Osakondadevahelise koostöö seadus. Riigi (munitsipaal)teenused (tööd)

Artikkel 1. Käesoleva föderaalseaduse reguleerimisala

3. Teenused, mida osutavad valitsus ja munitsipaalasutused ja muud organisatsioonid, kellele antakse riiklik ülesanne (tellimus) või munitsipaalülesanne (tellimus), tuleb kanda riigi- või munitsipaalteenuste registrisse ja neid osutatakse elektroonilisel kujul vastavalt käesolevale föderaalseadusele juhul, kui need teenused on kantud valitsuse kehtestatud nimekirja Venemaa Föderatsioon. Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kõrgeimal riigivõimu täitevorganil on õigus kinnitada täiendav loetelu teenustest, mida Vene Föderatsiooni moodustavas üksuses osutavad riigi- ja munitsipaalasutused ning muud organisatsioonid, mille riiklik ülesanne (korraldus) ) Vene Föderatsiooni moodustava üksuse või antakse munitsipaalülesanne (tellimus), mis tuleb kanda riigi- või munitsipaalteenuste registrisse ja esitatakse käesoleva föderaalseaduse kohaselt elektroonilisel kujul.

Artikkel 8. Nõuded riigi- ja munitsipaalteenuste osutamise eest taotlejalt tasu sissenõudmiseks

3. Föderaalseadustes, nendega kooskõlas vastuvõetud Vene Föderatsiooni muudes normatiivaktides, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste normatiivaktides, munitsipaalõigusaktides, riigi- ja munitsipaalteenuste kulul osutatakse föderaalseadustes sätestatud juhtudel. taotleja kuni föderaalseaduste sätete kehtetuks tunnistamiseni, nendega kooskõlas vastu võetud muud Vene Föderatsiooni normatiivaktid, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste normatiivaktid, munitsipaalaktid, mille kohaselt riigi ja kommunaalteenused osutatakse taotleja kulul.

Artikkel 9. Riigi- ja munitsipaalteenuste osutamiseks vajalike ja kohustuslike teenuste osutamise nõuded

1. Kinnitatakse riigi- ja munitsipaalteenuste osutamiseks vajalike ja kohustuslike teenuste loetelu, mida osutavad käesoleva föderaalseaduse artikli 1 1. osas sätestatud riigi- ja munitsipaalteenuste osutamises osalevad organisatsioonid:

2) regulatiivne õigusakt Vene Föderatsiooni subjekt - seoses teenustega, mida Vene Föderatsiooni subjekti riigivõimu täitevorganid osutavad avalike teenuste osutamiseks;

3. Föderaaltäitevasutuste poolt avalike teenuste osutamiseks vajalike ja kohustuslike teenuste osutamise eest makstava tasu suuruse kehtestavad föderaalsed täitevvõimud Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud viisil. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigivõimu täitevorganite poolt avalike teenuste osutamiseks vajalike ja kohustuslike teenuste, kohalike omavalitsuste munitsipaalteenuste osutamise eest makstava tasu määramise kord on kehtestatud vastavalt Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kõrgeima riigivõimu täitevorgani, kohaliku omavalitsuse esindusorgani normatiivaktiga.

Artikkel 11. Avalike teenuste registrid ja kommunaalteenuste registrid

4. Vene Föderatsiooni subjekti avalike teenuste register sisaldab teavet:

1) avalike teenuste kohta, mida osutavad Vene Föderatsiooni moodustava üksuse riigivõimu täitevorganid;

2) teenuste kohta, mis on vajalikud ja kohustuslikud avalike teenuste osutamiseks Vene Föderatsiooni moodustava üksuse riigivõimu täitevorganite poolt ning mis on kantud käesoleva artikli 9 1. osa punkti 2 kohaselt kinnitatud nimekirja. föderaalseadus;

3) käesoleva föderaalseaduse artikli 1 3. osas nimetatud ja osutatud teenuste eest valitsusagentuurid Vene Föderatsiooni subjekti ja muude organisatsioonide jaoks, kus riiklik ülesanne (tellimus) antakse (täidetakse) Vene Föderatsiooni subjekti eelarve arvelt;

4) muu teave, mille koosseisu määrab Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kõrgeim riigivõimu täitevorgan.

