Ta juhtis riiki aastatel 1985–1991. "perestroika" m.s

Ümberkorraldamise esimene etapp

Esimene aste - märts 1985-1986- iseloomustas läänest tehnoloogiliselt mahajäänud tööstussektorite rekonstrueerimine. Gorbatšovi aegne esimene loosung - "Tootmise intensiivistamine ja toodete kvaliteedi parandamine" - eeldas uute tehnoloogiate kasutuselevõttu, ettevõtete õiguste laiendamist ja töödistsipliini parandamist. Võeti läbi kursus sotsiaalse tootmise arengu kiirendamiseks, mille all mõisteti suuresti masinaehituse pealesunnitud arendamist. ümberstruktureerimine majanduse ülesehitamise puudujääk

Kulupõhise majanduse tingimustes ei andnud täiendavad kapitaliinvesteeringud masinaehitusse aga oodatud tulemusi. Meetmed riikliku heakskiidu saavutamiseks, et tugevdada kontrolli toodete kvaliteedi üle, osutusid ebatõhusaks. Nafta maailmaturuhindade langus võttis NSV Liidult võimaluse osta läänest kaasaegsed seadmed. Ettevõtete iseseisvuse laiendamise katsed said osaks ministeeriumiametnike vastupanu ja alkoholivastane kampaania 1985-1987. peaaegu ei mõjutanud distsipliini tugevdamist, kuid tabas tõsiselt riigieelarvet. Alates 1987. aastast hakkas tootmise tase langema peaaegu kõigis näitajates. Uued koostööpartnerid said kasu defitsiitsete kaupade edasimüügist riiklikust kaubandusvõrgust, ülejäänud elanikkonna elatustase hakkas aga järsult langema.

Ümberkorraldamise teine ​​etapp

"Perestroika" teise perioodi algus (1987-1988) , mis on seotud NLKP Keskkomitee jaanuari (1987) pleenumiga. Selle peal M.S. Gorbatšov esitas reformimiseks uue ideoloogia ja strateegia. Peamised reformiloosungid olid "glasnost" ja "demokratiseerimine" ning reformistlik strateegia põhines ideel ühendada sotsialism demokraatiaga. Tänu “glasnostile” ja arvamuste lubatud “pluralismile” algas avalikkuses väärtuste ümberhindamine. Seoses reformide takerdumisega ning tegeliku ja soovitud tulemuse lahknemisega tekkis parteiaparaadi ülemistes kihtides lõhenemine.

NLKP Keskkomitee oktoobripleenumil 1987. aastal kuulutas Moskva linnakomitee esimene sekretär B.N. Jeltsin. Umbes samal ajal sõna « perestroika". Eeldati, et edasiminekuks on vaja ümber ehitada juhtide read ja teha muudatusi juhtimissüsteemis. Stalinliku perioodi kriitiline analüüs kirjanduses ja ajakirjanduses kutsus esile NLKP Keskkomitee sekretäri E.K. juhitud konservatiivsete jõudude vastuse. Ligatšov. Selle reaktsiooni formaalne ilming oli Leningradi ülikooli õppejõu N. Andrejeva artikkel. Artikkel oli stalinistliku iseloomuga ja kandis nime "Ma ei saa teha kompromisse oma põhimõtetes". See kõne tähistas sotsiaalsete jõudude piiritlemise algust reformide ja "sotsialistliku valiku" küsimustes. PRL. Gorbatšov püüdis perestroika algatajana võtta tsentristlikku seisukohta.

Majanduses püüti reforme ellu viia. Juhtimise käsu- ja juhtmehhanismide tegevusvaldkond oli piiratud riigikorraldusega. See ei toonud aga kaasa märgatavaid parandusi. Kaubavahetuse puudujääk kasvas jätkuvalt ja elanike elatustase langes.

Muutuse probleem poliitiline süsteem otsustati 19. parteikonverentsil 1988. aasta suvel. NLKP reformistlik tiib tegi ettepaneku naasta vana loosungi "Kogu võim nõukogudele!" ehk viia osa võimu parteistruktuuridelt esinduskogudesse. 1988. aasta detsembris

NSVL Ülemnõukogu, täites XIX parteikonverentsi otsust, muutis NSV Liidu põhiseadust poliitilise süsteemi reformimise kohta, võeti vastu. uus tellimus valimised. Kõrgeimaks võimuorganiks kuulutati NSV Liidu Rahvasaadikute Kongress, millest moodustati kahekojaline alaline parlament Ülemnõukogu. 26. märtsil 1989 toimusid esimest korda alternatiivsetel alustel saadikute valimised. Kolmandik saadikutest (750 inimest) valiti ühiskondlikest organisatsioonidest.

Perestroika kolmas etapp

Kolmas etapp, mis hõlmas 1989-1991, sai "perestroika" leeris eraldatuse ja lõhenemise perioodiks. Võitlus jätkus valimiskampaania ajal ja NSV Liidu Rahvasaadikute I Kongressil, mis töötas mais-juunis 1989. Kongressil sai demokraatide juhiks akadeemik A.D. Sahharov naasis pagulusest. I kongressil puhkes esimest korda avalik võitlus rahvusliku suveräänsuse eest, mida juhtisid Balti saadikud. Selle võitlusega liitus aktiivselt ka Venemaa Föderatsioon, mis viis 1990. aasta poliitilise kriisini.

"Perestroika", mille autorid kavandasid sotsialismi raames reformidena ülalt, väljus partei kontrolli alt. "Madalamate klasside" aktiivsus avaldus esmalt rahvusvabariikides toimunud etniliste konfliktidena. Verised kokkupõrked toimusid Karabahhis, Sumgayitis, Ferganas, Chişinăus, Bakuus ja Ošis. 1988. aastal hakkasid tekkima opositsioonilised NLKP ühendused. Rahvarinded olid eriti tugevad Balti riikides ja teistes liiduvabariikides. 1990. aastal kuulutas Leedu välja suveräänsuse. Miitingud ja meeleavaldused on muutunud paljudes liidu linnades igapäevaseks. Meedia kandis kriitikatule I.V. Stalin V.I. Lenin ja "sotsialistlik valik" üldiselt.

Sissejuhatus

1Perestroika põhjused ja eesmärgid

2 Ümberkorraldamise etapid

2. peatükk. Perestroika tulemused

1 NSV Liidu lagunemine

2 Moderniseerimise ebaõnnestumise põhjused

Järeldus

Sissejuhatus

1980. aastate keskpaigaks. Nõukogude valitsussüsteem sattus ägedasse süsteemsesse kriisi. Kriisi üheks peamiseks põhjuseks oli parteiaparaadi muutumine omamoodi privilegeeritud ühiskonnakihiks. Valitsev eliit jutlustas topeltmoraali, mis diskrediteeris seda rahva silmis. Rahva usaldus võimude ja olemasoleva poliitilise süsteemi vastu langes järsult.

Üheparteisüsteemi tingimustes olid võimuvalimised puhtformaalsed, neil puudusid alternatiivid ning need olid lõppkokkuvõttes vaid kattevarjuks kaadrivaliku ja personali paigutamise nomenklatuuripõhimõtte säilitamiseks. NLKP rajooni-, piirkondlike (territoriaalsete), vabariiklike parteikomiteede ja kongresside liikmete valimised toimusid algorganisatsioonide delegaatide valimisel eelnevalt kinnitatud ülalt alandatud nimekirja alusel. Infopuudus ja igasugune kontroll tõi kaasa partei- ja riigiaparaadi olukorra halvenemise ning põhjustas rahva rahulolematuse suurenemist.

Perestroika ajalugu ja tulemused NSV Liidus 1985-1991. Tänaseks pole see oma teravust kaotanud, sest olles osa meie riigi ajaloost, jätab see jälje Venemaa sise- ja välispoliitika hetkeseisust. Riigi moderniseerimise ebaõnnestumise põhjuste uurimise asjakohasus vahetult enne NSV Liidu kokkuvarisemist seisneb selles, et käes on globaalsete muutuste aeg ühiskonnaelus, mis ei mõjutanud mitte ainult ühte riiki, vaid ka kogu rahvast. rahvaste suur jõud. Nende päevade sündmused tekitavad siiani palju poleemikat ja annavad alust palju uurimistööks.

Käesoleva töö eesmärgiks on analüüsida aastatel 1985-1991 NSVLi ebaõnnestunud ümberstruktureerimise põhjuseid.

Selle eesmärgi saavutamiseks määrati järgmised ülesanded:

.Mõelge ümberkorraldamise põhjustele ja eesmärkidele

.Tõstke esile ümberstruktureerimise etapid

.Analüüsige sündmusi, mis viisid NSV Liidu lagunemiseni

.Analüüsige moderniseerimise ebaõnnestumise põhjuseid

Uurimuse objektiks on perestroika reformide perioodil eksisteerinud sotsiaalsed suhted ning teemaks perestroika periood NSV Liidus.

1. peatükk. Perestroika põhjused NSV Liidus

1.1Perestroika põhjused ja eesmärgid

Tugevnenud 1970. aastate lõpus – 1980. aastate alguses. poliitiliste ja riiklike struktuuride konserveerimine tegi ilmseks riigi juhtkonna suutmatuse tuua ühiskonda välja süsteemseks muutuvast kriisist. Kõigis ühiskonna sfäärides kasvasid negatiivsed nähtused, millega kaasnes kodanike ükskõiksus ja sotsiaalne apaatia. Poliitilise võõrandumise kasvu üheks peamiseks põhjuseks oli Stalini ajastul väljakujunenud ja stagnatsiooniaastatel taaselustatud käsu-administratiivne juhtimisstiil.

Lisaks oli riigis majanduskriis. Põllumajandus oli laostunud, tööstus ei arenenud, kuna enamik riigivõimu jõupingutusi oli suunatud välispoliitika võidurelvastumise säilitamisele. Sotsialismimaad sõltusid Nõukogude Liidu toetustest, see tähendab, et riigi kokkuvarisemine lähenes. Seda aega nimetatakse "stagnatsiooni perioodiks".

NSV Liidu perestroikaga kaasnevad ka eeldused ja põhjused: Nõukogude eliidi vananemine, kelle keskmine vanus jäi 70 aasta piiresse; riigi noor elanikkond koges suurt umbusku võimude vastu, st kriisi täheldati ka ideoloogilises sfääris. Sellises olukorras muutus hädavajalikuks muuta iganenud majandusmehhanismi, riigi ja ühiskonna valitsemise meetodeid. Samal ajal uskus võimude deklareeritud kommunistlike väärtuste tõepärasusse aina vähem inimesi. Ühiskonna kriisiseisundist andis tunnistust dissidentliku liikumise tekkimine ja areng kõigis NSV Liidu piirkondades, mis tegelikult kujutas endast “antisüsteemi” elementide kujunemise algust olemasolevas poliitilises süsteemis.

Kõik need tegurid viisid Nõukogude ühiskonna edasiseks arenguks vajalike muutuste elluviimiseni ja 1985. aasta märtsis NLKP Keskkomitee peasekretäriks saanud M. Gorbatšov personifitseeris need muutused.

1984. aasta veebruaris suri riiki vähem kui 15 kuud juhtinud Yu.V. Andropov. Ja kuigi tema abinõud riigi võimukriisist ülesaamiseks pälvisid rahva heakskiidu, kuna kõik olid bürokraatlikust omavolist väsinud ja tahtsid muutusi näha, ei toonud need tulemusi.

Pärast Andropovi surma sai 73-aastane K.U. NLKP ja seejärel riigipea. Tšernenko, kelle ametisse nimetamisega sidus vananev nomenklatuur nende lootused olemasoleva süsteemi päästmiseks ja positsioonide säilitamiseks jõustruktuurides. Kuid nagu hilisemad sündmused näitasid, ei sobinud erakonna ja riigi vana ja haige juht sellesse rolli. Mitte ainult ühiskonnas, vaid ka partei juhtkonnas endas hakati üha enam teadvustama riigi ja ühiskonna juhtimise radikaalse ümberkorraldamise vajadust.

Tšernenko suri märtsis 1985. 11. märtsil toimunud NLKP Keskkomitee pleenumil valiti Keskkomitee uueks peasekretäriks MS Gorbatšov, kes tõusis kiiresti parteipüramiidi tippu ja hõivas selleks ajaks teise isiku positsioon parteis. Tema lühike riigijuhtimine ajalooliste standardite järgi (vähem kui 7 aastat) ei erinenud mitte ainult sündmuste uskumatu arenguga selle dramaatilisuses, vaid tähistas ka Nõukogude riikluse viimast, viimast etappi.

