinnitatud Vene Föderatsiooni ja Moskva linna normatiivaktidega kehtestatud viisil.
5.14.3. Taotlejal ei ole õigust saada avalikke teenuseid.
5.14.4. Saadavus:
5.14.4.1. Kaebaja identse eseme ja alusega kaebuse kohta jõustunud kohtulahend.
5.14.4.2. Varem kohtueelses (kohtuvälises) korras tehtud kaebuse otsus sama kaebaja suhtes ja sama kaebuse eseme kohta (v.a varem tehtud otsuste edasikaebamise juhud. kõrgem asutus riigivõim).
5.15. Kaebusele tuleb jätta sisuliselt vastamata järgmistel juhtudel:
5.15.1. Kaebuses nilbe või solvava keelekasutus, oht ametnike, samuti nende pereliikmete elule, tervisele ja varale.
5.15.2. Kui kaebuse tekst (selle osa), perekonnanimi, postiaadress ja meiliaadress ei ole loetavad.
5.15.3. Kui kaebuses ei ole märgitud taotleja (volitatud esindaja) nime ega posti- ja e-posti aadressi, millele vastus saata.
5.15.4. Kui kaebust läbi vaatama volitatud valitsusasutus sai taotlejalt (volitatud esindaja) taotluse kaebus tagasi võtta enne kaebuse kohta otsuse tegemist.
5.16. Kaebuse rahuldamise või rahuldamisest keeldumise otsused saadetakse taotlejale (volitatud esindajale) hiljemalt ühe tööpäeva jooksul nende vastuvõtmise päevast arvates kaebuses märgitud postiaadressil. Taotleja soovil saadetakse otsus ka kaebuses märgitud e-posti aadressile (allkirjastatud elektroonilise dokumendina elektrooniline allkiri volitatud ametnik). Samal viisil saadetakse taotlejale (volitatud esindajale) kaebuse kohta otsus, milles on vastuseks märgitud ainult e-posti aadress ning postiaadress puudub või on loetamatu.
5.17. Kui kaebus jäetakse sisuliselt vastuseta, saadetakse taotlejale (volitatud esindajale) hiljemalt ühe tööpäeva jooksul pärast kaebuse registreerimise päeva kirjalik motiveeritud teatis, milles on märgitud põhjendus (v.a juhud, kui postiaadress ja e-posti aadressi ei ole kaebuses vastuse saamiseks märgitud või need on loetamatud). Teade saadetakse kaebuse kohta otsuse saatmiseks kehtestatud viisil.
5.18. Kaebus, mis on esitatud käesoleva eeskirja punktis 5.4 kehtestatud pädevuseeskirju rikkudes, saadetakse hiljemalt ühe tööpäeva jooksul pärast selle registreerimise päeva kaebust läbi vaatama volitatud valitsusasutusele, teatades sellest samaaegselt kirjalikult kaebajale (volitatud). esindaja) kaebuse edastamise kohta (v.a juhud, kui kaebuses ei ole vastamiseks märgitud postiaadressi ja e-posti aadressi või need ei ole loetavad). Teade saadetakse kaebuse kohta otsuse saatmiseks kehtestatud viisil.
5.19. Kaebuse esitamine kohtueelses (kohtuvälises) korras ei välista kaebaja (volitatud esindaja) õigust samaaegselt või hiljem esitada kaebus kohtusse.
5.20. Taotlejaid teavitatakse avalike teenuste osutamisel tehtud otsuste ja tegevuste (tegevusetuse) kohtulikust ja kohtueelsest (kohtuvälisest) menetlusest:
5.20.1. Asjakohase teabe paigutamine infostendidele või muudele teabeallikatele avalike teenuste osutamise kohtades.
5.20.2. Taotlejate nõustamine, sealhulgas telefoni, e-posti ja isiklikult.
5.21. Kui kaebuse läbivaatamise käigus või selle tulemusena tuvastatakse haldusõiguserikkumise või kuriteo tunnused, edastab kaebust läbi vaatama volitatud ametnik olemasolevad materjalid viivitamata prokuratuurile.
Kui tuvastatakse avalike teenuste osutamise korra rikkumisi, mille eest vastutab Moskva haldusõiguserikkumiste seadustik, peab kaebust läbi vaatama pädev ametnik saatma ka kaebuse kohta olemasolevate materjalide koopiad kaebuse kohta. Moskva linna peakontrolliosakond hiljemalt kahe tööpäeva jooksul pärast kaebuse kohta otsuse tegemise päeva (kuid mitte hiljem kui üks tööpäev pärast föderaalseadustega kehtestatud rikkumiste kohta esitatud kaebuste läbivaatamise tähtaja möödumist avalike teenuste osutamise kord).

Lisad 1-5
haldusmäärustele
riigi pakkumine
teenused „Paigutuse kaasamine
mittestatsionaarne jaemüügirajatis
statsionaarses jaemüügikohas
paigutusse mittestatsionaarseks
jaemüügikohad (sisenemine
muudatused paigutuses)"

vaata ATP “Consultant Plus”

Riigi võitlus mittestatsionaarseid jaekaubandusettevõtteid omavate ettevõtjate ebaseadusliku tegevusega on viinud selleni, et praegu hävitatakse terve kiht väikeettevõtteid. Kuid kõigile ei saa ühte silti külge panna – kõik ei tööta ebasanitaarsetes tingimustes.

Lugupeetud ettevõtjad, kes tegelevad kauplemine mittestatsionaarsete objektide kaudu, palju rohkem. Paljud ohvrid on aastakümneid investeerinud oma ettevõtte arendamisse, hoolitsenud territooriumi eest ja abistanud valitsusasutusi piirkondade kaunistamisel. Ja nüüd võetakse nad kõigest ilma! Oma artiklis räägin sellest, milliste probleemidega kioskite, kioskite ja muude mittestatsionaarsete objektide omanikud silmitsi seisavad ja tulevikus silmitsi seisavad.