5. Vene Föderatsiooni moodustava üksuse avalike teenuste registri moodustamine ja pidamine toimub Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kõrgeima riigivõimu täitevorgani kehtestatud viisil.

Artikkel 13 Üldnõuded haldusmääruste eelnõude väljatöötamisele

13. Föderaalsete täitevorganite, samuti Vene Föderatsiooni riiklike eelarveväliste fondide organite väljatöötatud haldusmääruste eelnõude läbivaatamist teostab Vene Föderatsiooni valitsuse poolt volitatud föderaalne täitevorgan Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud korras. Vene Föderatsiooni valitsus. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimude väljatöötatud haldusmääruste eelnõude ja kohalike omavalitsuste poolt välja töötatud haldusmääruste eelnõude läbivaatamine toimub asutava üksuse normatiivaktidega vastavalt kehtestatud juhtudel ja viisil. Vene Föderatsiooni üksused ja kohalike omavalitsuste õigusaktid.

14. Vene Föderatsiooni subjekti riigivõimu täitevorganite poolt halduseeskirjade väljatöötamise ja kinnitamise korra kehtestab Vene Föderatsiooni subjekti kõrgeim riigivõimu täitevorgan.

Artikkel 14

Riigi- või munitsipaalteenuste osutamise standard näeb ette:

9) taotlejalt riigi- või munitsipaalteenuse osutamisel võetava tasu suurus ja selle kogumise viisid juhtudel, mis on ette nähtud nendega kooskõlas vastuvõetud föderaalseadustega, muude Vene Föderatsiooni normatiivaktidega, normatiivaktidega. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste munitsipaalõigusaktid;

Artikkel 15

3. Vene Föderatsiooni normatiivaktides või Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste normatiivaktides sätestatud juhtudel võib riigi- ja munitsipaalteenuste osutamine multifunktsionaalsetes keskustes toimuda eranditult elektroonilisel kujul.

Artikkel 20. Riigi- ja munitsipaalteenuste elektroonilise registri pidamise kord

3. Vene Föderatsiooni moodustava üksuse riigiasutustel ja kohalikel omavalitsustel on õigus pidada vastavalt Vene Föderatsiooni moodustava üksuse avalike teenuste registrit ja omavalitsusteenuste registrit elektroonilisel kujul. luua piirkondlikke infosüsteeme ja omavalitsuste infosüsteeme.

Artikkel 22. Universaalne elektrooniline kaart

2. Föderaalseadustes sätestatud juhtudel on universaalne elektrooniline kaart dokument, mis tõendab kodaniku isikut, kindlustatud isiku õigusi kohustuslikus kindlustussüsteemides ja muid kodaniku õigusi. Föderaalseadustes, Vene Föderatsiooni valitsuse määrustes, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste normatiivaktides, munitsipaalõigusaktides sätestatud juhtudel on universaalne elektrooniline kaart dokument, mis tõendab kodaniku õigust saada riigi- ja munitsipaalõigust. teenuseid, aga ka muid teenuseid.

Artikkel 23. Universaalse elektroonilise kaardi elektrooniline rakendamine. Kuidas ühendada elektroonilist rakendust

3. Piirkondlikud elektroonilised rakendused tagavad avalike teenuste ja muude organisatsioonide teenuste saamise vastavalt Vene Föderatsiooni subjekti regulatiivsetele õigusaktidele.

8. Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kõrgeimal riigivõimu täitevorganil on õigus määrata kindlaks piirkondlike ja munitsipaalrakenduste loetelu, mis pakuvad volitatud juurdepääsu riigi-, munitsipaal- ja muude teenuste saamiseks.

14. Käesoleva artikli 8. osas nimetatud elektrooniliste rakenduste arendamise, ühendamise ja käitamise eeskirjad ning neile esitatavad tehnilised nõuded määrab kindlaks Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kõrgeim riigivõimu täitevorgan kokkuleppel Vene Föderatsiooni valitsuse ja föderaalse volitatud organisatsiooni volitatud föderaalne täitevorgan.