Valitsuse eesmärgid perestroika läbiviimisel olid ambitsioonikad. Esiteks kuulus juhtkonna plaanidesse riigi tootmisbaasi uuendamine tehnilises mõttes. Tootmist pidi moderniseerima ning masinate ja seadmete toodangut suurendama, kuid mitte ettevõtete töö parandamise, vaid töödistsipliini karmistamise, toodete kvaliteedi üle riikliku kontrolli kehtestamise kaudu.

Teiseks oli kavas viia liidusisesed majandussuhted uuele tasemele. 1990. aastate keskel. Riigi juhtkond otsustas võtta kasutusele tootmisvahendite eraomandi kontseptsiooni. Ette nähti ka tõsine muudatus investeerimispoliitikas: kuluka kapitaalehituse vähendamine ja ettevõtete tehnilise ümbervarustuse kiirendamine.

Kuid seda kõike ei toetanud ükski konkreetsete ümberkujundamiste programm ja selliste tegevuste tulemusi arutatakse allpool.

1.2Ümberkorraldamise etapid

Muutused kõigis ühiskonnasfäärides plaaniti algselt läbi viia kuue aasta jooksul kolmes etapis. Gorbatšovi reformid põhinesid kolmel peamisel loosungil: "glasnost", "kiirendamine", "perestroika". Kuulutati välja liikumise põhisuund – kiirendada riigi sotsiaal-majanduslikku arengut.

Selle probleemi lahendamiseks oli vaja lõhkuda pidurimehhanism (teine ​​uus väljend, mis tuli kasutusele pärast MS Gorbatšovi kõnesid); luua usaldusväärne mehhanism kiirendus. Põhiidee on ühendada teadus- ja tehnikarevolutsioon plaanimajandusega ja tuua mängu sotsialismi kogu potentsiaal. Kiirenduse eesmärgiks nähti nõukogude rahva materiaalselt ja vaimselt rikkaliku, sotsiaalselt dünaamilise elu kindlustamist, ajalooliselt uut tüüpi tsivilisatsiooni võimaluste ja eeliste veelgi täielikumat ja eredamat esiletoomist. Põhiline panus pandi inimfaktorile, masside elavale loovusele, demokraatia arengule, sotsialistlikule omavalitsusele, uutele juhtide nimetamise põhimõtetele, avalikustamise laiendamisele ja uuele poliitilisele mõtlemisele. Sellest lähtuvalt pidi see majanduse ebasoodsad suundumused kiiresti ümber pöörama ning, nagu ametlikes dokumentides kirjas, sotsialismi võimalustele ja eelistele toetudes, kiirendama riigi sotsiaalmajanduslikku arengut, andma majandusele vajaliku dünaamilisuse, ning avavad ruumid algatuseks ja loovuseks, mis on omane nõukogude süsteemi olemusele. Reformaatorite arvutuste kohaselt peaks Nõukogude Liit olema 2000. aastaks tööstustoodangu poolest USA-st edestanud. Ülesandeks seati sajandi lõpuks peaaegu kahekordistada rahvatulu, kahekordistades samal ajal tootmispotentsiaali ja selle kvalitatiivset ümberkujundamist.

Kiirenduse olemus tehti teatavaks NLKP (Nõukogude Liidu Kommunistliku Partei) Keskkomitee (Keskkomitee) aprillipleenumil 1985. aastal. Kiirenduse all mõisteti teaduse ja tehnoloogia suuremat lõimumist, juhtimise detsentraliseerimist majanduses, majanduse erasektori arengut seni avaliku sektori domineerimise all. Sisuliselt oli tegemist juhtimiskorraldusliku haldussüsteemi asendamisega segasüsteemiga. Kiirenduse tulemusel jõustusid seadused “NSV Liidu ettevõtluse üldpõhimõtetest”, “Ühistutest”, “Siht. riigiettevõte". Need meetmed ei andnud aga oodatud tulemust.

Uuenemise peamiseks piduriks kuulutati muudatustele vastu seisvad konservatiivsed kaadrid. Seetõttu alustas uus juhtkond oma ümberstruktureerimispoliitikat personalivahetusega. Aastatel 1985-1986 toimus kõigi juhtivate parteistruktuuride uuendamine nii kesk- kui ka kohalikul tasandil. 1987. aasta jaanuaris toimunud NLKP Keskkomitee pleenumil arutati erakonna kaadripoliitika küsimusi, kus tunnistati reformide kiirendamiseks partei- ja riigikaadri uuendamise vajadust. Poliitbüroost eemaldati Brežnevi ajastuga seotud kõige konservatiivsemad elemendid: N. A. Tihhonov, V. V. Grišin, D. A. Kunaev, A. A. Gromõko, G. A. Aliev jt. esimeste raskuste ilmnemine ühiskonna reformimisel, "konservatiivide" kriitika " intensiivistas. Üldiselt 1985.–1990. NLKP Keskkomitee juhtivtöötajatest vahetati välja 85% (võrdluseks: 1934-1939, massipuhastuste aastatel moodustas partei keskkomitee uuendamine 77%), vabariiklikul tasemel. - kuni 70%.

Asjaolu, et valitud kiirendussuund ei toonud oodatud tulemusi, sai selgeks juba 1987. aastaks, mistõttu teatas Gorbatšov järgmisel NLKP Keskkomitee pleenumil 1987. aasta jaanuaris uue ülesande – alustada perestroikaga, mis oli laiem 1987. aasta jaanuaris. ühiskonnaelu valdkondade katmise osas. Olulised tegurid, mis reformi elluviimist takistasid, olid laiade masside seas valitsev negatiivne suhtumine eraettevõtlusse, samuti aktiivne vastuseis konservatiivsete ringkondade muutustele NLKP juhtkonnas, süüdistades Gorbatšovi "sotsialismi põhjuse reetmises". ", "kapitalismi taastamine", millega ei saanud eirata ka valitsevate kommunistliku parteide juhti. See seletab suurel määral enamiku perestroika esimestel aastatel majanduses alanud muutuste ebajärjekindlust ja poolikut. Otsused tehti, kuid nende elluviimine kas viibis või viibis kaua.

Algselt mõisteti perestroikat kui majanduslike ja poliitiliste meetmete kogumi rakendamist, mille eesmärk oli lõhkuda majanduslik pidurdusmehhanism ja luua kiirendamise mehhanism; sotsialistlik masside isemajandamine, sotsialistlik ettevõtlus ja täielik kuluarvestus; otsustav pööre teaduse poole; prioriteet sotsiaalsfäär; sotsiaalne õiglus ja ühiskonna vabastamine sotsialistliku moraali moonutustest. Piltlikult defineeriti perestroika ülesanne kodanikele mõnevõrra arusaamatult: "inimnäoga sotsialismi" konstrueerimine.

Ebaõnnestunud reformide tulemusena ühiskonna poliitilises ja vaimses sfääris saab glasnostist põhiidee, mis avaldus tsensuuri nõrgenemises, pluralismi legaliseerimises (seaduslikkuses), alternatiivina teiste seisukohtade arengule. NSV Liitu hakati poliitikas tunnustama. Võimalikuks sai takistusteta arutelu riigi poliitilise, sotsiaal-majandusliku ja kultuurielu üle. Glasnosti tagajärjeks oli paljude ühepäevapidude, alternatiivsete väljaannete jms tekkimine.

Glasnost tõi kaasa parteiliste otsuste ja hinnangute ideoloogilise vaieldamatuse õõnestamise. Uue juhtkonna initsiatiivil taasalustatud Lenini sotsialismiteeside taastamise lipu all kasvas stalinismi kriitika kriitikaks selle genereeritud käsundus-haldussüsteemi ja sotsialismi kui terviku vastu. Selgus ja ägenesid riigi “tagantjärgi” moderniseerimise kriisid, mida Venemaa on juba korduvalt läbi elanud: legitiimsuse kriis, identiteedikriis, osaluskriis jne. ühiskonna uuenemise erinevad küsimused viisid üha suuremate elanikkonnakihtide politiseerumiseni ja ideoloogilise polariseerumiseni. vahel eskaleerusid rahvuslikud vastuolud, on kasvanud rahvustevaheliste konfliktide arv, mille aluseks oli enamasti võimuvõitlus, millega kaasnesid piirkondliku eliidi üüratud ambitsioonid ja rahvuslike kirgede pealesurumine.

Ühiskonna majandussfääris oli üheks ümberstruktureerimise meetodiks "majanduslike juhtimismeetodite" juurutamine ning ettevõtete üleminek täielikule omafinantseeringule ja omafinantseeringule. Ettevõtetel tekkis võimalus valida, kuidas kulutada riigiga arveldustest järelejäänud kasum. Neil oli võimalus tegutseda kahe kuluarvestuse mudeli järgi. Neist ühe puhul võiks kasum tekkida pärast töötajatele standardite järgi töötasu maksmist. Antud juhul mõjutas kasumi suurus ainult töötajate lisatasude suurust. Teise mudeli kasutamisel sõltus töötajate palk otseselt saadud kasumi suurusest.

Lisaks toimus radikaalne muutus kogu majandusjuhtimise struktuuris - kaotati üleminekuseos ministeeriumi ja ettevõtte vahel ning reorganiseeriti ministeeriumide struktuur ja arv. Nii kaotati 1985. aasta novembris kuus põllumajandusosakonda ja loodi NSV Liidu Riiklik Agraartööstus. Edasisi ümberkujundamisi selles süsteemis nimetati "ministrihüppeks", kui ministeeriumid ja osakonnad kas liideti või kaotati, seejärel loodi uuesti. Lõpuks sai 1986. aastal selgeks, et riigi majandusjuhtimise aparaat on töövõimetu.

1990. aasta juunis võttis NSVL Ülemnõukogu vastu tolle aja edumeelse resolutsiooni “Reguleeritud turumajandusele ülemineku kontseptsiooni kohta”. Küll aga selles välja toodud meetmete rakendamine ja sellega seoses vastu võetud seadused, mis üleandmist ette nägid tööstusettevõtted rendile anda, vara järkjärguline demonopoliseerimine, detsentraliseerimine ja denatsionaliseerimine, aktsiaseltside loomine lükati edasi 1991. aastani ning vaid 20% ettevõtete rentimist pikendati 1995. aastani.

Kõik see mitte ainult ei aidanud kaasa "kiirenduse" ülesande lahendamisele, mis peagi asendus loosungiga "tugev sotsiaalpoliitika", vaid tõi kaasa ka majanduskriisi süvenemise. Juba 1988. aastal toimus üldine toodangu langus põllumajanduses, tööstuses algas langus 1989. Ametlikel andmetel ületas eelarve puudujääk 1989. aastal 100 miljardi rubla piiri. (11% rahvuslikust koguproduktist). Kullavarud vähenesid 1991. aastal võrreldes 1985. aastaga kümnekordselt, mis oli tingitud riigi kasvavast sõltuvusest toidu ostmisest välismaalt. Kõik see toimus suurema osa elanikkonna elutingimuste järsu halvenemise taustal.

Poliitilise reformi alguse pani 28. juunist 1. juulini 1988 NLKP XIX üleliiduline konverents, mis võttis vastu ulatusliku ühiskonna demokratiseerimise programmi. poliitiline elu riigid. Esmatähtsa meetmena otsustati nõukogude suveräänsuse taastamiseks jaotada võimufunktsioonid ümber täitevorganitelt (täitevkomitee aparaat) valitud esindajatele, parteistruktuuridelt nõukogude omadele. Et see üleminek oleks võimalikult valutu, tehti esimeses etapis ettepanek ühendada partei- ja nõukogude juhtide (esimene sekretär ja nõukogu esimees) ametikohad ülevalt alla. "Sotsialistliku õigusriigi" kontseptsiooni raames hakati esimest korda tähelepanu pöörama võimude lahususe vajadusele, algas "nõukogude parlamentarismi" kujunemine. Selleks taheti Gorbatšovi ettepanekul taastada kahetasandiline esinduskogude süsteem (1918. aasta põhiseaduse eeskujul). Loodi uus kõrgeim võimuorgan - NSV Liidu Rahvasaadikute Kongress, Kongressi saadikutest salajasel hääletusel valitud Ülemnõukogu muutus omamoodi alaliseks "parlamendiks". Samal ajal tehti muudatusi ka valimisseadustes: valimised pidid toimuma alternatiivsel alusel, 1/3 saadikutekogust moodustati ühiskondlikest organisatsioonidest. Ülemnõukogu Presiidiumi ülesanded muutusid: see võeti ilma igasugusest seadusloomest. Samuti pakuti välja valitsuse avatud moodustamisega seotud uuendus. Nõukogude poliitilises süsteemis oli täiesti uudne sellise demokraatliku institutsiooni loomine nagu põhiseadusliku järelevalve komitee, mis pidi jälgima riigi põhiseaduse täitmist.