Ajutised struktuurid

Mittestatsionaarsete kaubandusobjektide paigutamise reeglid kogu meie riigis on kehtestatud Vene Föderatsiooni 28. detsembri 2009. aasta föderaalseadusega nr 381 "Vene Föderatsiooni kaubandustegevuse riikliku reguleerimise aluste kohta". See annab selge määratluse selle kohta, millised objektid on mittestatsionaarsed. Need on ajutised ehitised ja ehitised, mis ei ole maatükiga kindlalt ühendatud, sõltumata sellest, kas need on ühendatud või mitte ühendatud tehnovõrkudega.

Kuu parim artikkel

Oleme koostanud artikli, mis:

✩näitab, kuidas jälgimisprogrammid aitavad ettevõtet varguse eest kaitsta;

✩ räägib teile, mida juhid tööajal tegelikult teevad;

✩selgitab, kuidas korraldada töötajate jälgimist, et mitte seadust rikkuda.

Pakutud tööriistade abil saate juhte kontrollida ilma motivatsiooni vähendamata.

Mittestatsionaarsed jaemüügirajatised jagunevad:

• ajutised ehitised: paviljonid, kioskid;
• ajutised ehitised: suvekohvikud, telgid, kandikud, konteinerid;
• mobiilsed struktuurid: autopoed, autopoed, haagised.

Allikas: informatsioon, mida edastas lahkelt Peterburi erapraksise jurist Alexandra Fomitševa

• Kuidas suurendada kasumit väljamineva kaubanduse korraldamise kaudu

Privaatne

Ettevõtjate probleemid on eelkõige seotud Moskva valitsuse 02.03.2011 määruse nr 26-PP vastuvõtmisega „Moskva linnas asuvate mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide paigutamise kohta maatükkidele, hoonetesse, rajatistesse ja riigile kuuluvad struktuurid. Selle dokumendi kohaselt on nüüd võimalik mittestatsionaarset jaemüügirajatist paigaldada ainult oksjoni võitmise teel (lisateavet mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide paigutamise resolutsiooni ja reeglite kohta leiate jaotistest „Paigutusreeglid“ ja „Kaasamisskeem“). . Ainult nii saab ettevõtja osta objekti, seejärel selle paigaldada, sidega ühendada ja kõik kätte saada lubasid ja asu tööle.

• Esialgu olid need oksjonid täiesti läbipaistvad ja kõigile kättesaadavad. Juba enne nende hoidmise algust oleks pidanud olema avalikult kättesaadav teave selle kohta, kus ja millal millised objektid enampakkumisele lähevad ning tulemuste põhjal, kes võitis enampakkumise ning kes sõlmis lepingu ja mis tingimustel.
• Elus läks kõik teisiti: infot on väga raske leida ja võitjate nimekirjad on hoolikalt peidetud, kuigi need tuleks avaldada kohe pärast sündmust. Samuti on suletud info lõplike lepingute summade kohta. On täiesti loomulik, et see huvitab nii ettevõtjaid, kes soovivad edaspidi püüda oma positsioonide eest võidelda, kui ka ühiskondlikke organisatsioone.

Postitamise reeglid

Peamine dokument, mis praegu reguleerib mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide paigutamise eeskirju, on Moskva valitsuse 02.03.2011 määrus nr 26-PP „Moskva linnas asuvate mittestatsionaarsete jaemüügirajatiste paigutamise kohta maatükkidele , riigivaras asuvates hoonetes, rajatistes ja rajatistes." Selle olemus on järgmine.

• Vastavalt otsusele töötatakse välja mittestatsionaarsete kauplemiskohtade paigutamise skeem.
• Seejärel peavad täitevvõimud ja prefektuur postitama infot oma veebilehtedele ja kuulutama välja avatud oksjoneid, millelt saab osta mittestatsionaarse jaemüügiobjekti asukoha asukoha õiguse.
• Kandideerida võivad kõik huvilised.
• Võitja saab prefektuuri poolt haljastatud asfaltkattega platsi, millel on võimalus liituda elektrivõrkudega.
• Võitja peab tasuma enampakkumisel välja kuulutatud summa täies ulatuses kolme järgneva aasta jooksul.
• 26-PP vabastamisega tunnistati ebaseaduslikuks kõik varasemate seaduste ja määruste kohaselt rajatud objektid.
• Olemasolevad maalepingud lõpetati ühepoolselt ja kõik varasemad load tühistati. See tähendab, et kõik varem seaduslikult paigaldatud paviljonid otsustati lammutada. Nende omanikud peavad nüüd pöörduma kohtusse ja nõudma oma vara tagastamist.
• Juba mõnda aega on 26-PP-sse ilmunud punkt, mis ütleb, et kõigil objektidel, mis asuvad enne selle vastuvõtmist ja uute paigutusskeemide väljatöötamist ning millel on kehtivad maalepingud, on õigus jääda oma algsesse asukohta. Kuid see reegel viidi seadusesse hiljuti ja pole veel jõustunud ning tuhandeid objekte on juba lammutatud või maatükkide arestimiseks viidud.

Allikas: Teabe edastas lahkelt Tatjana Rodicheva, Moskva Opora Rossii Moskva filiaali väikejaekaubanduse komisjoni juht

• Jaemüügi juhtimine: 6 tehnikat, mida harjutada

Ühendusskeem

Vastavalt föderaalseadusele nr 381 on mittestatsionaarsete jaemüügirajatiste paigutamise põhireeglid järgmised:

• mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide paigutamine toimub vastavalt mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide paigutusele, võttes arvesse vajadust tagada territooriumide säästev areng ja saavutada elanikkonna minimaalse pindalaga varustamise standardid. jaemüügirajatised;
• paigutusskeemi kaasamise korra kehtestab Vene Föderatsiooni valitsus;
• paigutusskeemi töötab välja ja kinnitab kohalik omavalitsus (tasub teada, et paigutusskeemis peab vähemalt 60% objektidest olema eraldatud väikese ja keskmise suurusega ettevõtetele);
• paigutusskeem ja selles tehtud muudatused tuleb avaldada ja postitada ka Vene Föderatsiooni moodustava üksuse ja kohaliku omavalitsuse täitevorgani ametlikel veebisaitidel Interneti-info- ja telekommunikatsioonivõrgus.