Artikkel 24

3. Universaalsete elektrooniliste kaartide väljastamiseks, väljastamiseks ja teenindamiseks määrab Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kõrgeim riigivõimu täitevorgan Vene Föderatsiooni moodustava üksuse volitatud organisatsiooni. Vene Föderatsiooni moodustava üksuse volitatud organisatsiooni ülesandeid võivad täita juriidilised isikud, samuti föderaalsete täitevvõimude territoriaalsed organid, Vene Föderatsiooni pensionifond kõrgeima täidesaatva riigivõimuga sõlmitud lepingute alusel. Vene Föderatsiooni moodustav üksus koos föderaalse täitevvõimuga, pensionifond Venemaa Föderatsioon. Mitu Vene Föderatsiooni moodustavat üksust võivad määrata sama juriidilise isiku Vene Föderatsiooni moodustava üksuse volitatud organisatsiooniks.

Artikkel 25

3. Universaalse elektroonilise kaardi väljastamise taotluse esitamise korra kehtestab Vene Föderatsiooni subjekti volitatud riigiasutus.

7. Kodanike nõudmisel välja antud ja välja antud universaalsete elektrooniliste kaartide kättetoimetamise kord määratakse kindlaks Vene Föderatsiooni moodustava üksuse normatiivaktidega.

Artikkel 26 tähtajad taotlused nimetatud kaardi väljastamiseks neile ja neile, kes ei taotlenud universaalse elektroonilise kaardi saamisest keeldumist

3. Vene Föderatsiooni moodustava üksuse seadus võib kehtestada rohkem varajane tähtaeg universaalsete elektrooniliste kaartide väljastamine Vene Föderatsiooni asjaomase subjekti territooriumil käesolevas artiklis ettenähtud viisil.

8. Juhul, kui kodanik ei taotlenud käesoleva artikli 5. osas kehtestatud tähtaja jooksul universaalse elektroonilise kaardi saamisest keeldumist ja (või) ei saatnud panga valiku kohta teavet. Selle artikli 6. osa kohaselt väljastatakse sellele kodanikule universaalne elektrooniline kaart koos elektroonilise pangarakendusega pangas, mille on valinud Vene Föderatsiooni asuv üksus pankade hulgast, kes on tulemuste põhjal föderaalse volitatud organisatsiooniga lepingu sõlminud. Venemaa Föderatsiooni moodustava üksuse korraldatud konkursist. Panga (pankade) valiku pakkumise läbiviimise kord on kehtestatud Vene Föderatsiooni moodustava üksuse seadusega.

9. Universaalsete elektrooniliste kaartide, sealhulgas isiklikult kodanikule, kättetoimetamise kord määratakse kindlaks Vene Föderatsiooni moodustava üksuse normatiivaktidega.

Artikkel 27

3. Vene Föderatsiooni subjekt määrab universaalse elektroonilise kaardi duplikaadi väljaandmise korra ja sellise duplikaadi väljastamise tasu suuruse.

4. Universaalse elektroonilise kaardi asendamine toimub tasuta Vene Föderatsiooni subjekti volitatud organisatsiooni poolt kodaniku esitatud avalduse alusel subjekti volitatud riigivõimuorgani määratud viisil. Vene Föderatsiooni.

5. Universaalsete elektrooniliste kaartide asendamise kord uute föderaalsete elektrooniliste rakenduste või piirkondlike või kohalike elektrooniliste rakenduste ühendamise korral kehtestab Vene Föderatsiooni valitsus või Vene Föderatsiooni subjekti seadus kokkuleppel föderaalse volitatud organisatsiooniga. .

Artikkel 29. Käesoleva föderaalseaduse sätete rakendamise tagamine

4. Kehtestada, et seoses käesoleva föderaalseaduse sätete rakendamisega, mis näevad ette riigi- ja munitsipaalteenuste osutamise elektroonilisel kujul, sealhulgas riigi- ja munitsipaalteenuste ühtse portaali abil, samuti seoses osa punktiga 3 1 ja käesoleva föderaalseaduse artikli 6 2. osa punkt 1, artikli 7 1. osa lõige 2:

(muudetud 1. juuli 2011. aasta föderaalseadusega nr 169-FZ)

