Riigiettevõte – mis organisatsioon see on? Föderaalvalitsuse ettevõte.

Ühtsete ettevõtete tsiviilõiguslik seisund määratakse kindlaks tsiviilseadustiku (§ 4 ptk 4, art 113-115), 14. novembri 2002. aasta föderaalseadusega nr 161-FZ "Riigi- ja munitsipaalettevõtete kohta" (edaspidi - Föderaalne ettevõtete seadus), muud föderaalseadused ja põhimäärused.

Tsiviilseadustik (artikkel 113) kehtestab järgmised ühtse ettevõtte peamised eristavad tunnused.

Ühtne ettevõte on äriline juriidiline isik.
Ühtsele ettevõttele määratud vara ei kuulu sellele omandiõigusega.
Ühtse ettevõtte vara on jagamatu ning seda ei saa jaotada sissemaksete (aktsiad, osad), sh ettevõtte töötajate vahel.
Ühtse ettevõtte asutamisdokument on põhikiri.
Ühtse ettevõtte organ on juht, kelle määrab ametisse omanik või tema volitatud organ ja on tema ees aruandekohustuslik.
Erinevalt muudest äriorganisatsioonide organisatsioonilistest ja õiguslikest vormidest on ühtsetel ettevõtetel eriline õigusvõime.

Ühtne ettevõte on äriline juriidiline isik. See võimaldab teil levitada ühtsed ettevõttedõiguslik režiim äriorganisatsioonid(ettevõtjad) nii tsiviilkäibesuhetes (suurenenud risk, süüst sõltumatu vastutus, pankrotimenetluse kohaldamine jms), kui ka maksusuhetes (kasumimaks, käibemaks, kinnisvaramaks jne). Samas kasumi teenimine ei ole tegelikult peamine eesmärkühtne ettevõte. Juba selle loomisel võib eeldada, et kasumit pole võimalik teenida (vajadus teostada tegevusi, et lahendada sotsiaalsed ülesanded(sealhulgas teatud kaupade ja teenuste müük miinimumhindadega), samuti hangete ja kaubainterventsioonide korraldamine ja läbiviimine riigi toiduga kindlustatuse tagamiseks jne). Eelkõige puudutab see riigiettevõtteid.

Ühtsele ettevõttele määratud vara ei kuulu sellele omandiõigusega. Ühtne ettevõte omab, kasutab ja käsutab talle piiratud omandiõigusega määratud riigi- või munitsipaalvara (majandusjuhtimine või operatiivjuhtimine - tsiviilseadustiku art. 294-300). See tähendab, et ettevõtlustegevuse käigus ei riski ettevõte oma varaga, vaid teostab seda ainult osaliselt omal riisikol (käibekapital ja valmistoodang). See põhimõtteline erinevus ettevõtte ja muude juriidiliste isikute vahel määrab kindlaks mitmed eripärad. õiguslik seisund majanduskäibes olevad ettevõtted: tema tsiviilõigusliku juriidilise isiku staatuse üldine piirang (ettevõtete föderaalseaduse artikkel 3), ettevõtte põhivara käsutamise üldised piirangud (ettevõtete föderaalseaduse artikkel 18), erikeelud. konkreetsed tehingud selle vara võõrandamiseks (ettevõtete föderaalseaduse artikkel 6), teatud tüüpi tehingute eripiirangud (ettevõtete föderaalseaduse artiklid 6, 18, 22–24). Omanikule jäävad volitused ühtse ettevõtte varaga seoses: selle põhikapitali moodustamine, suurendamine ja vähendamine (ettevõtete föderaalseaduse artiklid 13–15), tehingute heakskiitmine (artiklid 6, 18, 22–24). ettevõtete föderaalseaduse (Föderaalseaduse artikkel 17). Lisaks omanik, vastavalt Art. Ettevõtte föderaalseaduse artikkel 20 kontrollib ettevõttele kuuluva vara kasutamist ja ohutust.

Ühtse ettevõtte vara on jagamatu. Ühtse ettevõtte vara jagamatus tähendab esiteks asutajate vahel sissemaksete (osade, osade) kaupa vara jaotamise lubamatust. Teisisõnu võib ühtsel ettevõttel olla ainult üks asutaja. Teiseks keelab seadus ettevõtte vara ja eelkõige põhikapitali jagamise selle töötajate vahel. PalgasaajadÜhtne ettevõte mitte ainult ei saa olla asutajate hulgas, vaid on üldiselt välja jäetud selle vara haldamise protsessist, sealhulgas selle jaotusest ühtse ettevõtte töö tulemuste alusel. Selliseid otsuseid teevad ainult ühtse ettevõtte omanik ja juhtorganid.

Ühtseid ettevõtteid saab luua ainult riigi- või munitsipaalvara baasil, mis tähendab, et sellistele ettevõtetele piiratud asjaõiguse andmine on üks avaliku omandi õiguse teostamise viise. Nende asutajateks saab seega olla ainult Venemaa Föderatsioon, Föderatsiooni subjekt või vald. Võimalust kohaldada mõnel juhul ühtsete ettevõtete norme ka muudele ettevõtluse organisatsioonilistele ja juriidilistele vormidele ei tohiks pidada erandiks sellest reeglist.

Ühtsete ettevõtete tüübid. Tsiviilseadustik (artiklid 113–115) eristab kahte tüüpi ühtseid ettevõtteid: majandusjuhtimise õigusel põhinevaid ja operatiivjuhtimise õigusel põhinevaid (riigiettevõtted). Vastavalt artikli 2. osale. 2 Föderaalseadus ettevõtete kohta aastal Venemaa Föderatsioon Luuakse ja tegutsevad järgmist tüüpi ühtsed ettevõtted:

majandusjuhtimise õigusel põhinevad ühtsed ettevõtted - föderaalne riigiettevõte ja Vene Föderatsiooni moodustava üksuse riigiettevõte, munitsipaalettevõte;
operatiivjuhtimise õigusel põhinevad ühtsed ettevõtted - föderaalriigiettevõte, föderatsiooni subjekti riigiettevõte, munitsipaalriigiettevõte.

organisatsiooni ühtsus. Ühtse ettevõtte asutamisdokument on selle põhikiri.

Harta kiidavad heaks Vene Föderatsiooni volitatud riigiorganid, föderatsiooni subjekti riigiorganid või kohalikud omavalitsused.

Ühtse ettevõtte põhikiri peab sisaldama:

ühtse ettevõtte täielikud ja lühendatud kaubanimed; ühtse ettevõtte asukoha märge; ühtse ettevõtte eesmärgid, subjekt, tegevus;
andmed ühtse ettevõtte vara omaniku volitusi teostava organi või asutuste kohta;
ühtse ettevõtte organi (juhataja, direktor, peadirektor) nimi;
ühtse ettevõtte juhi ametikohale nimetamise kord, samuti temaga töölepingu sõlmimise, muutmise ja lõpetamise kord vastavalt tööseadusandlusele ja muudele tööõigust sisaldavatele normatiivnormidele. õigusaktid;
ühtse ettevõtte loodud fondide loetelu, nende suurus, moodustamise ja kasutamise kord;
muu ettevõtete föderaalseadusega ette nähtud teave.

Lisaks ülaltoodud teabele peab harta eelkõige sisaldama teavet selle põhikapitali suuruse, selle moodustamise korra ja allikate ning kasumi kasutamise juhiste kohta.

Riigiettevõtte põhikiri peab sisaldama teavet riigiettevõtte tulu jaotamise ja kasutamise korra kohta.

Ühtse ettevõtte põhikirja muudatused tehakse Vene Föderatsiooni riigiorgani, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse riigiorgani või organi otsusega. kohalik omavalitsus volitatud kinnitama ühtse ettevõtte põhikirja.