Allikas: teabe edastas lahkelt Peterburi erapraksise jurist Alexandra Fomitševa

Kauplemine läbi mittestatsionaarsete objektide ei toimu reeglite kohaselt

Hetkel on oksjonile pandud mitu tuhat kioskit, paviljoni ja muud mittestatsionaarset objekti. Oksjon toimus järgmiselt.

• Ettevõtjatele tehti ettepanek maksta ülejäänud osalejatele, et nad loobuksid võitlusest ja teeksid vaid paar nominaalset panust. Kui nad kokku leppisid, lahkusid väljaloositud kohad oksjonilt vaid 10–15 tuhande rubla eest.
• Nende objektide omanikeks oli kümmekond offshore-tsoonidesse registreeritud ettevõtet. Kõik need ettevõtted on kinnisvaraturul suured tegijad. See on monopolivastaste seaduste räige rikkumine!
• Teiste jaoks, kes soovisid osta mittestatsionaarset objekti, ületasid lõplikud pakkumised 1 miljoni rubla piiri.Üks meie ettevõtjatest osales oksjonil ja “lahkus võidujooksust”, kui summa jõudis 1,7 miljoni rublani. Ja peale selle veel 500–700 tuhat rubla. tuleb kulutada rajatise ehitamisele ja kõigi lubade hankimisele. Seega peab ettevõtja telgi või kioski avamiseks investeerima ärisse 3–3,5 miljonit rubla. Väikese jaemüügi jaoks on see täiesti taskukohane summa!

Sundallrent

Seejärel antakse suurfirmade poolt oksjonil ostetud kioskid allrendile. Ja ettevõtjad, kes on alati olnud otseüürnik, on sunnitud sõlmima lepinguid kolmandate isikutega, võtma lisariske ja maksma oluliselt üle.

Praegu on umbes 95% kinnistutest allrenditud. Oksjonid on peatatud, kuna need osutusid veelgi korruptiivsemaks kui enne 26-PP ilmumist korraldatud konkursid.

Pealinna kaubandus- ja teenusteosakond teeb ettepaneku nr 26-PP muuta, et lihtsustada mittestatsionaarse rajatise asukoha loa saamist. Eelkõige teevad ametiasutused ettepaneku tegeleda mittestatsionaarsete objektide paigutamisega isereguleeruval viisil avalikud organisatsioonid kes saaks kontrollida ettevõtjate tegevust.

Koristamine seaduse järgi

Kuidas oksjonite korraldamise eepos lõpeb, pole teada. Vahepeal, selle aasta 2. novembril, allkirjastati Moskva valitsuse määrus 614-PP „Moskva linna täitevvõimude suhtlemise eeskirjade kinnitamise kohta maatükkide puhastamiseks neile ebaseaduslikult paigutatud objektidest. ei ole kapitaalehitusprojektid, sealhulgas selliste objektide demonteerimine ja (või) teisaldamine. Selle dokumendi kohaselt lammutatakse 2593 mittestatsionaarset objekti.

Ja need ei ole need ebaseaduslikud objektid, millest linnapea rääkis! Selle tulemusena jääb pealinnas töötuks umbes 20 tuhat inimest. Samuti ei tohi unustada tarnijaid, kes kioskid toodetega varustasid. Nii hävitatakse väikeettevõtteid korraga mitmes suunas.

Resolutsioon 614-PP annab valitsuse esindajatele kohtutäiturite volitused. Nüüd saab administratsioon väljastada teateid paviljoni viimiseks lühikese aja jooksul trahviparklasse, mis läheb ettevõtjale maksma 3000 rubla. päevas kohta kohta. Arusaadavalt jääb objekt sinna kuni viimase kohtuprotsessini.

See on täielikult vastuolus põhiseaduse mitme artikliga, sealhulgas presidendi 1993. aasta korraldusega "Kaubandusvabaduse kohta Vene Föderatsiooni territooriumil", samuti föderaalseadustega, eriti 28. detsembri 2009. aasta seadusega nr 381-FZ.

Kuidas kaitsta oma õigusi

Praeguses olukorras on ka korruptsioonikomponent, kuna nende poodide asemele kerkivad lähiajal bussipeatustesse automaadid. Ja loomulikult ei paku keegi varem bussipeatustes kaubandustegevusega tegelenud ettevõtjatele masinate soetamist ja äri ümberorienteerimist. Neile ei anta alternatiive.

Meie organisatsioon on koostanud ja saatnud Moskva presidendile ja linnapeale pöördumise, milles juhime nende tähelepanu väikejaekaubanduse olukorrale (kirja teksti saate lugeda meie veebisaidilt http://drprf.ru). Ettevõtjad on valmis täitma kõiki linnapea büroo nõudeid:

• eemaldada paviljonid punasest tsoonist;
• värskendage neid;
• eemaldage vahemikust alkohol ja sigaretid.

Nad tahavad teha ainult oma asju. Probleemi pädev lahendus nõuab individuaalset lähenemist, mitte aga eraomandis olevate objektide massilist lammutamist.

Kuid kõik meie katsed edastada võimudele teavet praeguse olukorra ebaseaduslikkusest lõpevad seni vaid meie vastu suunatud süüdistustega. Me ei ole seadusekuulekuse vastu. Aga me tahame, et seadusi rakendataks õiglaselt ja annaks inimestele võimaluse töötada.

Mõnes Lipetski ja Irkutski oblasti linnas said ettevõtjad loa jääda oma varasemasse kohta. See näitab, et võidelda on võimalik ja vajalik. Kui ettevõtjad nüüd ühinevad, siis on rohkem võimalusi kaitsta oma õigusi.