1) üleminek riigi- ja munitsipaalteenuste elektroonilisele osutamisele vastavalt föderaalsete täitevorganite, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigivõimu täitevorganite, kohalike omavalitsuste, riigi- ja munitsipaalteenuste osutamises osalevate organisatsioonide poolt. käesoleva föderaalseaduse artikli 1 1. osas sätestatud, viiakse läbi etapiviisiliselt vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse poolt heaks kiidetud riigi- ja munitsipaalteenuste elektroonilisele osutamisele ülemineku plaanidele-ajakavadele, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kõrgeim riigivõimu täitevorgan, kohalik omavalitsusorgan;

6. Kui enne käesoleva föderaalseaduse jõustumise kuupäeva Vene Föderatsiooni moodustavas üksuses või omavalitsuses väljastati ja anti kodanikele välja universaalsed elektroonilised kaardid, mille elektroonilised rakendused kattuvad täielikult või osaliselt käesoleva föderaalseaduse artiklis 23 nimetatud rakenduste puhul ja need kaardid ei ole viidud kooskõlla selle föderaalseaduse artikli 23 sätetega, kuuluvad sellised universaalsed elektroonilised kaardid lunastamisele nende kehtivusaja lõppemisel, kuid hiljemalt 1. jaanuaril , 2014 Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kõrgeima riigivõimu täitevorgani või kohaliku omavalitsuse volitatud organi normatiivaktiga kehtestatud viisil.

Riiklik (munitsipaal)teenus (töö) - teenus (töö), mida osutavad (teovad) ametiasutused (kohalikud omavalitsused), riiklikud (omavalitsuse) institutsioonid ja Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud juhtudel ka muud juriidilised isikud. Seoses sarnaste terminite ja mõistete kasutamisega Vene Föderatsiooni õigusaktides on vaja eristada teenuste mõisteid, mida osutatakse vastavalt 27. juuli 2010. aasta föderaalseadusele nr 210-FZ "Venemaa Föderatsiooni korraldamise kohta". riigi- ja munitsipaalteenuste osutamine" (edaspidi - föderaalseadus 27. juuli 2010 nr 210-FZ) ja teenused, mida osutatakse 08.05.2010 föderaalseaduse nr 83-FZ kontekstis.
27. juuli 2010. aasta föderaalseadus nr 210-FZ reguleerib riiklike (munitsipaal)teenuste osutamist ametiasutuste poolt oma ülesannete täitmisel neile antud või teiselt tasandilt üle antud volituste täitmisel (näiteks hoone väljaandmine). luba, esitades väljavõtte kinnisvararegistrist).

Nende teenuste tarbijad on ainult füüsilised või juriidilised isikud (välja arvatud riigiasutused ja nende territoriaalsed asutused, riigieelarveväliste fondide organid ja nende territoriaalsed asutused, kohalikud omavalitsused).
Neid teenuseid osutatakse nimetatud isikute (taotlejate) taotlusel vastavalt halduseeskirjadele.
Lisaks reguleerib 27. juuli 2010. aasta föderaalseadus nr 210-FZ õigussuhteid teenuste osutamisel, mis on vajalikud ja kohustuslikud riiklike (kohalike) teenuste osutamiseks selle seaduse kontekstis (näiteks tervisetõendi väljastamine). tunnistus, mis on vajalik avaliku teenuse "juhiloa väljaandmiseks" saamiseks). Selliseid teenuseid võib taotlejale osutada, sealhulgas tasuliselt vastavalt 27. juuli 2010. aasta föderaalseaduse nr 210-FZ artikli 9 nõuetele.
08.05.2010 föderaalseaduse nr 83-FZ sätteid, millele Venemaa rahandusministeeriumi ametliku veebisaidi käesolev jaotis on pühendatud, kohaldatakse teenustele, mida ei osuta ametiasutused, vaid neile alluvad asutused. nendele institutsioonidele määratud ülesannete raamistik (näiteks rakendamine haridusprogrammid, pakkumine esmane arstiabi arhiividokumentide säilitamine). Selliste teenuste tarbijad on füüsilised või juriidilised isikud, samuti ametiasutused.