1989. aasta märtsis toimusid NSV Liidu rahvasaadikute valimised, mis toimusid esimest korda kandidaatidevahelise avatud konkurentsi õhkkonnas, pidades silmas elanikkonna poliitilise aktiivsuse kiiret kasvu (ligi 90% rahvasaadikutest). valima tulid nimekirjadesse kantud valijad). 25. mail 1989. aastal oma töö avanud I NSV Liidu Rahvasaadikute Kongressil valiti Gorbatšov NSV Liidu Ülemnõukogu esimeheks. Poliitilise reformi teises etapis algas vabariikides, territooriumidel ja piirkondades, linnades ja piirkondades uute valitsus- ja haldusstruktuuride loomine. 1990. aasta kevadel toimusid RSFSRi rahvasaadikute kongressi delegaatide valimised. BN Jeltsin valiti RSFSR Ülemnõukogu esimeheks. 12. juunil 1990 võttis RSFSRi esimene rahvasaadikute kongress vastu deklaratsiooni RSFSRi suveräänsuse kohta.

Uute võimuorganite valimised muutsid radikaalselt poliitilist olukorda riigis. Erakond hakkas kaotama initsiatiivi ühiskonna ümberkujundamisel, mis läks järk-järgult üle radikaalsemate muutuste pooldajatele, kes said uutes võimudes märkimisväärse hulga mandaate. Rahvasaadikute kongressil ja seejärel NSV Liidu Ülemnõukogus hakkab tekkima esimene parlamentaarne opositsioon. Eelkõige moodustati piirkondadevaheline asetäitjate rühm, mille juhid, tuntud avalikud poliitikud (Ju. juhtimise detsentraliseerimine, vabariikide majandusliku iseseisvuse laiendamine ja nende suveräänsuse suurendamine jt.).

Üks peamisi punkte, mis ühendas kasvavat opositsiooni võimupartei vastu, oli nõudmine Art. 6, mis tagas NLKP monopoolse seisundi ühiskonnas. Erakonnas endas hakkasid kujunema poliitilised platvormid, mis erinesid oluliselt oma seisukohtade poolest ametlik liin partei juhtkond.

1990. aasta jaanuaris loodi mitmete Moskvas konverentsile kogunenud parteiklubide ja parteiorganisatsioonide algatusel “Demokraatlik platvorm NLKP-s”, mis pooldab NLKP radikaalset reformi ja muutmist demokraatlikuks parlamendierakonnaks. . Kommunistliku partei muutumist riigi-majanduslikust organist poliitiliseks organisatsiooniks nõudis ka "marksistlik platvorm", mis vormistati partei ajaloo viimase XXVIII kongressi eelõhtul (juuli 1990). , kritiseeris teravalt “NLKP kasarmu-kommunistlikku mudelit”. Pärast kongressi teatas Demokraatlik Platvorm NLKP-st lahkumisest, tähistades sellega partei lagunemise algust. Pärast seda muutus erakonnast lahkumine laialt levinud. Samal ajal toimus NLKP-s konservatiivsete jõudude konsolideerumine, kes võtsid terava hukka Gorbatšovi "oportunistliku" liini parteijuhtimise küsimustes. Juunis 1990 moodustati RSFSR Kommunistlik Partei, mille juhtkond asus üsna traditsionalistlikule positsioonile ja oli tugevas opositsioonis NLKP Keskkomitee peasekretäriga.

1990. aasta märtsis tunnistati kehtetuks NSV Liidu põhiseaduse paragrahv 6 NLKP juhtiva rolli kohta ühiskonnas, mis tõi kaasa NLKP lõhenemise mitmeks parteiks. RSFSR Kommunistlik Partei (KPRF) ja vene pidu Kommunistid (RKP). Kujunes Venemaa Kommunistlik Töölispartei (RKRP). Oma tegevuse algfaasis nägid nad kõik oma peamist ülesannet naasmises kommunistliku ideoloogia juurde (arvestades riigis toimunud muutusi), aga ka riigi rolli tugevdamises majanduselus.

Demokraatlike protsesside areng aitas kaasa uute ühiskondlike organisatsioonide, liikumiste ja algatuste tekkele ja kasvule, pani aluse mitmeparteisüsteemi kujunemisele. Esimene partei, mis kuulutas end NLKP opositsiooniks, oli 1988. aasta mais moodustatud Demokraatlik Liit, mille üks juhte oli V. Novodvorskaja. Samal ajal tekkisid Balti riikides rahvarinded, mis olid esimesed iseseisvad massiorganisatsioonid. Liberaalsetest parteidest oli suurim 1990. aasta mais kujunenud Venemaa Demokraatlik Partei (juht N. Travkin). 1991. aasta alguses registreeris NSVL Justiitsministeerium 312 ühiskondlikku ühendust. Üldse on üle riigi tekkinud üle 10 000 amatöörühingu ja organisatsiooni, üle 20 erinevat laadi erakonna sotsiaaldemokraatlikest kristlike ja monarhistlikeni.

Ka märtsis 1990 võeti NSV Liidu rahvasaadikute III kongressil vastu otsus kehtestada Venemaa jaoks põhimõtteliselt uudne NSV Liidu presidendi ametikoht. 14. märtsil võeti vastu seadus "NSV Liidu presidendi ametikoha asutamise ning NSVL põhiseaduse (põhiseaduse) muudatuste ja täienduste sisseviimise kohta". Samaaegselt presidendi institutsiooni kasutuselevõtuga, mille paljud vabariigid ja autonoomiad hiljem üle võtsid, võeti Art. 6 põhiseaduse. Seaduse järgi valiti president, kes oli riigipea, mitte otsehääletuse teel, vaid rahvasaadikute kongressi koosolekul. Selleks võis saada iga NSV Liidu kodanik, kes ei ole noorem kui 35 ja vanem kui 65 aastat. Mõeldi asepresidendi ametikohale, kes valiti koos presidendiga tema ettepanekul ja täitis teatud ülesandeid presidendi nimel, asendades presidenti tema äraolekul või tema kohustuste täitmise võimatuse korral. NSV Liidu esimeseks (ja viimaseks) presidendiks valiti Gorbatšov ning asepresidendiks G.I.Janajev.

2. peatükk. Perestroika tulemused

1 NSV Liidu lagunemine

perestroika nõukogude kokkuvarisemine

Pärast RSFSRi rahvasaadikute valimisi (1990. aasta kevad) ja RSFSRi suveräänsuse deklaratsiooni vastuvõtmist hakkasid liidu ja Venemaa juhtkonna suhted halvenema. Reformi autorite väljamõeldud presidendi institutsiooni kehtestamine oli mõeldud olukorra stabiliseerimiseks riigis, aluse loomiseks NSV Liidus õigusriigi tekkeks, milles pole kohta NSVL-is. ühe osapoole monopol ja kõigi võrdsus seaduse ees on tagatud. Samal ajal võimaldas tugeva presidendivõimu kehtestamine, mis põhines rahva tahtel, keda esindasid nende esindajad parlamendis, Gorbatšovil teatud määral vabaneda parteiaparaadi eestkoste alt, mis on oluline. millest osa ei jaganud peasekretäri poliitikat.

Kuid nagu hilisemad sündmused näitasid, ei stabiliseerinud presidendiinstitutsiooni kehtestamine olukorda riigis, vaid muutis selle veelgi keerulisemaks, kuna uus presidendi institutsioon, mis nägi ette valitsuse lahususe olemasolu. võimud, ei läinud hästi kokku nõukogude allesjäänud kõikvõimsusega. Uurijate sõnul määras hiljem just see vastuolu poliitilise võitluse teravuse riigis.

Selleks ajaks olid rahvustevahelised vastuolud jõudnud piirini. 1991. aasta veebruaris Leedus toimunud rahvahääletusel hääletas enamik elanikkonnast "iseseisvuse" ja demokraatliku riigi ülesehitamise poolt, algatades "suveräänsuste paraadi". Vastuseks mõistis NLKP Keskkomitee pleenum Balti riikides toimunud sündmused hukka kui "perestroika vaenlaste õhutatud kommunistlikku hüsteeriat". Samal ajal üritati endist võimu Balti vabariikides jõuga taastada. Vastuseks nendele tegudele andis RSFSR Ülemnõukogu esimees B.N. Jeltsin nõudis NSV Liidu presidendi tagasiastumist ja NSV Liidu Ülemnõukogu laialisaatmist.

Võttes arvesse rahvustevaheliste vastuolude süvenemist ja tsentrifugaaljõudude tugevnemist liidus, võttis NSV Liidu Rahvasaadikute IV Kongress 25. detsembril 1990 vastu resolutsiooni üleriigilise rahvahääletuse korraldamise kohta 17. märtsil 1991 säilitamise küsimuses. NSVL. Gruusia, Armeenia, Moldova ja Balti vabariigid olid sellise referendumi vastu. Referendumil osalenud 147 miljonist NSV Liidu kodanikust 112 miljonit pooldas liidu säilitamist võrdväärsete suveräänsete vabariikide uuendatud föderatsioonina, milles oleksid täielikult tagatud mis tahes rahvusest inimese õigused ja vabadused. garanteeritud.

1991. aasta suveks oli enamik NSV Liidu liiduvabariike vastu võtnud suveräänsust käsitlevad seadused, mis sundis Gorbatšovi kiirendama uue liidulepingu väljatöötamist. Selle allkirjastamine oli kavandatud 20. augustiks 1991. Ametiühingu juhtkonnas saavutasid siiski ülekaalu konservatiivsed jõud, kes püüdsid katkestada lepingu allkirjastamine ja taastada Nõukogude Liit endisel kujul.

President Gorbatšovi puudumisel, kes oli tegelikult blokeeritud oma Krimmi residentsis - Foroses, loodi ööl vastu 19. augustit erakorralise seisukorra riiklik komitee (GKChP). Riikliku hädaolukordade komitee esimene samm, kuhu kuulus asepresident G.I. Yanajev (määratud NSV Liidu presidendiks), peaminister V.S. Pavlov, kaitseminister marssal D.T. Jazov, KGB esimees V.A. Krjutškov, siseminister B. Pugo ja teised hakkasid keelduma liidulepingule alla kirjutamast. Moskvas kehtestati sõjaseisukord. Erakorralise seisukorra riikliku komitee määrustega kuulutati välja 1977. aasta põhiseaduse vastaselt tegutsenud jõustruktuuride laialisaatmine, peatati opositsiooniparteide ja -liikumiste tegevus, kehtestati range kontroll meedia üle. Venemaa president B.N. Jeltsin ja teda toetanud Venemaa juhtkond (valitsuse juht I. S. Silajev, Ülemnõukogu esimehe esimene asetäitja R. I. Hasbulatov) keeldusid allumast GKChP-le, pöördudes kodanike poole, milles GKChP tegevus mõisteti hukka kui reaktsiooniline, põhiseadusevastane riigipööre ja GKChP ise kuulutati ebaseaduslikuks.

Nende kutsel asusid tuhanded moskvalased kaitsepositsioonidele Venemaa Ülemnõukogu hoone ümber. 21. augustil suruti putš maha ja selle korraldajad arreteeriti. Samal päeval Moskvasse naastes tegi Gorbatšov kolm päeva hiljem avalduse NLKP NLKP peasekretäri ametist lahkumise kohta.

Pärast 1991. aasta augustisündmusi oli Liidu saatus otsustatud. Enamik vabariike keeldus liidulepingut allkirjastamast. 1991. aasta viimastest kuudest sai NSV Liidu lõpliku kokkuvarisemise aeg. Rahvasaadikute Kongress saadeti laiali, Ülemnõukogu reformiti põhjalikult ja enamik ametiühingute ministeeriume likvideeriti. Kõrgeim organ oli NSV Liidu Riiginõukogu, kuhu kuulusid NSV Liidu president ja liiduvabariikide juhid. Riigivolikogu esimene otsus oli Leedu, Läti ja Eesti iseseisvuse tunnustamine. 11. märtsil 1990 kuulutas Leedu esimesena liiduvabariikidest välja iseseisvuse ja eraldus Nõukogude Liidust. 1. detsembril toimus Ukrainas rahvahääletus ja enamus hääletas vabariigi iseseisvuse poolt. 7.-8.detsembril 1991 teatasid Belovežskaja Puštšas kohtunud Venemaa ja Ukraina presidendid Jeltsin ja Kravtšuk ning Valgevene Ülemnõukogu esimees Šuškevitš NSVL eksisteerimise lõpetamisest ja Rahvaste Ühenduse moodustamisest. SRÜ sõltumatud riigid kolme vabariigi osana. Seejärel hõlmasid SRÜ kõik endised NSV Liidu vabariigid, välja arvatud Balti riigid.