• Müügiedendusmeetodid: millised lojaalsusprogrammid on tõhusad

Ekspertarvamus

Jekaterina Gunbina,

IP Gunbina, Moskva omanik

2003. aastal otsustasime abikaasaga alustada uue ettevõttega. Ostsime paviljoni ja avasime lemmikloomapoe. Õppisin registreerimisreeglid selgeks, sain kõik load kätte ja registreerusin maksuametis. Nii hakkasime oma äri arendama. Ei minul ega mu abikaasal pole eriharidust, nii et õppisime kõik oma vigadest, mõned olid rasked ja lahendasime järk-järgult kõik probleemid. Ettevõte arenes ja 2004. aastal avasid nad teise kaupluse.

Uues olekus

Alates 2003. aastast seisid minu paviljonid seaduslikult omal kohal: oli maa rendileping ja leping Mosenergosbytiga. Tänapäeval kutsutakse meid "illegaalseteks müügiputkadeks", kuid sellisteks saime alles hiljuti. Linnapea mastaapne ostupaviljonide lammutamise kampaania on seletatav sellega, et asume teedevõrgus (nn punased jooned) ja segame liiklust. Kuid meie tähelepanekud on näidanud, et uued paviljonid asuvad turvaliselt just selles UDS-is ja millegipärast ei häiri need kedagi! Tahaksin märkida, et kauplemise peatamise moodulite paigaldamise algatas omal ajal Moskva valitsus.

26-PP vabastamisega, mille kohaselt peavad kõik mittestatsionaarsed jaemüügiobjektid asuma kaubandusministeeriumi väljatöötatud skeemi järgi, lõpetati meiega maaleping ühepoolselt. Samasse olukorda sattus üle 7 tuhande Moskva jaemüügiettevõtte. Mõnes piirkonnas lahendasid kohalikud omavalitsused selle probleemi omal moel: nad võtsid vastu uue resolutsiooni, võttes arvesse varasemaid seadusi. Kellel olid lepingud ja load, pakuti kompenseerivaid kohti. Kuid Moskva võimud ei lasknud seda teha. Me kõik oleme illegaalsed! Oleme kõik kohustatud paviljonid ära viima 1. jaanuariks. Tegemist on suuremahulise ärikinnisvara lammutamisega ilma kohtuotsuseta!

Lisaks lemmikloomapoele on mul tarbijateenuste paviljon. See on sotsiaalselt oluline objekt ja valitsus peaks seda suunda toetama. Kirjutasin avalduse, et kohustun tagama teatud kodanikerühmadele sotsiaaltoetusi, näiteks pensionäridele tasuta kingaparanduse. Aga see ei too volikogule kasu, nii et minu ettepanekut eirati.

Ja üks ennekuulmatumaid otsuseid oli 614-PP vastuvõtmine, mille kohaselt antakse valitsusjuhtidele ja prefektuuridele võimalus objekte lammutada ilma vahekohtu otsuseta. Nüüd saavad nad mu enda paviljoni igal ajal lahti võtta ja parklasse transportida, mille eest pean lisaks maksma.

Hirmutav on see, et korruptsioon jääb alles. Meie kohtades on need, kes maksavad prefektuurile seadusest mööda hiilides.

Kohtuasjad

Mittestatsionaarsete objektide omanike kohta räägitakse, et nad on oma kohtadel ebaseaduslikult ja vaidlustavad ka linnavõimu otsuseid. Kuid kas ebaseadusliku äritegevusega tegeleja pöördub kohtusse? Läksin ja kaebasin viimase kohtusse. Ja tõde on minu poolel: mul on kõik dokumendid, kõik load, ma olen kõik need aastad ausalt makse maksnud.

Ostsin paviljoni firmalt müügilepingu alusel. Aga mind kui omanikku ei antud isegi kohtusse! Minust mööda minnes otsustas kohus kohustada ettevõtet, kellele maaleping sõlmiti, minu paviljoni lammutama. Veensin neid, et see oli ebaseaduslik, sest ainult omanik võib kohtu otsusega oma vara lammutada. Ta ei palunud teeneid, vaid vastuvõtmist juriidiline otsus. Ma saan aru, millest valitsus linna parandamisel juhindub ja olen valmis paviljoni välja vahetama, ära kolima, aga ma ei taha oma äri, millesse olen nii palju vaeva panustanud ja millele olen andnud mitu aastat minu elust, ära võtta.

Tänapäeval räägitakse palju väikeettevõtluse toetamisest, kuid tegelikkuses on olukord ettevõtjatele väga ebasoodne. Usun, et see, mis praegu toimub, on keskklassi mõrv. Kuid enamik üksikettevõtjaid töötab ausalt ja lihtsalt ei taha kellestki sõltuda. Kuid olen kindel, et peame jätkama võitlust selle eest, mida ausalt teenisime. Korraldame pikette ja kirjutame pöördumisi. Paljud olid kahjuks meeleheitel. Ja ma mõistan neid paremini kui keegi teine, sest samamoodi kaotasin ma oma äri, mis on viimastel aastatel olnud väga oluline osa minu elust. Ma olen praktiliselt katki.

• Kuidas lisada lepingusse üüripuhkused ja säästa oma üürieelarvet

Tatjana Rodicheva,

Moskva “Opora Rossii” Moskva filiaali väikejaekaubanduse komisjoni juht

Iga piirkond annab mittestatsionaarsete jaemüügirajatiste paigutamise kohta oma seadusandliku akti vastavalt 28. detsembri 2009. aasta föderaalseadustele nr 381-FZ "Vene Föderatsiooni kaubandustegevuse riikliku reguleerimise aluste kohta", 29. september. , 2010 nr 772 „Maatükkidel, riigile kuuluvates hoonetes, rajatistes ja rajatistes asuvate mittestatsionaarsete jaemüügirajatiste mittestatsionaarsete kaubandusobjektide paigutusse võtmise eeskirja kinnitamise kohta“ väljaantud määrused on peaaegu sarnased ja edasised Moskvas vastuvõetud muudatused mõjutavad peaaegu alati seadusandjate tööd kogu riigis.