Ühtse ettevõtte põhikirja muudatused tehakse Vene Föderatsiooni valitsuse või kohaliku omavalitsuse organi määratud viisil.

aastal ühtse ettevõtte põhikirjas või ühtse ettevõtte põhikirjas tehtud muudatused uus väljaanne, kuuluvad riiklikule registreerimisele ettenähtud viisil (ettevõtte föderaalseaduse artikkel 10).

Ühtse ettevõtte põhikirja või ühtse ettevõtte põhikirja uues väljaandes tehtud muudatused jõustuvad kolmandate isikute jaoks alates nende riikliku registreerimise hetkest ja ettevõtete föderaalseadusega sätestatud juhtudel alates ettevõttele teatamise hetkest. asutus, mis teostab juriidiliste isikute riiklikku registreerimist.

Ühtse ettevõtte organid. Ühtse ettevõtte tegevust juhib selle ainujuht - direktor ( tegevdirektor). Ühtse ettevõtte juhi nimetab ametisse ühtse ettevõtte vara omanik. Ühtse ettevõtte juht on aruandekohustuslik ühtse ettevõtte vara omaniku ees.

Ühtse ettevõtte juht tegutseb ühtse ettevõtte nimel ilma volikirjata, sealhulgas esindab selle huve, teeb ühtse ettevõtte nimel tehinguid kehtestatud korras, kinnitab ühtse ettevõtte struktuuri ja koosseisu, võtab tööle. sellise ettevõtte töötajaid, nendega sõlmides, töölepinguid muutes ja lõpetades, annab korraldusi, annab seaduses ettenähtud korras volikirju.

Ühtse ettevõtte juht korraldab ühtse ettevõtte vara omaniku otsuste täitmist.

Ühtse ettevõtte juhil ei ole õigust olla juriidilise isiku asutaja (osaleja), töötada ametikohtadel ega teha muud tasustatavat tegevust riigiorganites, kohalikes omavalitsustes, äri- ja mittetulundusühingutes, välja arvatud õppe-, teadus- ja muu loominguline tegevus, Uuring ettevõtlustegevus, olla äriorganisatsiooni ainuke täitevorgan või kollegiaalse täitevorgani liige, välja arvatud juhud, kui äriorganisatsiooni organites osalemine hõlmab ametlikud kohustused seda juhti, samuti osaleda streikides.

Ühtse ettevõtte juht kuulub atesteerimisele ühtse ettevõtte vara omaniku kehtestatud korras.

Ühtse ettevõtte juht annab ettevõtte tegevusest aru ühtse ettevõtte vara omaniku määratud viisil ja tähtaegadel.

Föderaalseadustes ja nende alusel välja antud õigusaktides sätestatud juhtudel võib ühtses ettevõttes moodustada nõuandeorganeid (teaduslikud, pedagoogilised, teaduslikud, teaduslikud ja tehnilised nõukogud jt). Ühtse ettevõtte põhikirjas tuleb määratleda selliste organite struktuur, koosseis ja pädevus.

Ühtse ettevõtte õigusvõime. Ühtne ettevõte võib oma nimel omandada ja teostada varalisi ja isiklikke mittevaralisi õigusi, kanda kohustusi, olla kohtus hageja ja kostja. Ühtne ettevõte on juriidiline isik ja seega ka õigusvõimeline tsiviilkäibe subjekt: vastavalt artiklile. Tsiviilseadustiku § 48 kohaselt saab ta oma nimel omandada ja teostada varalisi ja isiklikke mittevaralisi õigusi, kanda kohustusi, olla kohtus hageja ja kostja.

Üks erinevus ühtse ettevõtte ja kõigi teiste oma tegevuse põhieesmärgina kasumit taotlevate juriidiliste isikute (äriühingute) vahel on seadusega selle organisatsioonilise ja õigusliku vormi jaoks sõnaselgelt sätestatud eriõigusvõime, olenemata ärivaldkonnast. selle tegevus kuulub. See on põhimõtteline erinevus ühtse ettevõtte ja kõigi nende äriliste juriidiliste isikute vahel, kelle eriõigusvõime on fikseeritud nende asutamisdokumentidega. Ühtse ettevõtte eriõigusvõimet rikkudes tehtud tehingud, mille sisu on märgitud tema põhikirjas, on tühised, teiste juriidiliste isikute põhikirjavälised tehingud aga tühistatavad.

Ühtse ettevõtte eri- (siht)õigusvõime põhimõte tähendab esiteks seda, et juriidiline isik luuakse teatud eesmärkide saavutamiseks ja tal on õigus tegeleda ainult teatud liiki tegevustega; ja teiseks, et tal ei ole õigust teha toiminguid, mis võtavad talt võimaluse tegeleda tegevustega, mille jaoks see juriidiline isik loodi. Riigi juriidilistele isikutele eriõigusvõime andmine aitab kaasa nende majandusülesannete lahendamisele, milleks nad on asutatud, ning hoiab ära riigi (omavalitsuse) vara mittesihipärase ja kontrollimatu kasutamise.

Ühtse ettevõtte teovõime piirid. Seadus sätestab ühtse ettevõtte õigusvõimele kaks olulist üldist piirangut. Esiteks ei ole ühtsetel ettevõtetel õigust teha tehinguid, mis on vastuolus nende tegevuse eesmärkide ja esemega, mis on kindlaks määratud ettevõtte põhikirjaga. Sellised tehingud on tühised Art. 1681. Teiseks on majandusjuhtimise õigusel põhineval ühtsel ettevõttel õigus käsutada oma vara ainult niivõrd, kuivõrd see ei võta talt võimalust teostada pärast tehingut põhikirjalist tegevust. See kehtib nii kinnisvara kui vallasvara(Ettevõtete föderaalseaduse artikkel 18). Juhtudel, kui ettevõtte toimingud (sealhulgas need, mis on tehtud vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 295 lõike 2 nõuetele) vallas- ja kinnisasja võõrandamiseks või pikaajaliseks kasutamiseks teistele isikutele. ettevõttele majandusjuhtimise õigusega antud vara, mis on otseselt seotud ettevõtte tootmisprotsessiga, toob kaasa võimatuse omaniku vara kasutada ettenähtud otstarve, on vastavad tehingud õigustühised art. 168 tsiviilseadustiku, olenemata sellest, kas need on toime pandud omaniku (tema volitatud asutuse) nõusolekul.

Ühtsel ettevõttel ei ole õigust luua juriidilise isikuna teist ühtset ettevõtet, võõrandades talle osa oma varast (tütarettevõte). See keeld tuleneb asjaolust, et tütarettevõtete asutamine tõi kaasa ühtse ettevõtte varade ümberjagamise.

Eraldi tegevusliike, mille loetelu on kindlaks määratud föderaalseadusega, saab ühtne ettevõte teostada ainult litsentsi alusel. Litsentsitavad tegevused hõlmavad selliseid tegevusi, mille elluviimine võib kahjustada õigusi, õigustatud huve, kodanike tervist, riigi kaitset ja julgeolekut, Vene Föderatsiooni rahvaste kultuuripärandit ja mille reguleerimist ei saa teostada. muudel meetoditel kui litsentsimine (8. augusti 2001. aasta föderaalseaduse "Teatud tüüpi tegevuste litsentsimise kohta" artikkel 4). Õigus selliseks tegevuseks (mitte võimaluse omada sellise tegevusega kaasnevaid õigusi ja kohustusi) tekib pärast litsentsi – eriloa konkreetset liiki tegevuse teostamiseks – saamist. Selliste tegevuste loetelu võib kehtestada ainult seadusega. See on sätestatud föderaalseaduses "Teatud tüüpi tegevuste litsentsimise kohta" (artikkel 17). Selle seaduse alusel kiitis Vene Föderatsiooni valitsus heaks litsentsimise erisätted konkreetsed tüübid tegevused, litsentsimise eest vastutavad föderaalasutused, samuti tegevuste liigid, mille litsentsimist teostavad Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevasutused.