NSV Liidu lagunemine toimus 6. detsembril 1991 Beloveža Puštšas (BSSR) kolme suveräänse riigi Venemaa (B. N. Jeltsin), Ukraina (L. Kravtšuk) ja Valgevene (S. Šuškevitš) juhtide kohtumine. . 8. detsembril teatasid nad 1922. aasta liidulepingu lõpetamisest ja riigistruktuuride tegevuse lõpetamisest. endine liit. Samal ajal jõuti kokkuleppele SRÜ - Sõltumatute Riikide Ühenduse (v.a Gruusia ja Balti riigid) loomises. Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liit lakkas eksisteerimast.

2.2 Moderniseerimise ebaõnnestumise põhjused

Vaatamata kogu oma populaarsusele kritiseeriti Gorbatšovi sageli liiga kõrge hinna pärast, mida riik pidi maksma perestroika reformide eest: liiga palju järeleandmisi ja ulatuslikku desarmeerimist, millega ta nõustus Nõukogude-Ameerika uute suhete tulemusena, samuti tema sotsialismimaade asjadesse mittesekkumise poliitika.Euroopa.

Mõelge, mis põhjustas tõrkeid riigis. Majandusreformid ei toonud soovitud tulemusi ja kriis riigis ei taandunud. Töölised nõudsid kõrgemat palka ja töötingimuste parandamist. Valitsus vastas sellele, et lasi ringlusse üha rohkem raha, mis ainult võimendas hinnatõusu. Nii kadusid riigipoodides müüdavad kaubad kiiresti lettidelt ja spekulandid müüsid seda juba ülepaisutatud hindadega. Esmakordselt pärast Suurt Isamaasõda võeti Moskvas kasutusele toidukaardid.

Suurenes ka NSV Liidu välisvõlg, kasvades kolm korda suuremaks, kui oli enne perestroikat. Olukorda majanduslangusega süvendasid pealegi poliitilised pinged sotsialistlike jõudude ja kapitalismi põhimõtteid toetavate liikumiste vahel.

Etnilised kokkupõrked tekkisid erinevate NSV Liidu vabariikide esindajate vahel, NSV Liidu idee pooldajate ja iseseisvate riikide loomise pooldajate vahel. Viimast tuli järjest juurde, mis lõpuks sai üheks NSV Liidu lagunemise põhjuseks. Sellise tulemuse määrasid aga bolševikud juba NSV Liidu korralduse alguses - rahvaste enesemääramisõigus kuni irdumiseni oli nõukogude ideoloogias selgelt välja toodud.

NLKP kokkuvarisemisega kadus see võimas institutsioon, mis ühendas kõiki NSV Liidu jõustruktuure; Saadikute nõukogu ei saanud neid tsementeerivaid ülesandeid täita, kuna see oli ainult pealisehitus, millel ei olnud provintsis mõju. Tegelikult, nagu NSVL presidendil, tal neid polnud, kuna ta valis sama saadikute nõukogu.

Nõukogude Liidu loomise päevil Venemaa riigikorra alla pandud viitsütikuga pomm oli valmis pärast perestroikat plahvatama. Need tsentraliseeritud jõustruktuurid, millel oli kollektiivsete suhete alus, tekkisid Vene impeeriumi ajal ja tugevnesid Nõukogude Liidu eksisteerimise ajal, 80-90ndate vahetusel. hakkasid oma jõudu kaotama. Majanduskriis, jõustruktuuride kokkuvarisemine, nõukogude ideoloogia häving, selgete eesmärkide puudumine poliitikas ja sellest tulenevalt laiade elanikkonna masside segadus, kes ei mõista kriitilistes olukordades tegutseda, mängisid oma rolli ka perestroika ebaõnnestumistes ja NSV Liidu lagunemises.

Kõige selle kõrval ei leidunud neid, kes oleksid huvitatud NSVLi säilimisest, eriti pärast 1991. aasta riigipööret. Vabariiklikud valitsused soovisid drastilist võimu ümberjagamist enda kasuks juba ammu enne 1991. aasta augustit, sest nende taga olid kohalikud poliitikud. Ja pärast riigipööret kuulutasid ühed oma motoks iseseisvuse, et võimule saada, teised aga selle säilitamiseks. Keegi ei hoolinud eriti objektiivsetest huvidest tavalised inimesed, nende elatustaseme parandamisest või majanduskriisist väljapääsuteedest või rahvuslike konfliktide vältimatusest kuni kodusõjani välja. Vabariiklikud jõustruktuurid olid huvitatud vaid saadikutenõukogu ja NSV Liidu presidendi ametikoha kaotamisest. Viimane piisk karikasse oli 1991. aasta sügise sündmused, mis lõpetasid NSV Liidu 69-aastase ajaloo.

Järeldus

Minu töös oli eesmärgiks analüüsida NSV Liidu ebaõnnestunud moderniseerimise põhjusi perestroika käigus.

Esimeses peatükis käsitletakse perestroika põhjuseid ja eesmärke. Nii leiti, et vajadus muutuste järele riigis tekkis 1980. aastate alguse kasvamise tulemusena. NSV Liidu elanike usaldamatus juhtkonna vastu, ideoloogiline kriis. Valitsev eliit moodustas peaaegu pärilike õigustega suletud institutsiooni, kommunistide partei oli vaid üks ja valimised toimusid tegelikult ainult esimesel tasandil. Lisaks täheldati majandussfääris nn stagnatsiooni. Kõik see aitas kaasa uute poliitikute esilekerkimisele ja uutele ideedele riigi juhtimiseks.

Esimese peatüki teises lõigus on M.S. poolt alustatud ümberkorralduste põhietapid ja suunad. Gorbatšov. Muutused toimusid kõigis ühiskonna sfäärides – poliitilises, kultuurilises, majanduslikus. Perestroika programmi peamisteks loosungiteks olid sotsiaal-majandusliku arengu kiirendamine, avalikustamine ja demokratiseerimine.

Teises peatükis analüüsitakse NSV Liidu lagunemiseni viinud sündmusi ja perestroika läbikukkumise põhjuseid.

NSV Liidu lagunemise peamiseks põhjuseks võib pidada liiduvabariikide vahel süttinud rahvustüli. Samal ajal kui võimulolijad püüdsid seda säilitada ja suurendada, unustades rahva huvid, hoogustus liikumine iseseisvuse ja lahkulöömise nimel.

Kokkuvõttes ei krooninud 1980. aastate reforme edu nende ettevalmistamatuse, ebajärjekindluse, selge strateegia puudumise, majanduse ja poliitika muutuste ebajärjekindluse tõttu.

Viidete ja allikate loetelu

1.Boffa J. Nõukogude Liidu ajalugu - M.: IRIS-PRESS, 2007. - 603 lk.

2.Bokhanov A.N., Gorinov M.M. Venemaa ajalugu iidsetest aegadest kuni XX sajandi lõpuni. - 3. raamat. - M.: AST, 2001. - 348 lk.

.Zagladin N.V. Kodumaa ajalugu. - M., venekeelne sõna, 2003.

.Ignatov V.G. (vastutav toim.) Avaliku halduse ajalugu Venemaal. Õpik. Rostov n / a: Phoenix, 2002. - 608 lk.

.Avaliku halduse ajalugu Venemaal: õpik majanduserialadel õppivatele üliõpilastele erialal "Riigi ja omavalitsuste juhtimine" (080504) / Toim. A.N. Markova, Yu.K. Fedulova. - 3. väljaanne, muudetud. ja täiendav - M.: UNITI-DANA, 2007. - 319 lk.

.Avaliku halduse ajalugu: õpik poissmeestele / N.A. Omeltšenko. - 2. väljaanne, muudetud. ja täiendav - M.: kirjastus Yurayt. 2013. - 575 lk. - seeria: bakalaureus. Edasijõudnute kursus.

.Venemaa ajalugu. IX-XX sajandil / Toim. MM. Šumilova, SP. Rjabinkin. - Peterburi: Neeva, 1997. - 608 lk.

.Venemaa ajalugu. XX sajand / A.N. Bokhanov, M.M. Gorinov, V.P. Dmitrenko ja teised - M .: Kirjastus ACT LLC, 2001. - 608 lk.: ill.

9.Kara-Murza S.G. Nõukogude tsivilisatsioon. Raamat kaks. Alates suur võit tänapäevani. - M., Kirjastus EKSMO-PRESS, 2002.- 768 lk.

10.Tereštšenko Yu.Ya. Venemaa ajalugu XX-XXI sajand. - M., 2004.

.Majandusreformid Venemaal (IX-XX): Proc. toetus / Toim. A.N. Romanova, A.N. Markova. M.: Majandusharidus, 1993.

Perestroika NSV Liidus aastatel 1985-1991 - ulatuslikud muutused riigi majanduslikus, poliitilises ja ideoloogilises elus, mis saavutati radikaalselt uute reformide sisseviimisega. Reformide eesmärgiks oli Nõukogude Liidus välja kujunenud poliitilise, sotsiaalse ja majandusliku süsteemi täielik demokratiseerimine. Täna vaatleme lähemalt perestroika ajalugu NSV Liidus aastatel 1985-1991.

Etapid

Perestroika peamised etapid NSV Liidus aastatel 1985-1991:

1. Märts 1985 – 1987. aasta algus Fraasid "kiirendus" ja "rohkem sotsialismi" said selle etapi loosungiteks.
2. 1987-1988 Selles etapis ilmusid uued loosungid: "glasnost" ja "rohkem demokraatiat".
3. 1989-1990 "Segaduse ja kõikumise" staadium. Varem ühendatud perestroika leer läks lõhki. Poliitiline ja rahvuslik vastasseis hakkas hoogu saama.
4. 1990-1991 Seda perioodi iseloomustas sotsialismi kokkuvarisemine, NLKP poliitiline pankrot ja selle tulemusena Nõukogude Liidu lagunemine.

Perestroika põhjused NSV Liidus

Suurte reformide algust Nõukogude Liidus seostatakse reeglina MS Gorbatšovi võimuletulekuga. Samas peavad mõned eksperdid üht tema eelkäijat Yu. A. Andropovit "Perestroika isaks". Samuti on arvamus, et aastatel 1983–1985 elas perestroika “embrüonaalne periood”, samas kui NSV Liit astus reformifaasi. Nii või teisiti, mis on tingitud majanduslike stiimulite puudumisest töötada, hävitavast võidurelvastumisest, Afganistani sõjaliste operatsioonide tohututest kuludest ning 1990. aastate koidikul kasvavast mahajäämusest läänest teaduse ja tehnoloogia vallas. , Nõukogude Liit vajas ulatuslikku reformi. Lõhe valitsuse loosungite ja tegeliku olukorra vahel oli tohutu. Ühiskonnas kasvas usaldamatus kommunistliku ideoloogia vastu. Kõik need faktid said NSV Liidus perestroika põhjuseks.

Muutuste algus

1985. aasta märtsis valiti M. S. Gorbatšov NLKP Keskkomitee peasekretäriks. Järgmisel kuul kuulutas NSV Liidu uus juhtkond välja kursi riigi kiiremale arengule sotsiaal- ja majandussfääris. Siit sai alguse tõeline perestroika. "Glasnost" ja "kiirendus" saavad selle peamisteks sümboliteks. Ühiskonnas võis üha sagedamini kuulda loosungeid nagu: "ootame muutusi." Samuti mõistis Gorbatšov, et riigil on hädasti muudatusi vaja. Alates Hruštšovi ajast oli ta NLKP Keskkomitee esimene peasekretär, kes ei põlganud ära suhtlemist lihtrahvaga. Riigis ringi reisides läks ta inimeste juurde, et küsida nende probleemide kohta.

NSV Liidus aastatel 1985–1991 toimunud perestroika reformide väljatöötamiseks ja elluviimiseks seatud kursi elluviimisel jõudis riigi juhtkond järeldusele, et majandusharud vajavad üleviimist uutele juhtimisviisidele. Aastatel 1986–1989 järk-järgult anti välja seadusi riigiettevõtete, üksiktööjõu, kooperatiivide ja töökonfliktide kohta. Viimane seadus nägi ette töötajate streigiõiguse. Majandusreformide raames viidi sisse: toodete riiklik aktsepteerimine, majandusarvestus ja omafinantseering, samuti ettevõtete juhtide ametisse nimetamine valimistulemuste alusel.