Peamised rikkumised

Moskva valitsuse 02.03.2011 määrus nr 26-PP "Moskva linnas asuvate mittestatsionaarsete jaemüügirajatiste paigutamise kohta maatükkidele, riigile kuuluvatesse hoonetesse, rajatistesse ja rajatistesse" kajastas selle algset kavatsust. seadusandjad, sealhulgas:

• mittestatsionaarsete jaemüügirajatiste optimaalne paigutus;
• linna arhitektuurse ilme parandamine;
• soodsate tingimuste loomine elanikele avalike toitlustus-, kaubandus- ja tarbijateenuste osutamiseks;
• elanikkonna teenindamise kultuuri parandamine;
• tarbijaõiguste kaitse tagamine;
• sanitaartingimuste parandamine.

Paigutusskeemide kujundamisel ja oksjonite läbiviimisel tekkis aga probleeme, mis nõuavad varajast lahendust.

Suurem osa 2011. aasta lõpus toimunud tehingutest paljastas suuri eeskirjade eiramisi.

Ilmus mitu ettevõtet, mis võitsid enamiku Moskva halduspiirkondade oksjonitest. Kahtlemata eitab see ausa kauplemise tõenäosust ja viib turu monopoliseerimiseni, mis on monopolivastaste seaduste rikkumine. Föderaalne monopolivastane teenistus peaks seda uurima.

Enampakkumise käigus esinevatest eeskirjade eiramistest annab sageli märku oksjoni lõpphind. Kui enampakkumine toimub reeglite kohaselt, saavad peaaegu kõik ettevõtjad õiguse paigutada mittestatsionaarne rajatis turuhinnaga. Keskmiselt, kui räägime objektidest spetsialiseerumisega "toidukaubad", "gastronoomia", " Toitlustamine”, “puu- ja köögiviljad”, “lilled” (just need objektid müüdi maksimumhinnaga), siis läksid need ettevõtjatele maksma keskmiselt 1–1,5 miljonit rubla. kolmeaastase perioodi jooksul. Kogusumma varieerus olenevalt rajatise asukohast. Kuid seal, kus oksjoneid peeti rikkumistega, lahkusid oksjonilt sarnased kohad hinnaga 5–50 tuhat rubla. kolmeks aastaks jaemüügiobjekti paigutamisest, mis loomulikult viitab võrdsete võimaluste puudumisele kõigile ja märkidele oksjonitel toimunud kokkumängust. Seetõttu on jaemüügiobjektide paigutuse lepingu alusel tasumise lõpphind kordades madalam ning linnaeelarvesse ei ole laekunud märkimisväärne osa laekumiseks kavandatud vahenditest.

Eelnimetatud resolutsiooni muudatuste vastuvõtmine annab lootust olukorra paranemiseks.

Kui varem toimusid avatud enampakkumised tavapäraselt, siis nüüd tuleb vastavalt tehtud muudatustele korraldada enampakkumised elektroonilisel kujul. Elektroonilise kauplemise läbiviimisel on lihtsam järgida ettenähtud korda ja vältida rikkumisi, mis muudab müüja ja ostja suhte läbipaistvamaks.

Lisaks tehti selle aasta septembris oluline muudatus: nüüd saavad paigutusskeemi muutmise ettepanekuid teha erinevad ühendused, ametiühingud, mittetulundusühingud, munitsipaalpiirkondade saadikud. See annab rohkem võimalusi leida täpselt need rajatised, mida konkreetsete piirkondade elanikel vaja on.

Suhtlemise saladused

Suurimaid vastuväiteid tekitab Moskva valitsuse 2. novembri 2012. aasta dekreedi nr 614-PP vastuvõtmine „Moskva linna täitevvõimude koostoimimise eeskirjade kinnitamise kohta tööde korraldamisel maatükkide puhastamiseks ebaseaduslikult paigutatud maadest. objektid, mis ei ole kapitaalehitusprojektid, sealhulgas selliste objektide demonteerimine ja (või) teisaldamine.

See annab prefektuuridele volitused demonteerida ja teisaldada mittestatsionaarseid jaemüügirajatisi ilma omanike nõusolekuta kohtuotsuse puudumisel, mis on ebaseaduslik ja vastuolus põhiseaduslike normidega, föderaalseadusega ning mida kinnitab olemasolev vahekohtupraktika.

"Kelleltki ei saa tema vara ära võtta, välja arvatud kohtuotsusega" (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 35). Nimetatud resolutsiooniga on Moskva täitevvõimudel õigus ilma kohtuotsuseta demonteerida ja teisaldada vara, mis neile ei kuulu. Kuid nad ei vastuta vara ohutuse eest. Lisaks tehti selles resolutsioonis ettepanek, et mittestatsionaarsete objektide paigutamise lepingud sisaldaksid tingimust, mille kohaselt demonteerimist või ümberpaigutamist teostav täitevvõim „ei vastuta rajatises asuvate kaupade, seadmete või muu vara seisukorra ja ohutuse eest. selle lahtivõtmise ja (või) teisaldamise ajal...”

Sellele resolutsioonile on lisatud lisa, kus on loetletud üle kahe tuhande objekti, mis on juba tunnistatud ebaseaduslikuks ja kuuluvad demonteerimisele. Nende loetelu on väga mahukas, kuid ei sisalda konkreetset teavet selle kohta, kes ja mille alusel nad ebaseaduslikuks tunnistati.

Loomulikult vaidlustatakse see otsus, kuid kuni kohtuprotsess kestab, võivad kannatada veel tuhanded väikeettevõtetele kuuluvad objektid.