Ühtne ettevõte on kohustatud teatama maksuinspektsioonile loa andmisest litsentseeritud tegevuseks (litsentsi saamine) (Vene Föderatsiooni maksuseadustiku artikli 84 punkt 3). Kui litsentseeritud tegevus on ettevõtte jaoks põhitegevus, tuleb litsentsi koopia esitada arvelduskonto avamise kohas teenindava panga asutusele.

Kinnisvara isolatsioon. Ühtse ettevõtte vara moodustatakse selle vara omaniku poolt ühtsele ettevõttele majandusliku juhtimise või operatiivjuhtimise õiguse alusel antud vara arvelt; ühtse ettevõtte tulu oma tegevusest; muud allikad, mis ei ole seadusega vastuolus.

Väljaspool Vene Föderatsiooni asuva ja föderaalomandiks oleva kinnisasja, samuti väljaspool Vene Föderatsiooni asuvate juriidiliste isikute väärtpaberite, aktsiate ja aktsiate majandusjuhtimise õiguse ja operatiivjuhtimise õiguse kasutamise eripära kehtestab Vene Föderatsiooni valitsus.

Riigi- või munitsipaalettevõtte kui varakompleksi omandi üleminekul teisele riigi omanikule või vallavara sellisel ettevõttel säilib talle kuuluva vara majandusliku juhtimise õigus või operatiivjuhtimise õigus.

Õigus ühtsele ettevõttele selle vara omaniku poolt majandusjuhtimise või operatiivjuhtimise õiguse alusel loovutatud varale tekib hetkest, kui selline vara on ühtsele ettevõttele üle antud, kui föderaalseaduses ei ole sätestatud teisiti või kui föderaalseaduses ei ole sätestatud teisiti. omaniku otsus vara üleandmise kohta ühtsele ettevõttele. Majandusjuhtimise õiguse fikseerimisega kaasneb vara üleandmine ja selle võtmine ühtse ettevõtte bilanssi. Ja me räägime seda vara oma finantsmajanduslikus tegevuses reaalselt kasutava isiku iseseisvas bilansis, mitte aga koond- või mõnes muus puhtalt raamatupidamisfunktsioone täitvas bilansis.

Erilise tähtsusega vara koostises on põhikirjaline fondühtne ettevõte. Riigi- või munitsipaalettevõtte põhikirjaline fond määrab tema vara minimaalse suuruse, mis tagab sellise ettevõtte võlausaldajate huvid.

Riigi- või munitsipaalettevõtte põhikirja võib moodustada raha, samuti väärtpaberite, muude asjade, varaliste õiguste ja muude rahalise väärtusega õiguste arvelt.

Riigi- või munitsipaalettevõtte põhikapitali suurus määratakse rublades.

Riigiettevõtte põhikapitali suurus peab olema vähemalt 5 tuhat rubla. minimaalsed mõõtmed föderaalseadusega kehtestatud töötasu riigiettevõtte riikliku registreerimise kuupäeval.

Munitsipaalettevõtte põhikapitali suurus peab munitsipaalettevõtte riikliku registreerimise kuupäeval olema vähemalt 1000 föderaalseadusega kehtestatud miinimumpalka.

Föderaalseadused või muud normatiivaktid võivad määrata vara liigid, mida ei saa kasutada riigi- või munitsipaalettevõtte põhikapitali moodustamiseks.

Riigiettevõttes põhikapitali ei moodustata.

Riigi- või munitsipaalettevõtte volitatud fondi peab selle vara omanik täielikult moodustama kolme kuu jooksul alates sellise ettevõtte riikliku registreerimise kuupäevast.

Põhikirjaline fond loetakse moodustatuks hetkest, kui vastavad rahasummad kantakse selleks avatud pangakontole ja (või) kantakse ettenähtud viisil riigi- või munitsipaalettevõttele üle talle õigusega määratud muu vara. majandusjuhtimise (muu riigi- või munitsipaalettevõtetele majandusjuhtimise õigusega määratud vara), täies mahus.

Iseseisev varaline vastutus. Ühtne, tsiviilvõimeline ettevõte kannab ka iseseisvat varalist vastutust oma kohustuste eest kogu oma varaga (ettevõtete föderaalseaduse artikkel 7). See on tingitud asjaolust, et ärilise juriidilise isiku organisatsiooniline ja õiguslik vorm täidab ülesannet piirata selle asutaja (asutajate) varalisi riske sellisele juriidilisele isikule üle antud (sellele määratud) vara suuruse võrra.

Ühtse ettevõtte kohustused on kohustused, milles ta tegutseb ühele poolele - võlausaldaja või võlgnikuna. Osa kohustusi (õigusi ja kohustusi) omandab ta iseseisvalt enda nimel (ühtse ettevõtte organite toimingud), teised - volikirjas antud volituste alusel tema nimel tegutsevad isikud (filiaali juhataja või esindus), teised - isikud, kes panevad talle seadusest tulenevaid kohustusi (vastutus töötajate tegude eest).

Ühtne ettevõte vastutab oma kohustuste eest kogu oma varaga. Nii majandusjuhtimise õigusel põhinevad ühtsed ettevõtted kui ka operatiivjuhtimise õigusel põhinevad ühtsed ettevõtted kannavad oma kohustuste eest täielikku varalist vastutust.

Ühtse ettevõtte võlausaldajate nõuete põhiobjektiks on tema rahalised vahendid ettevõtte pangakontol ja kassas.

Kooskõlas Art. 2. oktoobri 2007. aasta föderaalseaduse nr 229-FZ "Täitemenetlus" artikkel 94 võlgniku organisatsiooni puudumisel Raha võla tagasimaksmiseks piisav, sunnitakse muu talle kuuluv vara omandiõiguse, majandusjuhtimise õiguse või operatiivjuhtimise õiguse alusel (välja arvatud käibelt kõrvaldatud või ringlusse piiratud vara), sõltumata sellest, kus ja kelle tegelikus kasutuses see asub.

Ühtne ettevõte ei vastuta oma vara omaniku (Vene Föderatsioon, föderatsiooni subjekt, omavalitsus) kohustuste eest. Iseseisva varalise vastutuse põhimõte tähendab ühtse ettevõtte ja selle asutaja lahusvastutust. Sellest tulenevalt ei vastuta ühtne ettevõte oma vara omaniku (Vene Föderatsioon, Föderatsiooni moodustav üksus, omavalitsus) kohustuste eest ning ühtse ettevõtte omanik ei vastuta vastavalt. ettevõtte kohustusi.

Vene Föderatsioon, Föderatsiooni moodustav üksus, omavalitsusüksus ei vastuta riigi- või munitsipaalettevõtte kohustuste eest, välja arvatud juhul, kui sellise ettevõtte maksejõuetuse (pankroti) põhjustas selle vara omanik. Nendel juhtudel, kui riigi- või munitsipaalettevõtte varast ei piisa, võib omanik oma kohustuste eest vastutada tütarettevõtjana. Vene Föderatsioon, Föderatsiooni subjektid või omavalitsused vastutavad oma riigiettevõtete kohustuste eest, kui nende vara ei jätku.

Ettevõtte nimi ja muud individualiseerimisvahendid. Ühtse ettevõtte individualiseerimine on seotud selle tunnustamisega õiguse subjektina (juriidiline isik). Seda pakutakse teatud komplekti abil seaduslikud viisid kõigile teistele isikutele võimaluse võimaldamine juriidilise isiku ja tema tegevuse tulemuste tuvastamiseks. Nende hulka kuuluvad juriidilise isiku individualiseerimise viisid – ettevõtte nimi, ärinimetus, asukoht, embleem; juriidilise isiku tegevuse tulemuste individualiseerimise meetodid - kaubamärk, teenusemärk, kauba päritolunimetus; juriidilise isiku dokumendivoo individualiseerimise viisid - trükkimine, templid, kirjaplangid.