Tasub tõdeda, et kõik need meetmed mitte ainult ei toonud kaasa perestroika peamist eesmärki NSV Liidus aastatel 1985–1991 - riigi majandusolukorra positiivset paranemist, vaid ka halvendasid olukorda. Selle põhjuseks oli reformide "niiskus", märkimisväärsed eelarvekulutused, aga ka raha hulga suurenemine tavaelanike käes. Riiklike toodete tarnete tõttu olid häiritud ettevõtetevahelised sidepidamised. Tarbekaupade puudus on süvenenud.

"Avalikkus"

Majanduslikust vaatenurgast sai perestroika alguse "arengu kiirendamisest". Vaimses ja poliitilises elus sai nn "glasnost" selle peamiseks juhtmotiiviks. Gorbatšov kuulutas, et demokraatia on võimatu ilma "glasnostita". Sellega pidas ta silmas, et rahvas peaks teadma kõigist mineviku riigisündmustest ja oleviku protsessidest. Ajakirjanduses ja parteideoloogide väljaütlemistes hakkasid ilmnema ideed muuta “kasarmusotsialism” “inimliku välimusega” sotsialismiks. Kultuur hakkas NSV Liidu perestroika aastatel (1985-1991) "ellu ärkama". Võimud on muutnud oma suhtumist teisitimõtlejatesse. Poliitvangide laagrid hakkasid järk-järgult sulgema.

"Glasnosti" poliitika sai erilise hoo sisse 1987. aastal. Nõukogude lugejani on tagasi jõudnud 1930. ja 1950. aastate kirjanike pärand ning vene filosoofide teosed. Teatri- ja kinematograafiliste tegelaste repertuaar on oluliselt laienenud. "Glasnosti" protsessid leidsid väljenduse ajakirja- ja ajaleheväljaannetes, aga ka televisioonis. Väga populaarsed olid nädalaleht "Moskva uudised" ja ajakiri "Säde".

Poliitiline transformatsioon

Perestroika poliitika NSV Liidus aastatel 1985–1991 eeldas ühiskonna emantsipeerimist ja vabastamist partei eestkoste alt. Selle tulemusena tõusis päevakorda poliitiliste reformide vajalikkuse küsimus. NSV Liidu sisepoliitilises elus olid olulisemad sündmused: riigikorra reformi kinnitamine, põhiseaduse muudatuste vastuvõtmine ja saadikute valimise seaduse vastuvõtmine. Need otsused olid samm alternatiivse valimissüsteemi korraldamise suunas. Rahvasaadikute kongressist sai kõrgeim seadusandlik võimuorgan. Ta esitas oma esindajad Ülemnõukogusse.

1989. aasta kevadel toimusid Rahvasaadikute Kongressi liikmete valimised. Kongressile kaasati seaduslik opositsioon. Selle etteotsa seati maailmakuulus teadlane ja inimõiguslane akadeemik A. Sahharov, Moskva linnaparteikomitee endine sekretär B. Jeltsin ja majandusteadlane G. Popov. "Glasnosti" levik ja arvamuste pluralism tõid kaasa arvukate ühenduste loomise, millest mõned olid rahvuslikud.

Välispoliitika

Perestroika aastatel muutus Nõukogude Liidu välispoliitika radikaalselt. Valitsus loobus vastasseisust suhetes läänega, lõpetas sekkumise kohalikesse konfliktidesse ja vaatas üle oma suhted sotsialistliku leeri riikidega. Välispoliitilise arengu uus vektor põhines mitte "klassikäsitlusel", vaid universaalsetel inimlikel väärtustel. Gorbatšovi sõnul pidanuks riikidevahelised suhted põhinema rahvuslike huvide tasakaalu hoidmisel, vabadusel valida iga üksiku riigi arenguteed ning riikide kollektiivsel vastutusel globaalsete probleemide lahendamisel.

Gorbatšov oli Euroopa ühise kodu loomise algataja. Ta kohtus regulaarselt Ameerika valitsejatega: Reagani (kuni 1988. aastani) ja Bushiga (alates 1989. aastast). Nendel kohtumistel arutasid poliitikud desarmeerimise küsimusi. Nõukogude-Ameerika suhted olid "lahti külmunud". 1987. aastal sõlmiti lepingud rakettide hävitamise ja raketitõrje kohta. 1990. aastal kirjutasid poliitikud alla kokkuleppele strateegiliste relvade arvu vähendamiseks.

Perestroika aastatel suutis Gorbatšov luua usalduslikud suhted Euroopa juhtivate riikide juhtidega: Saksamaa (G. Kohl), Suurbritannia (M. Thatcher) ja Prantsusmaa (F. Mitterrand). 1990. aastal allkirjastasid Euroopa julgeolekukonverentsil osalejad kokkuleppe tavarelvade arvu vähendamiseks Euroopas. NSV Liit hakkas oma sõdureid Afganistanist ja Mongooliast välja viima. Aastatel 1990–1991 saadeti laiali nii Varssavi pakti poliitilised kui ka sõjalised struktuurid. Sõjaline blokk lakkas tegelikult olemast. "Uue mõtlemise" poliitika tõi rahvusvahelistesse suhetesse põhimõttelisi muutusi. See oli külma sõja lõpp.

Rahvuslikud liikumised ja poliitiline võitlus

Nõukogude Liidus, nagu ka mitmerahvuselises riigis, on rahvuslikud vastuolud alati eksisteerinud. Need said erilise hoo sisse kriiside (poliitiliste või majanduslike) ja radikaalsete muutuste tingimustes. Tegeledes sotsialismi ehitamisega, pöörasid võimud vähe tähelepanu ajaloolised tunnused rahvad. Olles teatanud nõukogude kogukonna moodustamisest, hakkas valitsus tegelikult hävitama paljude riigi rahvaste traditsioonilist majandust ja elu. Võimud avaldasid eriti tugevat survet budismile, islamile ja šamanismile. Teise maailmasõja eelõhtul NSVL-iga liitunud Lääne-Ukraina, Moldova ja Balti riikide rahvaste seas olid antisotsialistlikud ja nõukogudevastased meeleolud väga levinud.

Nõukogude valitsus solvas tugevalt sõja-aastatel küüditatud rahvaid: tšetšeenid, krimmitatarlased, ingušid, karatšaid, kalmõkid, balkaarid, Meskhetia türklased jt. Perestroika ajal NSV Liidus aastatel 1985-1991 olid ajaloolised konfliktid Gruusia ja Abhaasia, Armeenia ja Aserbaidžaani, Gruusia ja Armeenia jt vahel.

"Glasnosti" poliitika andis rohelise tule rahvuslike ja rahvuslike sotsiaalsete liikumiste loomisele. Olulisemad neist olid: Balti riikide "rahvarinded", Armeenia komitee "Karabahh", Ukraina "Rukh" ja vene kogukond "Memory". Laiad massid tõmbasid opositsiooniliikumise poole.

“Tippude” kriisis sai määravaks teguriks rahvuslike liikumiste tugevnemine, aga ka vastuseis liitlaskeskusele ja kommunistliku partei võimule. 1988. aastal toimusid Mägi-Karabahhis traagilised sündmused. Esimest korda pärast kodusõda korraldati meeleavaldusi natsionalistlike loosungite all. Neile järgnesid pogrommid Aserbaidžaani Sumgayitis ja Usbeki Ferganas. Rahvusliku rahulolematuse apogeeks olid relvastatud kokkupõrked Karabahhis.

1988. aasta novembris kuulutas Eesti Ülemnõukogu välja vabariikliku õiguse ülimuslikkuse üleliidulise seaduse ees. Järgmisel aastal kuulutas Aserbaidžaani Ülemraada välja oma vabariigi suveräänsuse ning Armeenia Sotsiaalne Liikumine hakkas propageerima Armeenia iseseisvumist ja eraldumist Nõukogude Liidust. 1989. aasta lõpus kuulutas Leedu Kommunistlik Partei välja oma iseseisvuse.

1990. aasta valimised

1990. aasta valimiskampaania ajal väljendus selgelt parteiaparaadi ja opositsioonijõudude vastasseis. Opositsioon sai Demokraatliku Venemaa valimisliidu, millest sai vaid selle organisatsiooniline keskus ja mis hiljem muutus ühiskondlikuks liikumiseks. 1990. aasta veebruaris toimus palju miitinguid, millest osavõtjad taotlesid kommunistliku partei võimumonopoli kaotamist.

Asetäitjavalimised Ukrainas, Valgevenes ja RSFSRis olid esimesed tõeliselt demokraatlikud valimised. Umbes 30% kõrgeimate seadusandlike organite ametikohtadest võtsid vastu demokraatliku suunitlusega saadikud. Need valimised on saanud suurepäraseks illustratsiooniks parteieliidi võimukriisist. Selts nõudis NLKP ülemvõimu kuulutava Nõukogude Liidu põhiseaduse 6. artikli kaotamist. Nii hakkas NSV Liidus kujunema mitmeparteisüsteem. Peamised reformijad - B. Jeltsin ja G. Popov said kõrged ametikohad. Jeltsinist sai ülemnõukogu esimees, Popovist Moskva linnapea.

NSV Liidu lagunemise algus

MS Gorbatšovi ja perestroikat NSV Liidus aastatel 1985–1991 seostavad paljud Nõukogude Liidu lagunemisega. Kõik sai alguse 1990. aastal, kui rahvuslikud liikumised hakkasid hoogu koguma. Jaanuaris saadeti Armeenia pogrommide tulemusena väed Bakuusse. Sõjaline operatsioon, millega kaasnes suur hulk ohvreid, tõmbas avalikkuse tähelepanu Aserbaidžaani iseseisvuse küsimuselt vaid ajutiselt kõrvale. Umbes samal ajal hääletasid Leedu parlamendisaadikud vabariigi iseseisvuse poolt, mille tulemusena sisenesid Vilniusesse Nõukogude väed. Leedu järel tegid sarnase otsuse ka Läti ja Eesti parlament. 1990. aasta suvel võtsid Venemaa Ülemnõukogu ja Ukraina Ülemraada vastu suveräänsusdeklaratsioonid. Järgmise aasta kevadel toimusid Leedus, Lätis, Eestis ja Gruusias iseseisvusreferendumid.

1990. aasta sügis. Rahvasaadikute kongressil NSV Liidu presidendiks valitud M. Gorbatšov oli sunnitud võimud ümber korraldama. Sellest ajast alates on täitevorganid allunud vahetult presidendile. Loodi Föderatsiooninõukogu - uus nõuandev organ, kuhu kuulusid liiduvabariikide juhid. Seejärel algas uue liidulepingu väljatöötamine ja arutelu, mis reguleeris suhteid NSV Liidu vabariikide vahel.

1991. aasta märtsis toimus NSV Liidu ajaloo esimene rahvahääletus, kus riikide kodanikud pidid sõna võtma Nõukogude Liidu kui suveräänsete vabariikide föderatsiooni säilimise küsimuses. Kuus liiduvabariiki (Armeenia, Moldova, Läti, Leedu, Eesti ja Gruusia) 15-st keeldusid referendumil osalemast. 76% küsitletutest hääletas NSV Liidu säilimise poolt. Paralleelselt korraldati ülevenemaaline referendum, mille tulemusena kehtestati vabariigi presidendi ametikoht.

Venemaa presidendivalimised

12. juunil 1991 toimusid Venemaa ajaloo esimese presidendi rahvavalimised. Hääletustulemuste järgi sai selle aukoha B. N. Jeltsin, keda toetas 57% valijatest. Nii sai Moskvast kahe presidendi: Venemaa ja üleliidulise presidendi pealinn. Kahe juhi positsioonide ühitamine oli problemaatiline, eriti arvestades asjaolu, et nende suhe polnud kaugeltki kõige "sujuv".

augustiputš

1991. aasta suve lõpuks oli poliitiline olukord riigis tugevasti halvenenud. 20. augustil nõustusid üheksa vabariigi juhtkonnad pärast tuliseid arutelusid alla kirjutama uuendatud liidulepingule, mis tegelikult tähendas üleminekut tõeliseks liitriigiks. Mitmed NSV Liidu riiklikud struktuurid likvideeriti või asendati uutega.

Partei ja riigi juhtkond, uskudes, et ainult otsustavad meetmed viivad kommunistliku partei poliitiliste positsioonide säilimiseni ja NSV Liidu lagunemise peatamiseni, kasutasid jõulisi juhtimismeetodeid. Ööl vastu 18.-19. augustit, kui NSV Liidu president oli Krimmis puhkusel, moodustasid nad GKChP (Riiklik Erakorralise Seisukoha Komitee). Äsja moodustatud komitee kuulutas mõnes riigis välja eriolukorra; teatas 1977. aasta põhiseadusega vastuolus olevate jõustruktuuride laialisaatmisest; takistas opositsioonistruktuuride tegevust; keelatud kogunemised, meeleavaldused ja miitingud; võttis meedia tugeva kontrolli alla; ja saatis lõpuks väed Moskvasse. AI Lukjanov - Nõukogude Liidu Ülemnõukogu esimees, toetas GKChP-d, kuigi ta ise selle liige ei olnud.