• Kuidas avada oma minipagariäri kasumlikkusega 25–30%

Ekspertarvamus

Alexandra Fomitševa,

erapraktika advokaat, Peterburi

Mittestatsionaarsete jaemüügirajatiste paigutusskeemi kaasamise reeglid töötas välja Vene Föderatsiooni valitsus (29. septembri 2010. aasta resolutsioon nr 772). Kuid nende objektide asukohaskeemi lisamise vormi saavad kohalikud omavalitsused ise valida. Varasematel aastatel toimus kaasamine konkursi korras, nüüd aga enampakkumiste tulemuste põhjal.

Oluline on märkida, et uue paigutuse kujundamine ja selle muudatuste sisseviimine ei ole aluseks varem heakskiidetud mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide asukohtade muutmiseks.

Kuidas kandideerida

Ettevõtja, kes soovib paigutada mittestatsionaarset jaemüügiobjekti, peab esitama kohaliku omavalitsuse volitatud kaubandusvaldkonna juhtimise eest vastutavale organile avalduse, millele on lisatud järgmised dokumendid (loetelu võib varieeruda olenevalt konkreetse piirkonna nõuetest):

• harta, riikliku registreerimise tunnistus - juriidilistele isikutele;
• üksikettevõtja riikliku registreerimise tunnistus - üksikettevõtjatele;
• tõendid võlgade puudumise kohta kogunenud maksude, lõivude ja muude kohustuslike maksete kohta eelmise kalendriaasta mis tahes taseme eelarvesse;
• tõend maksuhalduris registreerimise ja maksumaksja identifitseerimisnumbri omistamise kohta;
• väikejaekaubanduse teenindusega tegelevate töötajate nimekiri, mis näitab haridust ja kvalifikatsiooni, teave tervisekontrolli läbimise kohta.

Kohustuslik dokumentide pakett

Rajatiste paigutus ja paigutus, nende tehniline varustus peab vastama sanitaar-, tuletõrje-, keskkonna- ja muudele standarditele ja eeskirjadele, kaupade vastuvõtu-, ladustamis- ja müügitingimustele, samuti tagama töötajate töötingimused ja isikliku hügieeni reeglid.

Igas objektis peavad kogu tööperioodi jooksul olema kättesaadavad ja riikliku kontrolli (järelevalve) asutuste nõudmisel esitada järgmised dokumendid:

• väikese kaubandusketi mittestatsionaarse objekti paigutamise luba (väikeketi mittestatsionaarsete objektide puhul), mis peab asuma klientidele juurdepääsetavas kohas;
• tegevusõiguse litsents (seaduses sätestatud juhul);
• dokumendid, mis näitavad kättesaamise allikat ja kinnitavad müüdud toodete kvaliteeti ja ohutust (lepingud, lepingud toiduainete tarnimiseks, vastavussertifikaadid, vastavusdeklaratsioonid, kvaliteedisertifikaadid, veterinaarsertifikaadid, sanitaar- ja epidemioloogilised aruanded);
• veevarustuse ja reovee äraveo leping (tsentraliseeritud veevarustuse ja tsentraliseeritud kanalisatsiooni puudumisel), säilitusmahutite desinfitseerimise ajakava joogivesi;
• kassaseadmete registreerimise dokumendi kinnitatud koopia (välja arvatud juhud, kui föderaalseaduste kohaselt kassaseadmeid ei kasutata);
• tekst föderaalseadus“Tarbija õiguste kaitsest”;
• juriidilise isiku või üksikettevõtja juhi poolt õmmeldud, nummerdatud ja kinnitatud ülevaadete ja ettepanekute raamat;
• kontrolli logi;
• lepingud tahkete olmeprügi äraveoks, bakteritsiidlampide utiliseerimiseks, tööriiete sanitaartöötluseks.

Ettevõtte info

IP Gunbina. Loomisaasta: 2003. Kaupluste arv: 3 mittestatsionaarset paviljoni. Pindala: 18 m2 ja 4 m2 (peatusala). Personal: 8 inimest. Käive ja kasum: ei avalikustata

« Venemaa toetus" Asutamisaasta: 2002. Eesmärgid: soodustada ettevõtjate ja teiste kodanike koondumist osalema arenguks soodsate poliitiliste, majanduslike, õiguslike ja muude tingimuste kujundamisel. ettevõtlustegevus Vene Föderatsioonis, tagades tõhusa majandusarengu. Struktuur: organisatsioonis on 81 piirkondlik esindus territooriumil Kaliningradist Kamtšatkani, mis kaitseb kohalike ettevõtjate õigusi ja ühendab enam kui 370 tuhat inimest, luues üle 5 miljoni töökoha.

Alexandra Fomitševa juriidiline kontor. Asutamisaasta: 2006. Teenused: õigusabi väikeettevõtetele.

Väikese jaekaubanduse valdkond on turusegmendis juriidiliselt ja tehniliselt üks keerukamaid. See on tingitud asjaolust, et seda tüüpi Ettevõtlustegevus on esialgu suunatud paljudele sidusrühmadele. Samas võivad väikekaubanduse tagamise vahendid olla erinevad. Enamik ligipääsetaval viisil kaupade müük finantskuludes on mittestatsionaarne jaemüügiettevõte. See võib olla kandik, telk, kiosk või muu struktuur, mille kaudu kauplemine toimub.

Mis on kauplemiseks mittestatsionaarne objekt?

Objekti mittestatsionaarne asend annab võimaluse selle liikumiseks, kuid see ei kehti alati struktuuride kohta, mille abil kaubandustoiminguid tehakse. See tähendab, et objekti liigutamiseks on teoreetiline võimalus, kuid seda ei pruugita aastaid kasutada. Teisisõnu on mittestatsionaarne jaemüügirajatis kinnisvara, mis kujutab endast kaupade jaemüügi platvormi. Eelkõige võivad need olla kioskid, kioskid, kandikud, kastid ja muud esemed. Tehnilisest vaatenurgast on selliste konstruktsioonide mittestatsionaarne olemus tingitud vundamendi puudumisest.