Ettevõtte nimi on tsiviilkäibes ühtse ettevõtte individualiseerimise kõige olulisem vahend. Kooskõlas Art. Tsiviilseadustiku artikli 54 kohaselt on juriidilisel isikul oma nimi, mis sisaldab viidet tema organisatsioonilisele ja juriidilisele vormile. Äriühinguna tegutseval juriidilisel isikul peab olema ärinimi (tsiviilseadustiku artikkel 4, artikkel 54). Juriidilise isiku nimi tuleb märkida selle asutamisdokumentidesse (tsiviilseadustiku artikli 54 punkt 3). Nende nõuete kohaselt peab ühtsel ettevõttel olema ettevõtte nimi ja see nimi peab olema märgitud selle põhikirjas.

Ettevõtte täisnimi on fikseeritud ühtse ettevõtte põhikirjas (föderaalettevõtete seaduse artikkel 9) ja see on kinnitatud ühtse ettevõtte ümmarguse pitsati, templite ja dokumentide vormide külge (ettevõtete föderaalseaduse artikkel 2). ). Igal ühtsel ettevõttel peab see olema. Vastupidi, ettevõttele määratakse ettevõtte lühendatud nimi ja see fikseeritakse põhikirjas asutaja äranägemisel. Aga kui see on ettevõttel olemas, siis reeglid määravad Üldnõuded selle nimevariandi kasutamisele (ettevõtete föderaalseaduse artiklid 2 ja 9).

Brändi nimi määrused arvestust ei kohaldata ühtse ettevõtte immateriaalsele varale (vt Vene Föderatsiooni Rahandusministeeriumi 27. detsembri 2007 korraldust nr 153n "Raamatupidamise määruse "Immateriaalse vara raamatupidamine" kinnitamise kohta) PBU 14/2007 ”). Ettevõttel on ainuõigus kasutada oma ärinime individualiseerimise vahendina, sh märkides seda siltidel, kirjaplangil, arvetel ja muul dokumentatsioonil, kuulutustes ja kuulutustes, kaubal või selle pakendil. Ärinime ainuõiguse käsutamine (sealhulgas selle võõrandamine või ärinime kasutamise õiguse andmine teisele isikule) ei ole lubatud (tsiviilseadustiku artikkel 1474).

Ettevõtte asukoht on oluline nii selle individualiseerimise kui ka mitmete õigussuhete jaoks, milles ühtne ettevõte osaleb. Nii näiteks seostatakse rahalise kohustuse täitmise koht (tsiviilseadustiku artikkel 316) võlausaldaja asukohaga ja nõutava nõude kohtualluvus on seotud kostja asukohaga (seadustiku artikkel 28). tsiviilkohtumenetluse seadustik, APC artikkel 35). Maksualased õigusaktid seostavad juriidilise isiku asukohaga ühtse ettevõtte maksuametis registreerimise koha (Vene Föderatsiooni maksuseadustiku artikli 83 punkt 1).

Ühtsel ettevõttel peab olema ümmargune pitsat, millel on täisnimi vene keeles ja märge ühtse ettevõtte asukoha kohta. Ühtse ettevõtte pitser võib sisaldada ka selle kaubanime Vene Föderatsiooni ja (või) rahvaste keeltes. võõrkeel. Ühtsel ettevõttel on õigus omada oma firmanime, oma embleemiga templeid ja kirjaplanke, samuti kehtestatud korras registreeritud kaubamärki ja muid individualiseerimisvahendeid.

Ühtse ettevõtte asukoht (aadress) määratakse kindlaks, võttes arvesse selle riikliku registreerimise reegleid. Selle aadress peab asuma registreeriva asutuse jurisdiktsioonis (tema territoriaalse pädevuse piires) ja ühtima ühtse ettevõtte alalise täitevorgani (direktori) aadressiga (asukohaga). Alalise täitevorgani (direktori) aadress (asukoht) tuleb märkida ühtse ettevõtte riikliku registreerimise taotlusele (Vene Föderatsiooni valitsuse 19. juuni 2002. a määrus nr 439 „Venemaa Föderatsiooni valitsuse 19. juuni 2002. a määrus nr 439 „Venemaa Föderatsiooni valitsuse 2002. aasta dekreet juriidiliste isikute riiklikul registreerimisel kasutatavad dokumendid ja nõuded nende kujundamisele"). Ühtse ettevõtte asukoht on märgitud ka selle põhikirjas (tsiviilseadustiku artiklid 52, 113). Seega ei ole ühtse ettevõtte asukoht identne selle registreerimiskohaga, vaid selle määrab.

Ühtse ettevõtte asukoha (postiaadressi) määramisel tuleks arvestada kinnisvaraalaste õigusaktidega: see ei tohi asuda elamurajoonis, kellegi teise vara.

Asutamise, saneerimise ja likvideerimise tunnused. Ühtse ettevõtte tsiviilõigusvõime (võime omada tsiviilõigusi ja -kohustusi) tekib nagu igal teisel juriidilisel isikul selle loomise ajal (tsiviilseadustiku artikli 49 punkt 3). Ühtne ettevõte loetakse juriidilise isikuna asutatuks ühtsesse vastava kande tegemise päevast. Riiklik register juriidilised isikud, kellel on Art. 10 Föderaalseadus ettevõtete kohta. Ühtsed ettevõtted luuakse tavaliselt ilma ajapiiranguta.

Ühtse ettevõtte asutaja võib olla Vene Föderatsioon, Vene Föderatsiooni subjekt või omavalitsus.

Otsuse föderaalse riigiettevõtte asutamise kohta teeb Vene Föderatsiooni valitsus või föderaalsed täitevorganid vastavalt nende organite pädevust määratlevatele aktidele.

Otsuse föderaalse riigiettevõtte asutamise kohta teeb Vene Föderatsiooni valitsus.

Otsuse Vene Föderatsiooni moodustava üksuse riigiettevõtte või munitsipaalettevõtte asutamise kohta teeb Föderatsiooni moodustava üksuse või kohaliku omavalitsuse asutuse volitatud riigivõimu organ vastavalt pädevust määratlevatele aktidele. sellistest kehadest.

Föderaalne riigiettevõte asutatakse Vene Föderatsiooni valitsuse otsusega. Föderatsiooni moodustava üksuse riigiettevõte asutatakse Föderatsiooni moodustava üksuse avaliku võimu asutuse otsusega, millele vastavalt selle organi staatust määravatele aktidele antakse õigus seda teha. otsus.

Munitsipaalriigiettevõte asutatakse kohaliku omavalitsuse organi otsusega, millele vastavalt selle organi staatust määratlevatele seadustele antakse õigus sellise otsuse tegemiseks.

Riigi- või munitsipaalettevõtte võib asutada järgmistel juhtudel:

vajadus kasutada vara, mille erastamine on keelatud, sealhulgas vara, mis on vajalik Vene Föderatsiooni julgeoleku tagamiseks;
vajadus tegevuste läbiviimiseks sotsiaalsete probleemide lahendamiseks (sh teatud kaupade ja teenuste müük miinimumhindadega), samuti hangete ja kaubainterventsioonide korraldamine ja läbiviimine riigi toiduga kindlustatuse tagamiseks;
vajadus teostada föderaalseadustega ette nähtud tegevusi ainult osariigi ühtsete ettevõtete jaoks;
vajadus teostada teaduslikku ja teadus-tehnilist tegevust Vene Föderatsiooni julgeoleku tagamisega seotud sektorites;
vajadus välja töötada ja toota teatud tüüpi tooteid, mis on Vene Föderatsiooni huvides ja tagavad Vene Föderatsiooni julgeoleku;
vajadus toota teatud tüüpi tooteid, mis on ringlusest kõrvaldatud või piiratud ringlusega.