B. Jeltsin juhtis koos Venemaa juhtkonnaga vastupanu KGChP-le. Pöördumises rahvale kutsusid nad üles mitte alluma komitee ebaseaduslikele otsustele, tõlgendades selle tegevust vaid põhiseadusevastase riigipöördena. Jeltsinit toetas üle 70% moskvalastest, aga ka mitmete teiste piirkondade elanikud. Kümned tuhanded Jeltsinile toetust avaldanud rahumeelsed venelased olid valmis relvad käes Kremli kaitsma. Kodusõja puhkemisest ehmunud GKChP asus pärast kolm päeva kestnud vastasseisu vägesid pealinnast välja viima. 21. augustil arreteeriti komitee liikmed.

Venemaa juhtkond kasutas augustiputši NLKP alistamiseks. Jeltsin andis välja määruse, mille kohaselt peaks partei oma tegevuse Venemaal peatama. Kommunistliku partei vara natsionaliseeriti ja raha arestiti. Riigi keskosas võimule tulnud liberaalid võtsid NLKP juhtkonnalt ära õiguskaitseorganite ja meedia kontrollihoovad. Gorbatšovi presidendiaeg oli vaid formaalne. Enamik vabariike keeldus pärast augustisündmusi liidulepingut sõlmimast. Keegi ei mõelnud perestroika "glasnostile" ja "kiirendusele". Päevakorras oli NSV Liidu edasise saatuse küsimus.

lõplik lagunemine

1991. aasta viimastel kuudel varises Nõukogude Liit lõplikult kokku. Rahvasaadikute kongress saadeti laiali, ülemnõukogu reformiti põhjalikult, enamik liiduministeeriume likvideeriti, ministrite kabineti asemele loodi vabariikidevaheline majanduskomisjon. NSV Liidu Riiginõukogust, kuhu kuulusid Nõukogude Liidu president ja liiduvabariikide juhid, sai kõrgeim sise- ja riiginõukogu. välispoliitika. Riiginõukogu esimene otsus oli Balti riikide iseseisvuse tunnustamine.

1. detsembril 1991 toimus Ukrainas rahvahääletus. Üle 80% vastanutest rääkis riigi iseseisvuse poolt. Selle tulemusena otsustas ka Ukraina liidulepingule mitte alla kirjutada.

7.-8.12.1991 B. N. Jeltsin, L. M. Kravtšuk ja S. S. Šuškevitš kohtusid Belovežskaja Puštšas. Läbirääkimiste tulemusena teatasid poliitikud Nõukogude Liidu eksisteerimise lõpetamisest ja SRÜ (sõltumatute riikide liidu) moodustamisest. Algul liitusid SRÜga vaid Venemaa, Ukraina ja Valgevene, hiljem aga kõik varem Nõukogude Liidu koosseisu kuulunud riigid peale Balti riikide.

Perestroika tulemused NSV Liidus 1985-1991

Vaatamata asjaolule, et perestroika lõppes katastroofiliselt, tõi see siiski kaasa mitmeid olulisi muutusi NSV Liidu ja seejärel ka üksikute vabariikide ellu.

Ümberkorraldamise positiivsed tulemused:

1. Stalinismi ohvrid rehabiliteeriti täielikult.
2. Oli selline asi nagu sõna- ja vaadete vabadus ning tsensuur ei muutunud enam nii karmiks.
3. Üheparteisüsteem kaotati.
4. Takistusteta riiki sisenemise / riigist lahkumise võimalus oli.
5. Bakalaureuseõppe üliõpilaste ajateenistus on tühistatud.
6. Naisi ei panda enam abielurikkumise eest vangi.
7. Rock oli lubatud.
8. Külm sõda on ametlikult lõppenud.

Muidugi oli ka NSV Liidus aastatel 1985–1991 toimunud perestroika negatiivseid tagajärgi.

Siin on vaid peamised:

1. Riigi kulla- ja välisvaluutareservid vähenesid 10 korda, mis põhjustas hüperinflatsiooni.
2. Riigi rahvusvaheline võlg on vähemalt kolmekordistunud.
3. Riigi majanduskasvu määr on langenud peaaegu nullini – riik lihtsalt tardus.

Noh, perestroika peamine negatiivne tulemus NSV Liidus aastatel 1985–1991. - NSV Liidu lagunemine.

Ajavahemik 1985–1991 on NSV Liidus perestroika aeg, mis on alati seotud M. S. Gorbatšovi nimega.

Perestroika põhjused olid:

1) nõukogude majandussüsteem on ammendanud oma arenguvõimalused;

2) Nõukogude inimeste sõjajärgsed põlvkonnad moodustasid materiaalsete ja vaimsete vajaduste kõrgema taseme;

3) kõik nõukogude ühiskonna kihid kogesid psühholoogilist ebamugavust;

4) partei- ja majandusnomenklatuuri hakkasid koormama nõukogude ühiskonna konventsioonid, isikliku heaolu sõltuvus ametipositsioonist.

Perestroika sai alguse katsest tuua riigi majandus kriisist välja. 1986. aasta veebruaris pakuti NLKP XXVII kongressil välja kontseptsioon "riigi sotsiaal-majandusliku arengu kiirendamine". Kiirenduse peamiseks tuumaks oli investeerimispoliitika muutus. Kapitaliinvesteeringud plaaniti ümber jaotada tehnilist progressi määravatesse tööstusharudesse, eelkõige masinaehitusse. Masinaehituse arengust lähtuvalt oli kavas rajada võimalikult lühikese ajaga uued tehased, rekonstrueerida vanu, teostada elektroniseerimist, arvutistamist, kõrgtehnoloogiate väljatöötamist.

Tööstuse tehnilise ümbervarustuse programm oli kavandatud pikaks perioodiks. Olukorra parandamiseks pakuti lähiajal välja kiireloomulised meetmed.

Nende hulgas:

1) seadmete ratsionaalne kasutamine, üleminek 2-3-vahetuselisele tööle;

2) töödistsipliini tõstmine ja töökorralduse parandamine;

3) toodete kvaliteedi parandamine;

4) inimfaktori aktiveerumine, masside loomingulise initsiatiivi tõus.

Nende meetmete rakendamine jooksis kohe süsteemi inertsi. 2-3-vahetuselisele tööle üleminek nõudis muudatusi ühistranspordi toimimises, kaubandusvõrgus, koolieelsetes lasteasutustes ning seda ei viidud läbi piisavalt suures mahus. Kaubapuuduse ja tootja monopoli tingimustes tundus kvaliteedi parandamise nõue kummaline ja lihtsalt naeruväärne. Riikliku toodete vastuvõtmise süsteemi kasutuselevõtt on kaasa toonud kontrollijate arvu kasvu.

Samal ajal püüti reformida haldus-käsusüsteemi. 1987. aastal võeti vastu riigiettevõtte seadus, mis nägi ette ettevõtete majandusliku iseseisvuse laiendamist, nende üleviimist isemajandavale, kehtestades töökollektiivi sissetulekute otsese sõltuvuse tootmise efektiivsusest. 1989. aasta suvel said töökollektiivid õiguse ettevõtteid rentida ja ministeeriumist välja astuda.

Sarnased ümberkorraldused viidi läbi 1989. aastal põllumajanduses. Kuulutas kõigi omandivormide võrdsust, rendi arendamist maal.

Tööstuse ja põllumajanduse juhtimise reform ei toonud kaasa märgatavat paranemist, kuna tegemist ei olnud üleminekuga riigi majanduse juhtimise majanduslikele meetoditele, vaid üksnes halduse piiramisega. Tootmisvahendite riigi omanduses tõi reform kaasa hindade tõusu ja tarbekaupade, esmatarbekaupade defitsiidi.

Kiirendusprogramm nõudis tohutuid kulutusi, mille tulu võis saada 5-10 aastaga. Samal ajal hakati ellu viima suuri sotsiaalprogramme elamuehituse, pensionide tõstmise ja noorte stipendiumide osas. See nõudis ka suuri kulutusi. Katsed turgu küllastada ühistulise liikumise ja füüsilisest isikust ettevõtjana tegutsemise arendamise kaudu on ebaõnnestunud. Ühistutest sai haldussüsteemi lisand; tooraine ja materjali nappuse tingimustes kasutasid nad ebaseaduslikke viise. Korruptsioon õitses. Selle tulemusena toimus toodangu kasvu asemel hinnatõus ja toodete kvaliteedi langus.

1) programm "500 päeva", mille on välja töötanud S. Šatalin ja G. Yavlinsky;

2) N. I. Rõžkovi, hiljem V. S. Pavlovi valitsuse programm.

Esimene programm oli programm kiireks ja otsustavaks turule üleminekuks, kaubandus- ja tööstusettevõtete erakätesse üleandmiseks. Valitsusprogramm venis ajaliselt välja, turule üleminek tuli läbi viia järk-järgult. Valitsusprogrammi juures otsustati peatuda. Kuid reformide aeg oli kadunud: riigi majandus lagunes.

NSV Liidu poliitilises arengus alates perestroikast võib tinglikult eristada kolme etappi.

Esimene aste- märtsist 1985 kuni jaanuarini 1987 - peeti loosungi "rohkem sotsialismi" all. Riigi juhtkonda tulid uue nomenklatuuri eliidi esindajad: E.K.Ligatšov, B.N.Jeltsin, A.N.Jakovlev, kes mõistsid reformide vajalikkust. Algas ajaloolise mineviku ja nõukogude ühiskonna tegeliku olukorra ümbermõtestamine. NLKP võttis vastutuse eelmiste etappide deformatsioonide eest. 1920. ja 1920. aastate partei- ja riigijuhid rehabiliteeriti.

Teine faas- 1987-1988 - peetakse loosungi "rohkem demokraatiat" all. Sel ajal toimuvad ühiskonna poliitilises süsteemis kardinaalsed muutused. Reformi algatas NLKP ise. Juunis-juulis 1988 toimus XIX üleliiduline parteikonverents, mis määras demokratiseerumise teed. Reformi eesmärgiks kuulutati võimu üleandmine parteiorganitelt rahvasaadikute nõukogudele. Kõrgeimaks võimuorganiks sai rahvasaadikute kongress. Kongress valis oma liikmete hulgast alalise kahekojalise NSV Liidu Ülemnõukogu.

Samal ajal võeti vastu uus valimisseadus (detsember 1988). Esimest korda muutusid saadikute valimised alternatiivseks (pretendendid võis olla mitu); saadikukandidaatide ülesseadmisel tühistati kõik korraldused. Aga konverentsi ja valimisseaduse otsused olid poolikud. Need tagasid võimu säilimise partei käes, kuna nägid ette, et 1/3 saadikutest valitakse erakonna enda ja selle kontrollitavate ühiskondlike organisatsioonide hulgast.

Kolmas etapp- 1989-1990 – tähendas riigi poliitiliste jõudude piiritlemist. Rahvasaadikute valimistel sai palju parteijuhte lüüa; Valituks osutusid opositsioonilised tegelased, näiteks akadeemik A. D. Sahharov. 1989. aasta aprillis avati NSV Liidu esimene rahvasaadikute kongress. Valiti NSV Liidu Ülemnõukogu, mille esimeheks sai MS Gorbatšov. Kongressil moodustati opositsiooniline saadikurühm: "piirkondadevaheline rühm", kuhu kuulusid A. D. Sahharov, B. N. Jeltsin, G. Kh. Popov, A. A. Sobtšak, T. Kh. Gdljan, N. I. Travkin jne. 1989. aasta märtsis toimusid valimised. peeti kohalikele ja vabariiklikele nõukogudele, mille käigus hakati looma opositsiooniparteid ja -liikumisi. Enamikus riigi piirkondades alistasid nad NLKP. Moskva nõukogu juhtis G. Kh. Popov, Leningradi nõukogu - A. A. Sobtšak. 1990. aasta juulis valis RSFSRi esimene rahvasaadikute kongress Boriss N. Jeltsini Ülemnõukogu esimeheks.

1990. aasta märtsis otsustas NSV Liidu rahvasaadikute III kongress minna üle presidentaalsele valitsemisvormile ja valis riigi presidendiks M. S. Gorbatšovi. Tühistati NSV Liidu konstitutsiooni 6. artikkel, millega fikseeriti NLKP eriline koht. Nii viidi lõpuks lõpule võimu üleandmine nõukogude kätte. 1990. aasta oktoobris võeti vastu avalike organisatsioonide seadus, millega tunnistati riigis mitmeparteisüsteemi olemasolu.