Statsionaarsel konstruktsioonil on kindlasti tugev ühendus maapinnaga. Mittestatsionaarsel objektil võib omakorda olla ühendus kommunikatsioonidega, kuid selle paigaldus ei näe ette samasuguse betoonaluse moodustamist kinnitamiseks. Jaekaubandus aga mittestatsionaarsete objektide kaudu kaubandusvõrk võib lähtuda ka tarne- ja pjedestaalimüügi põhimõtetest. See tähendab, et antud juhul iseloomustab objekti ka liikuvus. Nüüd tasub lähemalt uurida kaubandusobjektide tüüpe.

Mittestatsionaarsete kaubandusobjektide tüübid

Mittestatsionaarsete jaemüügikaupade rühm on üsna mitmekesine ja hõlmab laia valikut mitmesugused kujundused ja struktuurid. Seega on sellistel objektidel kolm põhiklassi: traditsioonilised mittekapitalistruktuurid, mobiilseadmed ja seadmed, mille kaudu toimub kauplemine käsitsi. Mittekapitaliobjektide puhul saame rääkida enamlevinud meetoditest kaubeldakse kioskite, müügiautomaatide, kioskite jms kaudu. Need on konstruktsioonid, millel küll vundament puudub, kuid mis nõuavad usaldusväärset paigaldust. Mobiilne mittestatsionaarne jaemüügikoht hõlmab rändkauplusi, igasuguseid ratastel poode ja kaubikute müügialuseid. Samuti kuulub mõnikord mittestatsionaarsete objektide hulka väike jaekaubandus käsitsi, kuid seda saab teostada ka ilma abikonstruktsioonideta. Lisaks on olemas klassifikatsioon, mis põhineb jaemüügiobjektide hooajalise toimimise olemusest. Sellel alusel on jaotus eriti ilmekas müügilettide ja kioskite puhul, mida saab hooajavälisel ajal eemaldada ja välja panna kõige aktiivsematel müügiperioodidel. Näiteks sisse suveaeg Meloniletid ja tänavakohvikud on populaarsed ning ajalehekioskid on aastaringselt avatud.

Objekti juriidiline registreerimine

Jaemüügirajatiste paigutamiseks ja paigutuseks on vaja koostada müügikoha registreerimiseks vajalikud dokumendid. Kuid enne seda on vaja ette näha tehnilised võimalused sihtkoha ohutuse tagamine, samuti selle vastavus sanitaar- ja keskkonnastandarditele. Juba töötamise ajal peab omanik mittestatsionaarsete jaemüügirajatiste paigutamise õigust regulaarselt kinnitama järgmiste dokumentidega:

• Litsents kauplemistegevuseks.
• Mittestatsionaarse objekti paigaldamise luba.
• Dokumentatsioon, mis näitab müüdud kaupade päritoluallikaid. Siin tuleb esitada ka toodete kvaliteedisertifikaadid, sanitaarsertifikaadid, samuti veterinaarjäreldustega sertifikaadid.
• Jäätmete äraveo ja veevarustuse lepingu koopia. See on vajalik juhul, kui tsentraalse veevarustuse liiniga ei ole võimalik ühendada. Lisaks on ette nähtud desinfitseerimistööde ajakava kohalikus joogiveega varustava infrastruktuuri piires.
• Selliseid seadmeid kinnitav dokument ei ole alati vajalik, vaid ainult juhtudel, kui kioskid või kandikud kuuluvad kaubanduskeskuste, kaupluste jne kompleksidesse.
• Leping keskkonnakahjulike toodete utiliseerimiseks ja olmejäätmete äraveoks.

Nõuded paigutatavatele statsionaarsetele jaemüügirajatistele

Kõik, kes soovivad seda tüüpi tegevust korraldada, peavad taotluses esitama võimalikult palju teavet objekti kavandatavate omaduste kohta. Jaekaubandus hõlmab reeglina teenuste osutamist majapidamistarvete ja -kaupade müügi vormis, müügikoha omanikul tuleb pärast loa saamist järgida ka väikejaekaubandust reguleerivaid õigusakte. Mitte ainult mittestatsionaarsete jaemüügirajatiste paigutamine toimub ohutusstandardeid järgides, vaid ka toode ise peab vastama erinõuetele. Eelkõige kehtib see sanitaarstandardite kohta. Lisaks peab kioskil, müügikohal või muul jaemüügikohal olema silt, mis näitab selle tööaega. Punkt pakub ka rajatisi tuleohutus, teeninduspersonali isiklik hügieen ja tingimused majapidamisvajaduste rahuldamiseks.

Kaubandusobjekti asukoha eeskirjad

Alustuseks tuleks märkida erinevust sõltumatutena installitud objektide vahel jaemüügipunktid, ning pidulike sündmuste, messide, näituste jms osana tegutsevad struktuurid. Teisel juhul on ette nähtud erireeglid, mille kinnitab kohalik administratsioon olenevalt ürituse vormingust. Muudel juhtudel planeeritakse paigutust, võttes arvesse tarbijaturu ettevõtete pakkumist kohalikele elanikele. Lisaks nõuavad mittestatsionaarsete jaemüügirajatiste paigutamist käsitlevad üldsätted, et asukohad tuleks valida munitsipaalomandis olevatel aladel ja hoonetes. Jaemüügirajatiste paigutamise lepingute sõlmimine toimub spetsiaalselt mittestatsionaarsete ehitiste jaoks kehtestatud korras.

Üürileping ei kesta tavaliselt üle aasta. Ühtlasi tekib praegusele üürnikule eelisõigus üüritava krundi või ruumide edasiseks kasutamiseks. Samuti on oluline arvestada, et mittestatsionaarne jaemüügiobjekt on vara, mis on ette nähtud äritegevuseks. Seetõttu on majutuskorralduse rikkumiste eest ette nähtud eritrahvid. Näiteks loetakse kioski paigaldamine ilma lepinguta loata ja selle rajatise omanik peaks vastutama.