Riigiettevõtte saab luua järgmistel juhtudel:

kui selle loomine on ette nähtud Vene Föderatsiooni föderaalseaduste või rahvusvaheliste lepingutega;
kui valdav või märkimisväärne osa valmistatud toodetest, tehtud töödest, osutatavatest teenustest on ette nähtud föderaalriigi vajadusteks, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse või omavalitsuse vajadusteks;
vajadus kasutada vara, mille erastamine on keelatud, sealhulgas vara, mis on vajalik Vene Föderatsiooni julgeoleku tagamiseks, õhu-, raudtee- ja veetranspordi toimimiseks, Vene Föderatsiooni muude strateegiliste huvide elluviimiseks;
vajadus teostada tegevusi kaupade tootmiseks, tööde tegemiseks, riigi poolt kehtestatud hindadega müüdavate teenuste osutamiseks sotsiaalsete probleemide lahendamiseks;
vajadus välja töötada ja toota teatud tüüpi tooteid, mis tagavad Vene Föderatsiooni julgeoleku;
vajadus toota teatud tüüpi tooteid, mis on ringlusest kõrvaldatud või piiratud ringlusega;
vajadus teostada teatud subsideeritud tegevusi ja viia läbi kahjumlikku tootmist;
vajadus teostada föderaalseadustega ette nähtud tegevusi ainult riigiettevõtetele.

Ühtse ettevõtte asutamise otsuses tuleb kindlaks määrata ühtse ettevõtte eesmärgid ja tegevuse subjekt.

Kehtestatakse ühtsele ettevõttele majandusjuhtimise või operatiivjuhtimise õiguse alusel antud vara koosseisu määramise kord, samuti ühtse ettevõtte põhikirja kinnitamise ja selle juhiga lepingu sõlmimise kord. Vene Föderatsiooni valitsuse, Föderatsiooni moodustavate üksuste või kohalike omavalitsuste volitatud riigiasutuste poolt.

Ühtse ettevõtte ümberkorraldamine võib toimuda järgmiselt:

kahe või enama ühtse ettevõtte ühinemine;
ühe või mitme ühtse ettevõtte ühinemine ühtse ettevõttega;
ühtse ettevõtte jagunemine kaheks või enamaks ühtseks ettevõtteks;
ühe või mitme ühtse ettevõtte eraldamine ühtsest ettevõttest;
ühtse ettevõtte muutmine erineva organisatsioonilise ja juriidilise vormiga juriidiliseks isikuks käesolevas föderaalseaduses või muudes föderaalseadustes sätestatud juhtudel.

Ühtseid ettevõtteid võib ümber korraldada ühinemise või omandamise teel, kui nende vara kuulub samale omanikule.

Ühtse ettevõtte liigi muutumine, samuti ühtse ettevõtte õigusliku staatuse muutumine selle vara omandiõiguse ülemineku tõttu teisele riigi- või munitsipaalvara omanikule (Vene Föderatsioon, Vene Föderatsioon Venemaa Föderatsioon või omavalitsus) ei ole saneerimine.

Ühtse ettevõtte liigi muutumise, samuti ühtse ettevõtte vara üleandmise korral teisele riigi- või munitsipaalvara omanikule (Vene Föderatsioon, Vene Föderatsiooni moodustav üksus või omavalitsus) , tehakse ühtse ettevõtte põhikirjas vastavad muudatused.

Vara üleandmine loetakse toimunuks ühtse ettevõtte põhikirjas tehtud muudatuste riikliku registreerimise hetkest.

Kui föderaalseaduses ei ole sätestatud teisiti, kuulub jagunemise või eraldumise vormis ümberkorraldamise tulemusena tekkinud ühtsete ettevõtete vara samale omanikule kui ümberkorraldatud ühtse ettevõtte vara.

Riigiettevõtte ümberkujundamisel riigi- või munitsipaalettevõtteks kannab riigiettevõtte vara omanik kuue kuu jooksul kõrvalvastutust riigi- või munitsipaalettevõttele üle läinud kohustuste eest.

Ühtne ettevõte loetakse reorganiseerituks, välja arvatud liitumise vormis ümberkorraldamise juhud, alates äsja tekkinud juriidiliste isikute riikliku registreerimise hetkest.

Ühtse ettevõtte reorganiseerimisel teise ühtse ettevõttega ühinemise teel, loetakse neist esimene ümberkorraldatuks hetkest, kui ühtsesse riiklikku juriidiliste isikute registrisse tehakse kanne ühinenud ühtse ettevõtte lõpetamise kohta.

Ühtne ettevõte on kohustatud hiljemalt 30 päeva jooksul saneerimisotsuse tegemisest teatama kirjutamine selle kohta kõigi talle teadaolevate ühtse ettevõtte võlausaldajate kohta, samuti avaldama ajakirjanduses, kus avaldatakse juriidiliste isikute riikliku registreerimise andmed, teade sellise otsuse kohta. Samas on ühtse ettevõtte võlausaldajatel õigus 30 päeva jooksul neile teate saatmise päevast või 30 päeva jooksul sellise otsuse kohta teate avaldamise päevast arvates kirjalikult nõuda ettevõtte lõpetamist või ühtse ettevõtte vastavate kohustuste ennetähtaegne täitmine ja nende kahjude hüvitamine.

Ümberkorraldamise tulemusena tekkinud ühtsete ettevõtete riiklik registreerimine, ühtsete ettevõtete lõpetamise kande tegemine, samuti hartas tehtud muudatuste ja täienduste riiklik registreerimine toimub riikliku registreerimise föderaalseadusega kehtestatud viisil. juriidiliste isikute puhul ainult tõendite esitamisel võlausaldajate teavitamise kohta artikli lõikes 7 sätestatud viisil. Ettevõtete föderaalseaduse artikkel 29.

Kui eraldumisbilanss ei võimalda kindlaks määrata saneeritud ühtse ettevõtte õigusjärglast, vastutavad vastloodud ühtsed ettevõtted solidaarselt reorganiseeritud ühtse ettevõtte kohustuste eest oma võlausaldajate ees proportsionaalselt tema osaga. neile üle antud ümberkorraldatud ühtse ettevõtte vara (õigused) väärtuses.

Ühtse ettevõtte likvideerimise kord määratakse kindlaks tsiviilseadustiku, ettevõtete föderaalseaduse ja muude normatiivaktidega.

Ühtse ettevõtte võib selle vara omaniku otsusel likvideerida.

Ühtse ettevõtte võib kohtu otsusega likvideerida ka tsiviilseadustiku ja teiste föderaalseadustega kehtestatud alustel ja viisil.

Ühtse ettevõtte likvideerimine toob kaasa selle lõpetamise ilma õiguste ja kohustuste üleminekuta pärimise teel teistele isikutele.

Ühtse ettevõtte likvideerimise otsuse tegemisel määrab selle vara omanik likvideerimiskomisjoni.

Alates ametisse nimetamisest likvideerimiskomisjon talle lähevad üle ühtse ettevõtte asjaajamise volitused. Likvideerimiskomisjon tegutseb likvideeritud ühtse ettevõtte nimel kohtus.

Kui riigi- või munitsipaalettevõtte likvideerimisel tuvastatakse tema suutmatus võlausaldajate nõudeid täies mahus rahuldada, peab sellise ettevõtte juht või likvideerimiskomisjon pöörduma vahekohtusse avaldusega riigi või munitsipaalettevõtte väljakuulutamiseks. ettevõte pankrotti läinud.

Riigiettevõtted on osa riigist. Need on riigi "kassasse" kuuluvad ettevõtted.

Riigile kuuluvad tehased, tehased või farmid kuuluvad tingimata riigi kontrolli alla. See puudutab paljusid küsimusi, nagu töötajate rahalised stiimulid, hinnapoliitika, direktiivi planeerimine jne.