Samal ajal jätkus poliitiline eraldatus. Radikaalsed poliitilised voolud, mis kuulutasid alguses "sotsialismi paranemist", liikusid avatud kommunistlikele positsioonidele. 1990. aasta sügisel kuulutas demokraatliku Venemaa liikumine välja antikommunismi idee. Mitmed NLKP juhid (B. N. Jeltsin, A. N. Jakovlev) lahkusid parteist ja ühinesid selle liikumisega. Algas NLKP enda lagunemine. 1990. aasta juulis XXVIII parteikongressil tõusis Demokraatlik Platvorm sellest välja ja moodustas iseseisva partei. Seevastu hulk parteijuhte (I. K. Polozkov, G. A. Zjuganov) moodustasid NLKP koosseisus Vene Kommunistliku Partei. Need poliitilised koosseisud olid M. Gorbatšovi tsentristliku positsiooni, tema autoriteedi languse tulemus.

Majandusolukorra järsk halvenemine, kontrolli kaotamine riigi majanduse üle süvendas tsentrifugaaljõude. Algas NSV Liidu tegelik lagunemine. President Mihhail Gorbatšovi katsed peatada Nõukogude Liidu lagunemine nurjasid 1991. aasta augustisündmused. 1991. aasta detsembris Nõukogude Liit ise likvideerus. Venemaa ajaloos on alanud uus periood.

perestroika- NSV Liidus aastatel 1986-1991 läbi viidud poliitiliste ja majanduslike muutuste kogu üldnimetus. Perestroika käigus (alates 1989. aasta teisest poolest – pärast NSVL Rahvasaadikute Kongressi) tekkis poliitiline vastasseis sotsialistliku arenguteed propageerivate jõudude ning riigi tulevikku organisatsiooniga siduvate parteide ja liikumiste vahel. eluolu kapitalismi põhimõtetel, aga ka Nõukogude Liidu tulevase välimuse küsimustes järsult eskaleerusid Liit, suhted liidu ja vabariiklike riigivõimu- ja haldusorganite vahel.

1990. aastate alguseks lõppes perestroika kriisi süvenemisega kõigis ühiskonnasfäärides, NLKP võimu likvideerimise ja NSV Liidu kokkuvarisemisega.

Tähtaeg

8. aprillil 1986 külastas M. S. Gorbatšov Togliatti, kus külastas Volga autotehast. Oma kõnes Togliattis kasutab Gorbatšov esimest korda sõna "perestroika", viidates ühiskondlik-poliitilisele protsessile. Meedia võttis selle termini üles ja sellest sai NSV Liidu uue ajastu alguse loosung. Gorbatšovi hiljem avaldatud kõne kandis nime "Kiiremini taasta, tegutse uutmoodi":

1985-1989

taustal

1985. aasta märtsis sai MS Gorbatšov NLKP Keskkomitee peasekretäriks.

NLKP Keskkomitee aprillipleenumil 1985. aastal said NLKP Keskkomitee poliitbüroo täisliikmeteks Gorbatšovi toetajad: NLKP Keskkomitee sekretärid E. K. Ligatšov ja KGB esimees N. I. Rõžkov. NSVL V. M. Tšebrikov; Poliitbüroo liikmekandidaat - Nõukogude Liidu marssal, kaitseminister S. L. Sokolov. Poliitbüroos on kujunemas "Gorbatšovi enamus".

Gorbatšovi vastased tõmbusid Poliitbüroost järk-järgult tagasi: G. V. Romanov (juuli 1985), N. A. Tihhonov (oktoober 1985), V. V. Grišin (detsember 1985), D. A. Kunaev (jaanuar 1987), G. A. Aliev (jaanuar 1987), G. A. Aliev (1987. oktoober), VSek.198pt. , P. N. Demitšev (september 1988), M. S. Solomentsev (september 1988).

Nende asemele astusid uue peasekretäri kaitsealused: A. N. Jakovlev, kes oli reformide üks ustavamaid pooldajaid, V. A. Medvedev, A. I. Lukjanov, B. N. Jeltsin (hiljem visati Jeltsin poliitbüroost välja 18. veebruaril 1988). Aastatel 1985–1986 uuendas Gorbatšov poliitbüroo koosseisu kahe kolmandiku võrra, 60% piirkondlike komiteede sekretäridest ja 40% NLKP Keskkomitee liikmetest vahetati välja.

Sisepoliitika

NLKP Keskkomitee pleenumil 23. aprillil 1985. a. Gorbatšov teatas laiaulatuslike reformide plaanidest, mille eesmärk on ühiskonna igakülgne uuendamine, mille nurgakiviks nimetati "riigi sotsiaal-majandusliku arengu kiirendamist".

1986. aasta aprillis toimunud poliitbüroo koosolekul teatas Gorbatšov esmalt personaliküsimusi käsitleva pleenumi vajalikkusest. Ainult sellel oli võimalik teha kardinaalne otsus personalipoliitika muutmiseks. 1986. aasta juunis kohtumisel NLKP Keskkomitee sekretäride ja osakonnajuhatajatega ütles Gorbatšov: "Ilma "väikese revolutsioonita" ei tule parteist midagi välja, sest tegelik võim on parteiorganite käes. Rahvas ei tõmba kaela ümber aparaati, mis perestroika heaks midagi ei tee.

NLKP XXVII kongressil (veebruar-märts 1986) kuulutas Gorbatšov: „Avalikustamise laiendamise küsimus on meie jaoks põhimõttelise tähtsusega. See on poliitiline küsimus. Ilma glasnostita ei ole ega saa olla demokraatiat, masside poliitilist loovust, nende osalemist valitsuses. Meedia hakkas olemasolevate probleemide kirjeldamisel saama rohkem vabadust. Peatoimetajad vahetati välja paljudes ajalehtedes ja ajakirjades, mis olid hiljem kõige opositsioonilisemad (Uus Maailm, Moskva uudised, Argumendid ja faktid). Alates 1986. aasta lõpust, varem keelatud kirjandusteosed, näidati riiulitel lebavaid filme (esimene neist oli Tengiz Abuladze film "Meeleparandus").

1986. aasta mais avanes ENSV Kinematografistide Liidu V kongress, millel valiti ootamatult tagasi kogu liidu juhatus. Selle stsenaariumi järgi toimusid hiljem muudatused ka teistes loomeliitudes.

4. septembril 1986 andis ENSV Glavlit välja korralduse nr 29c, milles tsensoritele tehti ülesandeks keskenduda ajakirjanduses riigisaladuse ja sõjaväesaladuse kaitsega seonduvatele küsimustele ning teavitada parteiorganeid ainult olulistest rikkumistest, mis on toimunud ajakirjanduses. ideoloogiline sfäär.

NLKP Keskkomitee 25. septembri 1986 otsusega otsustati lõpetada osade välisraadiojaamade (Ameerika Hääl, BBC) saadete segamine ning teiste (Freedom, Deutsche Welle) segamist suurendada. 23. mail 1987 lõpetas Nõukogude Liit lõpuks Ameerika Hääle ja mõnede teiste lääne raadiojaamade raadiosaadete segamise. Välismaa raadiojaamade segamine NSV Liidus lõpetati täielikult 30. novembril 1988. aastal.

1987. aastal alustas tööd NSV Liidu Glavliti juhitud osakondadevaheline komisjon, mis asus väljaandeid üle vaatama, et viia need spetsiaalsetest laoosakondadest "avatud" fondidesse.

27. kongressi algatatud poliitikat hakati esmakordselt nimetama "perestroikaks" 1986. aasta juunis. Nüüd ei hõlmanud see mitte ainult algselt välja kuulutatud riigi majandusarengu kiirendamist, vaid ka sügavamaid majanduslikke, poliitilisi ja sotsiaalseid reforme. Uus terminoloogia peegeldas alanud muutuste sügavat ja kõikehõlmavat olemust.

Vaatamata mainitud üksikutele sammudele toimusid riigi elus tõsised muutused 1985.-86. ei olnud. Tõeliselt põhjapanevate reformide lähtepunktiks tuleks pidada 1987. aasta jaanuaris toimunud personaliküsimuste pleenumit. Selle ettevalmistamine algas 1986. aasta sügisel. Pärast pikki vaidlusi ja kokkuleppeid sisaldas Gorbatšovi pleenumi ettekande lõpptekst seisukohta valimiste vajaduse kohta kogu partei vertikaalis mitme kandidaadi poolt (ülalt pakutud kandidaatide heakskiitmine oli tavaline praktika). Lisaks toodi välja, et parteifunktsionäärid on kohustatud süstemaatiliselt oma tehtud tööst aru andma neid valijatele.

27. jaanuaril 1987 avati kaua ettevalmistatud pleenum. Gorbatšov tegi ettekande "Perestroikast ja partei personalipoliitikast". See tuvastas järgmised valdkonnad:

• NLKP muutumise algus riiklikust struktuurist reaalseks erakonnaks (“Peame otsustavalt loobuma parteiorganite jaoks ebatavalistest juhtimisfunktsioonidest”);

• erakonnaväliste edutamine juhtivatele kohtadele;

• "parteisisese demokraatia" laienemine;

• muutes nõukogude funktsioone ja rolli, pidid neist saama "oma territooriumil tõelised võimud";

• nõukogude valimiste korraldamine alternatiivsel alusel (valimistel alates 1918. aastast hääletati igale kohale ühe kandidaadi poolt).

Alternatiivsed valimised aastal kohalikud volikogud läbis juba 1987. aasta suvel paljudes valimisringkondades, esimest korda NSV Liidu ajaloos.

Ka Gorbatšovi kõne jaanuaripleenumil pühendas palju ruumi glasnostile. Samas nentis ta, et "on aeg hakata välja töötama avalikkust tagavaid õigusakte." Ta märkis: „Meil ei tohiks olla valdkondi, mis on kriitikale suletud. Rahvas vajab kogu tõde... Rohkem kui kunagi varem vajame praegu rohkem valgust, et erakond ja rahvas teaksid kõike, et meil ei tekiks pimedaid nurgataguseid, kus hallitus uuesti peale hakkaks.

23. jaanuaril 1988 avaldas ajaleht Pravda V. Ovtšarenko artikli “Kobrad kulla kohal”, kus tutvustati 1983. aastast Usbekistanis nn Cottoni juhtumit uurinud uurimisrühma materjale. Pealegi polnud jutt lihtsatest puuvillakasvatajatest, vaid vabariigi partei- ja riigijuhtkonna kõrgeimast eliidist. Pravda artikkel sai signaaliks teistele nõukogude ajalehtedele. Nii keskuses kui ka paikkondades pole praktiliselt jäänud ühtegi ajalehte, milles kohaliku parteijuhtkonna korruptsioon välja ei tuleks.

1986. aasta detsembris vabastati A. D. Sahharov ja tema abikaasa E. G. Bonner pagulusest Gorkis. 1987. aasta veebruaris vabastati vanglast armuandmisega 140 dissidenti. Nad asusid kohe avalikku ellu. 1983. aastal aktiivse tegevuse lõpetanud hajus väike dissidentlik liikumine taaselustati demokraatliku liikumise loosungite all. Mitukümmend mitteametlikku, järk-järgult politiseeritud, nõrgalt organiseeritud organisatsioonid(kuulsaim neist oli mais 1988 moodustatud "Demokraatlik Liit", mis korraldas Moskvas augustis-septembris 1988 kaks kommunismivastast miitingut), esimesed sõltumatud ajalehed ja ajakirjad.

Aastatel 1987–1988 ilmusid sellised varem avaldamata ja keelatud teosed nagu A. N. Rybakovi “Arbati lapsed”, V. S. Grossmani “Elu ja saatus”, A. A. Ahmatova “Reekviem”, L. K. Tšukovskoi “Sofja Petrovna”, “ Doktor Živago”, autor B. L. Pasternak.

1987. aastal loodi esimesed mitteriiklikud televisiooniühendused, nagu NIKA-TV (sõltumatu televisiooni teabekanal) ja ATV (autorite televisiooniühendus). Erinevalt kuivast poolametlikust saatest "Vremya" ilmusid igaõhtused TSN-i väljaanded. Selles osas olid liidrid noortesaated "12. korrus" ja "Vzglyad", Leningradi televisiooni saated.

1987. aastal ilmub Sergei Solovjovi filmis "Assa" Viktor Tsoi sõnadele rokkgrupi "Kino" laul "Ootame muutusi", millest sai perestroika ajal omamoodi mitteametlik hümn.