Võeti vastu järgmine avalike teenuste ja ehitustööde tingimuslik jaotus:
Teenus on asutuse tegevuse tulemus teatud füüsilisest isikust (juriidilise) isiku – teenuse saaja – huvides (näiteks keskerihariduse, esmatasandi tervishoiu, raamatukoguteenuste raamatukoguteenuste elluviimine) .
Töö on asutuse tegevuse tulemus määramata hulga isikute või ühiskonna kui terviku huvides (näiteks teatrilavastuse loomine, näituste ja konkursside korraldamine, territooriumi heakorrastamine).
„Teenust“ iseloomustab teatud hulk tarbijaid ja neile osutatava teenuse homogeensus, mille tulemusena saab mõõta teenuse osutamise mahtu ja arvutada kulustandardi teenuse osutamise ühiku kohta. “Töö” puhul on tarbijate täpset arvu raske hinnata ning töö ise erineb oluliselt oma olemuselt, mistõttu ei ole kulude normaliseerimine tööühiku kohta enamasti võimalik.

Osakondade loetelud teenustest (töödest), mida osutavad (teovad) föderaalsele täitevvõimule alluvad riigiasutused põhitegevuses.

Riigiülesanne föderaalosariigi institutsioonile moodustatakse föderaalsele täitevorganile alluvate riigiasutuste osutatavate (teostavate) teenuste (tööde) osakondade loetelu (edaspidi osakondade loetelu) alusel.
See tähendab, et riiklik ülesanne (ja sellest tulenevalt selle rakendamise rahalise toetuse toetus) kehtib ainult nende teenuste (tööde) kohta, mis on kantud osakondade nimekirja.
Vene Föderatsiooni valitsuse 02.09.2010 dekreedi nr 671 lõige 4 sätestab, et föderaalsetel täitevvõimudel, kes täidavad kehtestatud tegevusvaldkonnas riikliku poliitika ja õigusliku regulatsiooni väljatöötamise ülesandeid, on õigus kinnitada põhilisi (tööstusalasid). ) osutatavate (teostatud) avalike teenuste (tööde) loetelud föderaalasutused kehtestatud tegevusalal (edaspidi põhinimekirjad). Samas tehti kindlaks, et osakondade loetelude näitajaid on võimalik täiendada ja täpsustada, kuid need ei tohiks minna vastuollu põhinimekirjade näitajatega.

Seetõttu on põhi- ja osakondade loendite funktsioonid erinevad:
Baasnimekirjad peaksid tagama sarnaste teenuste esitamise ühtsuse kõigis osakondade nimekirjades.
Osakondade nimekirjad moodustab föderaalne täitevorgan, kes täidab asutaja ülesandeid ja volitusi põhiülesannete alusel (kui need on vastaval tegevusalal kinnitatud) ning määrab kindlaks, milliseid teenuseid (tööd) osutavad riigiasutusele alluvad riigiasutused. neid.

Vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 2. septembri 2010. aasta dekreedi nr 671 lõikele 3 koostasid ja kinnitasid föderaalsed täitevvõimud osakondade nimekirjad ning postitasid need Internetti.
Saate tutvuda ja Internetis avaldatud föderaalsete täitevorganite ametlikel veebisaitidel, mis täidavad föderaalriigi institutsioonide asutajate ülesandeid ja volitusi.
Otsus Vene Föderatsiooni subjekti riiklike (munitsipaal)asutuste poolt osutatavate (teotavate) riiklike (omavalitsuslike) teenuste (tööde) loetelude koostamise kohta ( vald) aktsepteerib Vene Föderatsiooni subjekt ise (omavalitsuslik koosseis).
8. mai 2010. aasta föderaalseaduse nr 83-FZ sätete rakendamiseks soovitab Venemaa rahandusministeerium Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kõrgeimatel täitevvõimudel valida ühe kahest allpool soovitatud lähenemisviisist:
1) teenuste loetelu kahetasandilise struktuuri moodustamine, mis koosneb valdkonna teenuste loetelust ja osakondlikust teenuste loetelust. Sellist lähenemist saab rakendada juhul, kui Venemaa Föderatsiooni moodustavas üksuses on välja töötatud regionaalne sotsiaal-majandusliku arengu programm ja valdkondlikel täitevvõimudel on teatud seisukoht regionaalpoliitika elluviimisel tegevusvaldkondades;
2) ühtse teenuste loetelu moodustamine, sel juhul moodustab teenuste loetelu asutaja, et hiljem allasutustele ülesandeid kujundada. Teenuste loetelu kinnitatakse asutaja õigusaktiga.