Riigiettevõtted peavad riigi vajadusi katvate kaupade tarnimiseks sõlmima lepingud organisatsioonidega. Neil pole õigust sellest keelduda. Riik peab omakorda täitma ka oma kohustusi ja eelkõige: kaitsma ettevõtet pankroti eest, tagama riigihangete soodustusi, aitama finantseerimisel jne.

räägi kõrgest majanduslik efektiivsus selliseid ettevõtteid pole, isegi hoolimata sellest, et nad tegutsevad range distsiplinaarvastutuse rünnaku all. Tegelikult on need organisatsioonid, millest on välja tõrjutud turusüsteem ettevõtlust ja on tegelikult ainult eelarvelised.

Teatud osa riigieelarvest läheb riigiettevõtete ülalpidamiskuludeks. Ja see viib automaatselt selleni, et neile rakendatakse teatud juhtimissüsteeme. Veelgi enam, riigiettevõtete arv on viidud mõistliku miinimumini.
AT erinevad riigid selliste ettevõtete juhtimise kogemus on väga erinev, sest iga riigi eripärad jätavad oma jäljed.

Kui selleks hea näide võta Prantsusmaa või USA kogemus ja vii see üle Venemaale, siis saab kohe selgeks, et see siin ei juurdu. Kuid on miski, mis ühendab riigiettevõtete juhtimist kõigis riikides. See on valitsus ministeeriumide kaudu. Mõnikord liituvad nendega pidevalt töötavad erikomisjonid. Näiteks: Ameerika Ühendriikide Aatomienergia Komisjon (AEC) eksisteeris Ameerika Ühendriikides aastani 1974. Hiljem jaotati selle funktsioonid kahe teise organisatsiooni vahel.

Venemaal teeb likvideeritud föderaalse riigiettevõtte baasil tehase või tehase loomise otsuse Vene Föderatsiooni valitsus. Selle põhjuseks on Vene Föderatsiooni presidendi 23. mai 1994. aasta dekreedi nr 1003 "Riigiettevõtete reformimise kohta" jõustumine.

Riigiettevõtte tegevust juhib põhikirja kinnitanud täitevvõim. Kuid näiteks tehase otsene juht omab teatud iseseisvust, ega ole lihtsalt riigiaparaadi lisand.

Seoses juhtimisfunktsioonide jaotusega peaksid riigiettevõtted järgima järgmisi suundumusi:
konkurentsipõhise süsteemi olemasolu kõrgeimatel ametikohtadel töötavate töötajate valimiseks;
sõltumatu kasutamine eksperdihinnang;
Lapsendamine olulisi otsuseid peab olema kollegiaalne;

Riigiettevõtete juhtimise komisjoni, nõukogu või komisjoni moodustamine toimub tööstusorgani alluvuses. See on kõige tõhusam variant, kuna sellise organi moodustamine riigivarakomisjonis ei anna teadmisi eristavad tunnused tootmine. Komisjoni peaks kuuluma üle 50% sõltumatuid ja erapooletuid spetsialiste. Need peaksid olema rahastajad, majandusteadlased, juristid, Vene Föderatsiooni tööstuspoliitika riikliku komitee esindajad, riikliku monopolivastase poliitika komitee esindajad jne.

Riigiettevõtted peavad asuma nende riikliku registreerimise kohas. Igal neist peab olema postiaadress. Aadressi muutumise korral on ettevõte kohustatud teavitama juriidiliste isikute riikliku registreerimise eest vastutavat organit.

Riigiettevõtetel nõutakse täielikku ärinime, mis sisaldab sõnu “riigiettevõte”, “munitsipaalriigiettevõte” või “liitriigiettevõte” ning näitab ära ka vara omaniku. See võib olla Vene Föderatsiooni, omavalitsuse või Venemaa Föderatsiooni subjekt.

Kõigi riigiasutuste juriidiline tegevus on määratud seadusega nr 161-F3.

Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku kohaselt ühtne ettevõte, mis põhineb operatiivjuhtimise õigusel. Vastavalt Art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 115 kohaselt võib riigi- ja munitsipaalettevõtete seaduses sätestatud juhtudel Vene Föderatsiooni valitsuse otsusega operatiivjuhtimise õigusel põhinev ühtne ettevõte (föderaalne kapitaliettevõte) moodustatakse föderaalomandis oleva vara alusel. K. p. asutamisdokument on selle põhikiri, mille on heaks kiitnud Vene Föderatsiooni valitsus. Vene Föderatsioon kannab täiendavat vastutust C. p. kohustuste eest oma vara ebapiisavusel. Komitee võib ümber korraldada või likvideerida Vene Föderatsiooni valitsuse otsusega.

Suurepärane määratlus

Mittetäielik määratlus ↓

AVALIK ETTEVÕTE

vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilseadustele - ühtne ettevõte, mis põhineb operatiivjuhtimise õigusel.

Vastavalt Art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 115 kohaselt võib riigi- ja munitsipaalettevõtete seaduses sätestatud juhtudel Vene Föderatsiooni valitsuse otsusega operatiivjuhtimise õigusel põhinev ühtne ettevõte (föderaalne kapitaliettevõte) moodustatakse föderaalomandis oleva vara alusel. K.p. asutamisdokument. on selle harta, mille on heaks kiitnud Vene Föderatsiooni valitsus. Kaubanimi K.p. peab sisaldama märge selle kohta, et ettevõte on riigi omandis. Vene Föderatsioon kannab täiendavat vastutust K.p. kohustuste eest. tema vara puudulikkuse korral. K.p. võib Vene Föderatsiooni valitsuse otsusega ümber korraldada või likvideerida. Vaata ka. ÜKS ETTEVÕTE.

Suurepärane määratlus

Mittetäielik määratlus ↓

Riigiettevõtete õigusliku staatuse põhialused on kehtestatud Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku 14. novembri 2002. aasta föderaalseaduse nr 161FZ „Riigi- ja munitsipaalettevõtete kohta”1 (edaspidi: Ühtsete ettevõtete seadus).

Riigiettevõte on operatiivjuhtimise õigusel põhinev ühtne ettevõte. Vastavalt käesolevale seadusele tunnustatakse äriorganisatsiooni ühtse organisatsioonina, millel ei ole omaniku poolt talle määratud vara omandiõigust. Riigiettevõtte vara on jagamatu ning seda ei saa jaotada sissemaksete (aktsiad, osad), sh ettevõtte töötajate vahel. Olenevalt omanikust võib riigiettevõte olla föderaalne, kuuluda Vene Föderatsiooni moodustavale üksusele või olla riigi omavalitsusettevõte.

Lisaks riigiettevõtetele luuakse Vene Föderatsiooni õigusaktide alusel majandusjuhtimise õiguse alusel ühtseid ettevõtteid.

Ühtsete ettevõtete seaduse järgi ei ole riigiettevõttel õigust asutada tütarettevõtteid, küll aga antakse talle õigus kokkuleppel omanikuga luua filiaale ja avada esindusi. Vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 3. detsembri 2004. aasta määrusele nr 7391 peab föderaalne riigiettevõte kooskõlastama need küsimused selle eest vastutava föderaalse täitevorganiga. Lisaks võib riigiettevõte olla äriorganisatsioonide, aga ka mittetulundusühingute liige (liige), milles on lubatud osaleda juriidilistel isikutel. Otsus föderaalsete riigiettevõtete osalemise kohta äri- või mittetulundusühing vastu võetud föderaalsete täitevvõimude poolt kokkuleppel föderaalne agentuur föderaalse kinnisvara haldamiseks.

Riigiettevõttel on eriõigusvõime. Riigiettevõtete osas näevad õigusaktid ette täieliku varalise vastutuse nende kohustuste eest. Samas on nende õigusliku seisundi oluliseks tunnuseks omaniku kohustus kanda oma kohustuste eest kõrvalvastutust, kui ettevõtte enda vara ei ole piisav. Sellest tulenevalt ei kehti riigiettevõtete suhtes maksejõuetuse (pankroti) seadusandlus.