Objektide paigutuse diagramm

Jaemüügirajatiste paigaldamine linna omandis olevatele objektidele ja ruumidele võib toimuda ainult vastavalt eelnevalt koostatud skeemile. Käesoleva dokumendi väljatöötamisel võetakse arvesse kahte eesmärki, mis väljenduvad kohaliku territooriumi säästva arengu stimuleerimises ja kohalike elanike jaekaupade vajaduste rahuldamises. Skeemi kinnitab kohalik omavalitsusorgan, juhindudes ka hartast vald. Dokumendis võib ette näha umbes 60% protsendi seda tüüpi kaubandusobjektide paigutamise, mida hiljem kasutatakse väikeste või keskmise suurusega ettevõtete jaoks. Kuna mittestatsionaarne jaemüügiobjekt on reeglina eraomand, asub see sageli oma territooriumil. See tähendab, et äripinna omanik võib telgi või kioski paigutada oma statsionaarsesse kaubanduskompleksi või maatüki piiresse.

Paigutamisõiguse oksjoni läbiviimine

Kui me räägime munitsipaalaladel, siis saab enampakkumise tulemuste põhjal otsustada, kes saab konkreetse territooriumi rendiõiguse. Selleks annab linnavalitsus välja vastava resolutsiooni ja sõnastab ürituse teema. Korraldajana võib tegutseda ka komisjon Mittestatsionaarsete kauplemisvõimaluste määrustes on märgitud, kes hakkab oksjonit otseselt reguleerima. Tavaliselt teenindab seda pädevust spetsiaalne komisjon, mille funktsioonid hõlmavad järgmist:

• Nn oksjoni sammu ehk kulutõusu suuruse määramine vahemikus 1 kuni 5% alghinnast.
• Avalduste vastuvõtmise ajakava, samuti enampakkumise tulemuste kokkuvõtte tegemise aeg ja koht.
• Avalduste läbivaatamine ja otsuse tegemine ühe osaleja võitjaks tunnistamise kohta.
• Oksjoniprotokolli säilitamine.

Oksjoni tulemused avaldatakse meedias või veebiväljaannetes 30 päeva pärast ürituse lõppu. Protokolli võib näidata rendihind, aadress, pindala parameetrid, mõnel juhul kirjeldada ka mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide paigutamise korda või erinõudeid lepinguterritooriumi toimimiseks.

Leping objekti paigutamiseks

Kolm päeva peale enampakkumise võitja väljakuulutamist koostatakse leping ja mittestatsionaarse kaubandusobjekti paigutamise õiguse omanik saab asuda oma tegevust korraldama. Samas eeldab objekti paigaldamine kõigi nõuete täitmist, mis olid paigutusskeemil märgitud ja olid märgitud enampakkumise protokollis. Pärast dokumendi kehtivusaja lõppu peab omanik taastama territooriumi, mille ta okupeeris. See tuleb lõpule viia 10 päeva jooksul. Ettevõtja peab teavitama tarbijaturukomisjoni kõigist tegevustest renditud objektil alates paigaldamisest kuni konstruktsiooni demonteerimiseni. Teave territooriumil toimuva tegevuse kestuse ja selle ennetähtaegse lõpetamise võimaluse kohta peaks sisalduma mittestatsionaarse jaemüügiobjekti paigutamise lepingus, samuti dokumendi pikendamise klauslites.

Millistel juhtudel lõpetatakse leping ennetähtaegselt?

Lõpetamisega eseme paigutamise õiguse kasutamise kaudu võib nõustuda mitmel juhul. Näiteks kui omanik lõpetab kauplemistegevuse. Samuti võib lepingu lõpetamine olla seotud kontrolli- ja järelevalvefunktsiooni täitvate õigusasutuste otsusega. Kohaliku omavalitsuse organil on õigus tegutseda ka lepingu lõpetamise algatajana. Eelkõige võib selle põhjuseks olla vajadus rekonstrueerida kohalik infrastruktuur. Mittestatsionaarsete jaemüügiobjektide paigutamise kord näeb aga esialgu ette lepingu sõlmimise lähtuvalt linna infrastruktuuri korrastamise skeemi nõuetest, mistõttu saab selline töö harva äritegevuse lõpetamise teguriks selleks eraldatud alal.

Lepingu ennetähtaegsel lõpetamisel võib olla ka muid põhjusi. Seega võib jaemüügiettevõtte omaniku poolt dokumendi teatud punktide rikkumine saada selle ennetähtaegse lõpetamise põhjuseks. See võib olla ala opereerimisõiguste üleandmine kolmandatele isikutele, muude tegevuste elluviimine seoses deklareeritavaga jne. Seejärel tuleb 5 päeva jooksul territooriumilt eemaldada kõik mittestatsionaarsed jaemüügiobjektid. Samuti näeb resolutsioon ette, et otsuse lepingu ennetähtaegse lõpetamise kohta jaemüügiobjekti omaniku rikkumiste korral teeb enampakkumise korraldaja.

Järeldus

Müügiobjektide asukoht linnas on suur tähtsus. Ühest küljest võimaldavad väikesed jaemüügipunktid tagada kohalike elanike varustatuse vajalike kaupadega, teisalt aga muudavad need kahtlemata välist Kuid mitte ainult need aspektid ei juhi taristuskeemide väljatöötajaid, millel asuvad kohad. kaupade müügist on märgitud. Üldjuhul toimub mittestatsionaarsete kaubanduspindade pakkumine tulevast arhitektuurilist arengut silmas pidades. Muide, linna arengukavas kohanduste tegemine võib saada lepingu ennetähtaegse lõpetamise aluseks. Arvesse võetakse ka linna ilme muutumist, mis tuleneb jaemüügipunktide paigutusest. Fakt on see, et mittestatsionaarseid objekte ei erista alati nende esteetiline atraktiivsus, mis muutub ka konkreetse telgi, kioski või hooajaliste paviljonide rühma paigutamise otsuse teguriks.