Tasuliste riiklike (omavalitsuste) teenuste rakendamise võimalus.

Vastavalt Vene Föderatsiooni eelarveseadustiku sätetele on asutusel õigus osutada tasulisi teenuseid ainult ülesande ulatuses. Asutusel ei ole õigust keelduda selle riikliku (omavalitsuse) ülesande täitmisest tasuliste teenuste osutamise kasuks (Vene Föderatsiooni eelarveseadustiku artikkel 69.2, muudetud föderaalseadusega). Üle seatud ülesande on asutusel õigus osutada oma põhitegevusega seotud teenuseid tasu eest üksikisikutele ja juriidilised isikud samade teenuste osutamiseks samadel tingimustel. Samal ajal, eest eelarveasutused Asutaja kehtestab kindlaksmääratud tasu määramise korra, kui föderaalseaduses ei ole sätestatud teisiti, ja autonoomsete asutuste jaoks ei ole föderaalseadustega ette nähtud selliste teenuste osutamise korra kehtestamist.

Teostatakse oma pädevuse piires ja suunatud huvide ja õiguste realiseerimisele, selle algatanud isikute kohustuste täitmise tagamisele. Selle rahastamine toimub vastava taseme (föderaal- või piirkondliku) eelarve arvelt. Määrused näevad ette ka sellise mõiste nagu kommunaalteenused. Seda tegevust teostavad vastavalt kaitseministeeriumi volitatud struktuurid. Seda rahastatakse kohalikust eelarvest.

Asutustevaheline koostöö föderaalseadus nr 210-FZ

Kommunaal- ja avalike teenuste osutamise kvaliteedi tõstmiseks ja aja vähendamiseks viidi läbi haldusreform. Selle tulemusena jõustus 2010. aastal volitatud asutuste tegevust reguleeriv normatiivakt (föderaalseadus nr 210). Üks neist võtmepunktid Alates 2010. aastast ei ole pädevate struktuuride töökorraldusel õigust nõuda üksikisikutelt ja juriidilistelt isikutelt dokumente, mis on riigistruktuuride käsutuses. Alates normatiivakti jõustumisest on päringuid saadetud umbes 3 miljonit – just nii palju ei raisanud kodanikud oma aega teabejärjekordades. Föderaalseaduse nr 210 sätted kehtivad ka kommunaalteenused. Alates 2012. aastast on igal MO-l uued reeglid ja keelud.

SMEV

peal esialgne etapp sellele üleminek oli vajalik täisväärtusliku elektroonilise teabevahetussüsteemi loomiseks. Selle ülesande täitmiseks moodustati SMEV. Alates 2011. aastast on kõik volitatud struktuurid üle läinud elektroonilisele osakondadevaheline suhtlus. Riigiorganid pakkuda umbes 400 teenust. Struktuurid peavad saama üksteiselt üle 1400 dokumendi ega saa neid kodanikelt nõuda.

Positiivsed punktid

Üleminekuprotsess ei mõjutanud mitte ainult volitatud struktuuride tegevuse tehnilist poolt. Uute reeglite rakendamine võimaldas oluliselt optimeerida sisemist tegevust, kujundada töötajate seas uusi kompetentse ning kõrvaldada nõuetes esinenud vastuolusid. Näiteks tuvastati üle 260 üleliigse dokumendi, mida valitsusasutused kodanikelt nõudsid.

Majandusarengu Ministeeriumi kontseptsioon

See töötati välja 2013. aasta lõpus. Kontseptsiooni põhiteemaks on planeerimis- ja rakendusmehhanismide optimeerimine riigiorganite osakondadevaheline suhtlus. See määratleb põhisuunad süsteemi edasiseks arendamiseks. Nende hulgas:

1. Osakondadevahelises suhtluses osalejate arvu suurenemine (kaasamine alluvate struktuuride, krediidi- ja muude organisatsioonide süsteemi).
2. Ühtsesse registrisse postitatud teabe kvaliteedi parandamine.
3. Osakondadevahelise suhtluse laiendamine kontroll- ja järelevalvetegevuse sfäärile.
4. Reeglite optimeerimine regulatsioonide väljatöötamiseks.
5. Õiguslike aluste loomine erinevate piirkondade riigistruktuuride interaktsiooniks.