Riigiettevõte asutatakse Vene Föderatsiooni valitsuse või Vene Föderatsiooni moodustava üksuse täitevorgani või kohaliku omavalitsusorgani otsusega. Otsuses määratletakse riigiettevõtte eesmärgid ja tegevussubjekt. Ühtsete ettevõtete seadus annab ammendava loetelu seda tüüpi ettevõtete loomise juhtudest:
kui valdav või märkimisväärne osa valmistatud toodetest, tehtud töödest või osutatavatest teenustest on ette nähtud föderaalriigi vajadusteks, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse või omavalitsuse vajadusteks;
- kui on vaja kasutada vara, mille erastamine on keelatud, sealhulgas vara, mis on vajalik Vene Föderatsiooni julgeoleku tagamiseks, õhu-, raudtee- ja veetranspordi toimimiseks, Vene Föderatsiooni muude strateegiliste huvide elluviimiseks;
kui on vaja teostada tegevusi kaupade tootmiseks, riigi kehtestatud hindadega müüdavate teenuste osutamine sotsiaalsete probleemide lahendamiseks;
vajaduse korral teatud liiki ringlusest kõrvaldatud ja piiratud ringlusest kõrvaldatud toodete väljatöötamine ja tootmine;
vajadusel teatud subsideeritud tegevuste elluviimine ja kahjumliku tootmise teostamine;
kui on vaja teostada föderaalseadustega ette nähtud tegevusi ainult riigiettevõtetele.

Riigiettevõtte asutamisdokument on selle põhikiri, mille on heaks kiitnud volitatud riigiorgan või kohalik omavalitsusorgan. Föderaalse riigiettevõtte põhikirja kinnitab Vene Föderatsiooni valitsus. Harta sisu ja selle muutmise kord on määratud artiklis. Ühtsete ettevõtete seaduse artikkel 9. Riigiettevõtte riiklik registreerimine toimub vastavalt registreerimisseadusele. Samas tuleb märkida, et põhikirjalist fondi riigiettevõtetes ei looda.

Riigiettevõtte õigusliku seisundi iseärasused määrab suuresti tema vara õiguslik režiim, mis, nagu juba märgitud, on ettevõttele määratud operatiivjuhtimise õiguse alusel1. Samuti on oluline märkida, et ühtsete ettevõtete seadus näeb ette ettevõtte tulu jaotamise erikorra, mis tuleks kindlaks määrata Vene Föderatsiooni valitsuse, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste volitatud riigiasutuste dekreediga. või kohalikud omavalitsused.

Õigusaktid annavad riigiettevõtte vara omanikule laialdased volitused, mille loetelu on toodud Art. Ühtsete ettevõtete seaduse artikkel 20. Nimetagem mõned neist:
ettevõtte asutamise, saneerimise ja likvideerimise otsuse tegemine, põhikirja kinnitamine;
ettevõtte eesmärkide, subjekti, tegevusliikide kindlaksmääramine, nõusoleku andmine osalemiseks teistes juriidilistes isikutes, äriorganisatsioonide liitudes;
ettevõtte finantsmajandusliku tegevuse plaanide (programmide) koostamise, kinnitamise ja näitajate kehtestamise korra määramine;
ettevõtte juhi ametikohale määramine, temaga sõlmimine tööleping;
pearaamatupidaja töölevõtmise koordineerimine, temaga töölepingu sõlmimine;
nõusoleku andmine vara käsutamiseks, sh laenu andmise, käenduse, käenduse, muude koormiste, nõuete loovutamise, võla üleandmisega seotud tehingute, lihtühingulepingu sõlmimisega, suured tehingud, samuti tehingud, mille vastu on huvi, ja muud tehingud;
kontroll vara sihtotstarbelise kasutamise ja ohutuse üle;
ettevõtte majandusliku efektiivsuse näitajate kinnitamine, kontroll nende rakendamise üle;
raamatupidamise ja muu aruandluse kinnitamine, auditite läbiviimise otsustamine, audiitori teenuste eest tasu suuruse määramine;
riigiettevõttelt üleliigse, kasutamata ja väärkasutatud vara arestimine;
riigiettevõttele siduvate tellimuste toomine kauba tarnimiseks, tööde tegemiseks, teenuste osutamiseks riigi või omavalitsuse vajadusteks;
tulude ja kulude kalkulatsiooni kinnitamine.

Föderaalse riigiettevõtte omaniku nimetatud volitusi rakendab ettevõtte eest vastutav föderaalne täitevorgan, föderaalne kinnisvarahalduse föderaalne agentuur. Võimude jaotus nende organite vahel toimub Vene Föderatsiooni valitsuse 3. detsembri 2004. aasta määrusega nr 739.

Nimekirja kantud riigikassa ettevõtete likvideerimine ja saneerimine strateegilised ettevõtted ja strateegiline aktsiaseltsid, mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni presidendi 4. augusti 2004. aasta dekreediga nr 1009, teostab Vene Föderatsiooni valitsus Vene Föderatsiooni presidendi otsuse alusel.

Riigiettevõtte ainsaks täitevorganiks on selle juht, kelle nimetab ametisse omanik ja vastutab tema ees. Juht peab tegutsema ettevõtte huvides, kohusetundlikult ja mõistlikult. Ettevõtte juhi õiguslik seisund määratakse Art. Ühtsete ettevõtete seaduse ja tööseadusandluse artikkel 21. Tuleb rõhutada, et ettevõtte juht vastutab oma süülise tegevusega (tegevusetusega) riigiettevõttele tekitatud kahjude eest. Ettevõtte omanik võib temalt sellise kahju hüvitamise kohtusse kaevata. Föderaalseadustes sätestatud juhtudel võib riigiettevõtete juurde moodustada kollegiaalseid nõuandeorganeid.

Riigiettevõtte õigusliku staatuse iseärasused peaksid hõlmama ka avalikkust finantsaruanded, esitades selle volitatud asutustele, võimaluse kehtestada omaniku poolt iga-aastase kohustusliku auditi juhtumid.

1. Riigiettevõtte mõiste.

2. Üldsätted.

3. Riigiettevõtte õiguslik seisund.

4. Üldine õiguslik seisund valitsusettevõte.

5. Riigiettevõtte vara õiguslik režiim.

6. Riigiettevõtte tegevuse korraldamine.

7. Ettevõtte juhtorganite pädevus.

8. Riigiettevõtte likvideerimine ja saneerimine.

9. Maksustamise küsimused.

10. Probleemid valitsuse kontrolli all vara.

Bibliograafia.

1. Riigiettevõtte mõiste.

Operatiivjuhtimise õigusel põhinev ühtne ettevõte - vastavalt tsiviilõigus Vene Föderatsioon on riigi- ja munitsipaalettevõtete seaduses sätestatud juhtudel Vene Föderatsiooni valitsuse otsusega föderaalomandis oleva vara alusel moodustatud ühtne ettevõte. Operatiivjuhtimise õigusel põhinev ühtne ettevõte on föderaalriigile kuuluv ettevõte. Riigiettevõtte asutamisdokument on selle põhikiri, mille on heaks kiitnud Vene Föderatsiooni valitsus. Sellise ettevõtte ärinimes peab olema märge selle kohta, et ettevõte on riigi omandis.

Määratakse kindlaks riigiettevõtte õigused talle määratud varale järgmisel viisil: selline ettevõte teostab talle määratud vara suhtes valdamise, kasutamise ja käsutamise õigusi, kuid piires. seadusega ette nähtud, vastavalt oma tegevuse eesmärkidele, omaniku ülesannetele ja vara otstarbele. Samal ajal on riigiettevõttele määratud vara omanikul õigus üleliigne, kasutamata või väärkasutatud vara tagasi võtta ja käsutada oma äranägemise järgi (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 296). Riigiettevõttel on õigus talle määratud vara võõrandada või muul viisil käsutada ainult selle vara omaniku nõusolekul. Samas on riigiettevõttel õigus oma toodangut iseseisvalt müüa, kui seaduse ja muude õigusaktidega ei ole sätestatud teisiti.

Riigiettevõtte tulu jaotamise korra määrab tema vara omanik. Vene Föderatsioon kannab täiendavat vastutust riigiettevõtte kohustuste eest, kui tema vara ei jätku. Riigiettevõtte võib ümber korraldada või likvideerida Vene Föderatsiooni valitsuse otsusega.

2. Üldsätted.

Operatiivjuhtimise õigusel põhinevad ühtsed ettevõtted (riigiettevõtted) kui juriidilise isiku uus organisatsiooniline ja juriidiline vorm ilmusid meie seadusandlusesse 1994. aasta mais.

Esimest korda mainiti selliseid ühtseid ettevõtteid Vene Föderatsiooni presidendi 23. mai 1994. aasta dekreedis nr. 1003 "Riigiettevõtete reformimise kohta", mille tekstis nähti riigiettevõtete reformi ühe suunana ette majandusinstitutsioonide loomine likvideeritud föderaalriigi ettevõtete piiratud ringi - osariigi baasil. - tehased, riiklikud tehased ja riigiettevõtted, millele on antud õigus juhtida kogu likvideeritud föderaalriigi ettevõtete vara.

Veelgi enam, dekreedis Võimalik lahendus föderaalriigi ettevõtte likvideerimise ja selle alusel riigiettevõtte loomise kohta peeti teatavaks sanktsiooniks riigiettevõtete vastu. See järeldus tuleneb dekreedi sätte analüüsist, et sellise otsuse tegemiseks on vaja järgmisi põhjuseid: eraldatud föderaalfondide väärkasutamine; kasumi puudumine viimase kahe aasta jooksul; ettevõttele määratud kinnisasja kasutamine kehtivaid eeskirju rikkudes, sealhulgas selle vara sissetoomine põhikapitalid ettevõtted, selle rentimine; müüa või laenata teistele juriidilised isikud ilma volitatud riigiorgani loata.

Samas oli riigiettevõtete ring, kelle vara alusel riigiettevõtteid luua sai (ka nende poolt toime pandud rikkumiste fakti arvesse võttes), üsna kitsalt. Otsuseid riigiettevõtte likvideerimise ja selle vara alusel riigiettevõtte loomise kohta sai teha ainult järgmiste liidumaa ettevõtete suhtes: föderaalseadustega lubatud tegevuste teostamine eranditult riigiettevõtetele; toodete, tööde või teenuste valdav tarbija on riik (üle 50%); mille erastamine on keelatud Riiklik programm riigi erastamine ja munitsipaalettevõtted. Mis puudutab muid riigiettevõtete loomise juhtumeid, siis neid saab kehtestada ainult föderaalseaduste ja Vene Föderatsiooni presidendi dekreetidega.

Vene Föderatsiooni presidendi dekreet "Riigiettevõtete reformimise kohta" nägi ette riigiettevõtete loomise järgmise korra. Otsuse föderaalse riigiettevõtte likvideerimiseks ja selle alusel riigile kuuluva tehase loomiseks teeb Venemaa Föderatsiooni valitsus vastavate föderaalsete täitevvõimude ettepanekul või ettevõtte enda algatusel. Sellise otsuse tegemisel määrab valitsus otseselt likvideerimiskomisjoni koosseisu, eraldab vahendid föderaalriigi ettevõtte likvideerimiseks, määrab föderaalse täitevorgani, kes kinnitab loodava riigiettevõtte põhikirja.

Tähelepanu juhitakse dekreedis sisalduvale sättele, mille kohaselt kõik föderaalriigiettevõtte likvideerimisega seotud kulud, samuti arveldused selle võlausaldajatega, tehakse föderaaleelarve arvelt.

Riigiettevõtte õiguslik seisund vastavalt 23. mai 1994. a määrusele nr. 1003 oli järgmine: määruse kohaselt loodud riigiettevõte on likvideeritud riigiettevõtte õigusjärglane varem eraldatud föderaalfondide osas, samuti maakasutuse, looduskorralduse, maapõue kasutamise ja määratud kvootide osas. ja litsentsid; riigiettevõttel on õigus iseseisvalt müüa oma tooteid, töid ja teenuseid ning kasutada saadud kasumit. Tõsi, seadusandlus ja ettevõtte põhikiri võivad ette näha teisiti. Samas ei saanud riigiettevõte talle määratud vara võõrandada Kinnisvara, seda välja üürida või kasutada, samuti pantida ilma valitsuse või tema poolt volitatud riigiorgani nõusolekuta. Sellise ettevõtte laenu saamise õigus sõltub valitsuse garantii olemasolust. Valitsuse nõusolek oli vajalik ka kõigil juhtudel, kui riigiettevõte asutas oma tütarettevõtteid.

Vene Föderatsiooni valitsusele anti õigus konfiskeerida riigiettevõttelt vara, mida ta ei kasuta või ei kasutata muul otstarbel.

Tuleb märkida, et mitmed sätted, mis sisalduvad 23. mai 1994. aasta dekreedis nr. 1003, muutis selle rakendamise võimatuks. Eelkõige välistab õigusakt (nii eelmine kui ka praegune) ettevõtte likvideerimise võimaluse, kui tema õigused ja kohustused lähevad pärimise järjekorras üle teisele üksusele. Likvideeritud ettevõtte võlausaldaja nõuete rahuldamine peaks toimuma tema vara, mitte omaniku raha arvelt, rääkimata asjaolust, et selline arveldusviis likvideeritud riigiettevõtte võlausaldajatega. on föderaaleelarvele talumatu koorem. Riigiettevõttele õiguse andmine põhivara operatiivjuhtimisele, mis on identne nende käsutuses olevaga riigiasutused, tähendas, et riigiettevõtte rahapuudusel tuli kõik arveldused võlausaldajatega läbi viia föderaaleelarve arvelt.

Elu on näidanud selliste lähenemiste ebaõnnestumist. Igal juhul me ei tea dekreedi nr nõuete alusel riigiettevõtete loomise fakte. 1003.

Venemaa Föderatsiooni tsiviilseadustiku kohane riigiettevõtte mudel näeb välja mõnevõrra erinev. Vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artiklile 115 on riigi- ja munitsipaalettevõtete seaduses sätestatud juhtudel föderaalomandis oleva vara alusel Vene Föderatsiooni valitsuse otsusega ühtne ettevõte. võib moodustada operatiivjuhtimise õiguse alusel (liitriigiettevõte). See tähendab, et vastloodud ettevõtte saab luua ka riigiettevõttena. Lisaks võib riigiettevõtte moodustada olemasoleva föderaalse riigiettevõtte ümberkorraldamise (eelkõige ümberkujundamise) teel. Võimalus luua riigiettevõte riigiettevõtte likvideerimise teel on välistatud Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikuga.

Riigiettevõtte asutamisdokument on selle põhikiri, mille on otse heaks kiitnud Vene Föderatsiooni valitsus. Sel juhul peab ettevõtte firmanimes olema märge selle kohta, et ettevõte on riigi omandis. Ainult Vene Föderatsiooni valitsus võib otsustada riigiettevõtte ümberkorraldamise või likvideerimise.

Vene Föderatsiooni tsiviilkoodeksis, samuti Vene Föderatsiooni presidendi 23. mai 1994. aasta dekreedis nr. 1003 kohaselt on riigiettevõttel õigus talle määratud vara operatiivjuhtimiseks. Riigiettevõtte juhtimisõigus erineb aga oluliselt asutustele antud operatiivjuhtimise õigusest.

Riigiettevõtte operatiivjuhtimise õiguse olemus seisneb selles, et selline ettevõte teostab talle määratud vara suhtes valdamise, kasutamise ja käsutamise õigusi seadusega kehtestatud piirides, kooskõlas oma tegevuse eesmärkide, omaniku ülesannete ja vara otstarbega.