Osana haldusreform parandati enam kui 100 föderaalseaduse sätteid. Selle tulemusena tekivad takistused m ametiasutuste talitustevaheline suhtlus.

Juriidiliste isikute ja üksikettevõtjate õiguste kaitse

Haldussüsteemi reformimise üks olulisemaid valdkondi oli riigistruktuuride sekkumise piiramine majandustegevusse, liigse regulatsiooni kaotamine ja ettevõtlustõkete leevendamine. Ülesannete elluviimiseks otsustati kasutada edukat rakenduskogemust ametiasutuste talitustevahelise suhtluse kord riikliku kontrolli (järelevalve) sfääris. Õiguslikuks aluseks oli 3. novembri 2015 föderaalseadus nr 306. Normatiivakt näeb ette osakondadevahelise suhtluse mehhanismi laiendamise kontrolli- ja järelevalvefunktsioonide täitmiseks. See seadus määras uus etapp juhtimissüsteemi moodustamine.

Reeglite rakendamise nüansid

Sellega tuleks arvestada Osakondadevahelise koostöö seadus riigiasutused näevad ette mehhanismi kasutamise mitte kõigi dokumentide kategooriate puhul. Föderaalseadus nr 210 kehtestab suletud nimekiri isiklikud paberid. Taotlejad peavad need isiklikult esitama. Katsealused esitavad Rosreestrile:

Milliseid dokumente ei saa Rosreestrile esitada?

Ametiasutuste ametkondadevahelise suhtluse eeskirjad sätestab paberite loetelu, mida taotlejal on õigus kinnisvara ja sellega tehtavate tehingute riiklikuks registreerimiseks või sellise vara katastriregistreerimise teostamiseks mitte esitada. Nimekiri sisaldab:

Taotlejal on õigus ülalnimetatud pabereid omal soovil iseseisvalt esitada.

Taotlus

Eeltoodud lõigete nõuded ei kehti teabe ja dokumentide edastamise päringutele osakondadevahelise teabevahetuse raames, kasutades SMEV süsteemi ja sellega ühendatud piirkondlikke andmebaase.

Ajastus

Artikli FZ nr 210 artikli FZ nr 210 punktis 2 lõikes 1 ja 7 sätestatud teabe- ja dokumentatsiooninõudele vastuse ettevalmistamine ja saatmine munitsipaal-/avalike teenuste osutamiseks tuleb läbi viia 5 päeva jooksul (töötab) . Katastri registreerimise või kinnisvara õiguste riikliku registreerimise läbiviimisel lühendatakse tähtaega 2 päevani. Arvutamine toimub alates taotluse kättesaamise kuupäevast teavet või dokumente esitavale organisatsioonile / asutusele, välja arvatud juhul, kui föderaalseadustega, nende alusel vastu võetud piirkondlike seadustega ja ka muude perioodidega on sätestatud teisi perioode. määrused valitsused.

Järeldus

Osakondadevaheline suhtlus, mis toimub föderaalseaduse artikli 210 punktis 2, 1. ja 7. sätestatud teabe ja dokumentide hankimiseks ja esitamiseks. elektroonilisel kujul reguleeritakse SMEV määrustega. See on heaks kiidetud valitsuse määrus ja normatiivsed aktid, mis on selle alusel vastu võetud piirkondlike võimuorganite kõrgeimate täitevstruktuuride poolt. Reeglid ja dokumentatsiooni saab kehtestada Vene Föderatsiooni subjekti, territoriaalse omavalitsuse organi aktidega, võttes arvesse föderaalseaduse nr 210 sätteid. Organisatsiooni/organi hilinenud esitamine või suutmatus esitada nimetatud teavet ja dokumente. punktis 2, osa 1, art. 7, ei ole saadud taotluse alusel aluseks taotlejale munitsipaal-/avalike teenuste osutamisest keeldumiseks. Töötaja, kes ei esita nõutavat dokumenti või teavet, mis on asjaomase organisatsiooni/asutuse käsutuses, kannab distsiplinaar-, haldus- või muu vastutust vastavalt Vene Föderatsiooni eeskirjadele. Sanktsioonid on ette nähtud ka isikutele, kes ei saatnud päringule õigeaegselt vastust.