1988. aasta tähtsaim sündmus oli juunis-juulis toimunud NLKP XIX üleliiduline parteikonverents. Esimest korda pärast 1920. aastaid avaldasid delegaadid tõesti oma arvamust, lubades mõnikord ka partei juhtkonna tegevust kritiseerida, ja see kanti televisioonis. Gorbatšovi algatatud konverentsil otsustati reformida poliitilist süsteemi. Võeti vastu põhimõtteline otsus kõigi tasandite nõukogude saadikute alternatiivsete valimiste kohta. Kõigil peaks olema võimalus kandideerida.

Kuid samal ajal visandati meetmed NLKP rolli säilitamiseks riigis. Varem oli kõrgeimaks seadusandlikuks võimuorganiks NSV Liidu Ülemnõukogu, mille valis elanikkond vastavalt territoriaalsetele ja rahvusterritoriaalsetele ringkondadele. Nüüd pidi ülemnõukogu valima Rahvasaadikute Kongress, ? kes omakorda pidid olema rahva poolt valitud. Ülejäänud 750 inimest pidid välja saama" avalikud organisatsioonid”, samas valis NLKP kõige rohkem saadikuid. See reform vormistati seaduseks 1988. aasta lõpus.

Erakonnakonverents otsustas ka ühendada parteikomitee juhi ja vastava tasemega volikogu esimehe ametikohad. Kuna selle juhi valis elanikkond, pidi selline uuendus partei juhtivatele kohtadele tooma energilised ja asjalikud inimesed, kes oskasid lahendada kohalikke probleeme, mitte ei tegele ainult ideoloogiaga.

Natsionalism ja separatism

Konflikt Almatõs

1986. aasta detsembris, pärast kasahhi D. Kunajevi tagandamist Kasahstani Kommunistliku Partei Keskkomitee esimese sekretäri kohalt ja tema asemele venelase G. Kolbini määramist, puhkesid Alma-Atas rahutused. . Kolbini vastu seisnud Kasahstani noorte meeleavaldused (kuna tal polnud Kasahstaniga midagi pistmist) suruti võimude poolt maha.

Aserbaidžaan ja Armeenia

1987. aasta augustis saatsid Aserbaidžaani NSV Mägi-Karabahhi autonoomses piirkonnas elavad armeenlased, kes moodustavad suurema osa selle autonoomse piirkonna elanikkonnast, Moskvale kümnete tuhandete inimeste poolt allkirjastatud avalduse, et autonoomne piirkond antakse üle Armeenia NSV-le. . 1987. aasta oktoobris korraldati Jerevanis protestimeeleavaldusi Mägi-Karabahhist põhjas asuva Chardakhlu küla armeenlastest elanikega toimunud intsidentide vastu, kus NLKP Shamkhori rajoonikomitee esimene sekretär M. Asadov sattus vastuollu NLKP Shamkhori rajoonikomiteega. külaelanikud seoses protestidega sovhoosi direktori asendamise vastu.armeenlasest aserbaidžaanlaseks. Mihhail Gorbatšovi nõunik Abel Aganbegyan räägib Karabahhi Armeeniale allutamise idee kaitseks.

13. veebruaril 1988 peeti Stepanakertis esimene miiting, kus esitati nõudmised NKARi liitmiseks Armeeniaga. NKAO-s loodud juhatus, kuhu kuuluvad piirkonna suurettevõtete juhid ja üksikud aktivistid, otsustab korraldada linna- ja rajooninõukogude istungid ning seejärel kutsuda kokku piirkonna rahvasaadikute nõukogu istungi. 20. veebruaril pöördub NKAO rahvasaadikute erakorraline istung Armeenia NSV, Aserbaidžaani NSV ja NSV Liidu Ülemnõukogude poole palvega kaaluda ja positiivselt lahendada NKARi üleviimise küsimus Aserbaidžaanist Armeeniasse. 21. veebruaril võtab NLKP Keskkomitee Poliitbüroo vastu otsuse, mille kohaselt esitatakse nõue võtta Mägi-Karabahhi Armeenia NSV koosseisu vastuvõetuna "äärmuslaste" ja "natsionalistide" tegevuse tulemusena. ning vastuolus Aserbaidžaani NSV ja Armeenia NSV huvidega. Resolutsioon piirdub üldiste üleskutsetega olukorra normaliseerimiseks, autonoomse piirkonna edasise sotsiaal-majandusliku ja kultuurilise arengu meetmete väljatöötamiseks ja rakendamiseks.

22. veebruaril toimub Armeenia Askerani asula lähedal kokkupõrge tulirelvade kasutamisega Agdami linnast pärit aserbaidžaanlaste rühmade vahel, kes suunduvad Stepanakerti "korda taastama", ja kohalike elanike vahel. Aserbaidžaani politseiniku käe läbi tapeti 2 aserbaidžaanlast, vähemalt üks neist. Massiivsemat verevalamist sel päeval hoiti ära. Samal ajal toimub Jerevanis meeleavaldus. Meeleavaldajate arv ulatub päeva lõpuks 45-50 tuhandeni. Vremja saate eetris puudutatakse NKARi piirkonnanõukogu otsuse teemat, kus seda nimetatakse inspireerituks "äärmuslikud ja natsionalistlikud isikud". Selline keskajakirjanduse reaktsioon ainult suurendab Armeenia avalikkuse nördimust. 26. veebruaril peetakse Jerevanis miiting, millest võtab osa ligi 1 miljon inimest. Samal päeval algavad esimesed miitingud Sumgayitis. 27. veebruaril esines televisioonis tollal Bakuus viibinud NSV Liidu peaprokuröri asetäitja A. F. Katusev, kes teatas kahe aserbaidžaanlase hukkumisest 22. veebruaril Askerani lähistel toimunud kokkupõrkes.

27.-29. veebruaril toimub Sumgayiti linnas Armeenia pogromm – esimene etnilise vägivalla massiplahvatus uusimas. Nõukogude ajalugu. NSV Liidu peaprokuratuuri ametlikel andmetel hukkus nende sündmuste käigus 26 armeenlast ja 6 aserbaidžaani (Izvestija, 03.03.1988). Armeenia allikad näitavad, et need arvud on alahinnatud. Sajad inimesed said vigastada, suur hulk langes vägivalla, piinamise ja väärkohtlemise alla, paljudest tuhandetest said pagulased. Pogrommide põhjuste ja asjaolude, provokaatorite ja kuritegudes otseste osaliste tuvastamise ja karistamise õigeaegset uurimist ei viidud läbi, mis tõi kahtlemata kaasa konflikti eskaleerumise.

1988. aasta märtsis vastu võetud ENSV Ülemnõukogu Presiidiumi, NSV Liidu Ministrite Nõukogu ja NLKP Keskkomitee otsused. etniline konflikt NKAO-s ei viinud olukorra stabiliseerumiseni, kuna mõlema konflikti poole kõige radikaalsemad esindajad lükkasid kõik kompromissettepanekud tagasi. Enamik piirkondliku rahvasaadikute nõukogu ja piirkondliku parteikomitee liikmeid toetas nõudeid NKAO üleviimiseks Aserbaidžaanist Armeeniasse, mis vormistati piirkondliku nõukogu istungite ja piirkondliku parteikomitee pleenumi asjakohastes otsustes. eesotsas G. Poghosjaniga. NKAR-is (eriti Stepanakerdis) rullus lahti massiline elanikkonna ideoloogiline indoktrineerimine - igapäevased rahvarohked marsid, miitimised, piirkonna ettevõtete kollektiivide, organisatsioonide, haridusasutuste streigid, mis nõuavad Aserbaidžaanist lahkulöömist.

Luuakse mitteametlik organisatsioon - Krunki komitee, mida juhib Stepanakerti ehitusmaterjalide tehase direktor Arkadi Manutšarov. Selle püstitatud eesmärkideks on uurida piirkonna ajalugu, sidemeid Armeeniaga ja iidsete mälestusmärkide taastamist. Tegelikult võtab komitee endale massimeeleavalduste korraldaja ülesanded. Aserbaidžaani NSV Ülemnõukogu määrusega komitee saadeti laiali, kuid see jätkas tegevust. Armeenias kasvab liikumine NKAO armeenlaste toetamiseks. Jerevanis on moodustatud Karabahhi komitee, mille juhid kutsuvad üles suurendama survet riigiorganitele, et viia NKAO üle Armeeniasse. Samal ajal kutsub Aserbaidžaan jätkuvalt üles "otsustavale korra taastamisele" NKAR-is. Avalik pinge ja rahvusvaen Aserbaidžaani ja Armeenia elanike vahel kasvab iga päevaga. Suvel ja sügisel sagenevad NKAR-is vägivallajuhtumid ning suureneb ka vastastikune põgenikevool.

NKAR-i saadetakse NSV Liidu kesknõukogude ja riigiorganite esindajad. Osa tuvastatud probleeme, mis on aastatega rahvussfääris kuhjunud, tulevad avalikuks. NLKP Keskkomitee ja NSV Liidu Ministrite Nõukogu võtavad kiiresti vastu resolutsiooni "Aserbaidžaani NSV Mägi-Karabahhi autonoomse piirkonna sotsiaal-majandusliku arengu kiirendamise meetmete kohta aastatel 1988-1995".

1988. aasta mais algas NLKP Shusha oblastikomitee algatusel Armeenia elanike väljasaatmine Shushast. 14. juuni 1988 Armeenia Ülemnõukogu annab nõusoleku Mägi-Karabahhi autonoomse piirkonna arvamiseks Armeenia NSV koosseisu. 17. juunil 1988 otsustas Aserbaidžaani Ülemnõukogu, et Mägi-Karabahh peab jääma vabariigi koosseisu: „Vastuseks Armeenia NSV Ülemnõukogu üleskutsele Aserbaidžaani NSV Ülemnõukogu, lähtudes huvidest. NSVL põhiseaduses sätestatud riigi olemasoleva rahvusterritoriaalse struktuuri säilitamine, juhindudes internatsionalismi põhimõtetest, aserbaidžaani ja armeenia rahvaste, vabariigi teiste rahvaste ja rahvuste huvidest, pidades silmas NKARi üleminekut. Aserbaidžaani NSV-st Armeenia NSV-sse võimatu.

1988. aasta juulis toimus Armeenias mitmepäevane streik ettevõtete, organisatsioonide, haridusasutuste kollektiivide ja massimiitingute poolt. Jerevani Zvartnotsi lennujaamas protestijate ja Nõukogude armee sõdurite kokkupõrkes hukkus üks protestijatest. Catholicos Vazgen I pöördub vabariigi televisiooni poole palvega armeenia rahvale tarkuse, rahulikkuse, vastutustunde ja streigi lõpetamise poole. Kõne jääb tähelepanuta. Ettevõtted ja organisatsioonid ei tegutse Stepanakerdis juba mitu kuud, rongkäike ja massimiitinguid peetakse iga päev, olukord kuumeneb üha enam. Izvestija korrespondentide sõnul tuleb võimas toetus Armeeniast - sajad inimesed lahkuvad iga päev Jerevani ja, vastupidi, tulevad Stepanakerti (selleks korraldatakse nende linnade vahel õhusild, lendude arv ulatub mõnikord 4-8ni per päev).

Juuli keskpaiga seisuga lahkus Armeeniast Aserbaidžaani umbes 20 tuhat inimest (üle 4 tuhande perekonna). Samal ajal püüab Aserbaidžaani Kommunistliku Partei Keskkomitee normaliseerida olukorda Armeenia aserbaidžaanlaste tihedalt asustatud paikades. Armeenia NSV-sse saabuvad jätkuvalt põgenikud Aserbaidžaanist. Kohalike võimude teatel saabus 13. juuli seisuga Armeeniasse 7265 inimest (1598 perekonda) Bakuust, Sumgayitist, Mingachevirist, Gazahhist, Shamkorist ja teistest Aserbaidžaani linnadest.

18. juulil 1988 toimus NSV Liidu Ülemnõukogu Presiidiumi koosolek, kus arutati Armeenia NSV ja Aserbaidžaani NSV Ülemnõukogu otsuseid Mägi-Karabahhi kohta ja võeti vastu selles küsimuses resolutsioon. vastu võetud. Määruses märgiti, et võttes arvesse Armeenia NSV Ülemnõukogu 15. juuni 1988. aasta taotlust Mägi-Karabahhi autonoomse piirkonna üleandmise kohta Armeenia NSV-le (seoses Armeenia NSV Rahvasaadikute Nõukogu avalduse esitamisega). NKAR) ja Aserbaidžaani NSV Ülemnõukogu 17. juuni 1988. aasta otsus NKAO Armeenia NSV-le üleandmise vastuvõetamatuse kohta peab Ülemnõukogu Presiidium võimatuks piiride ja põhiseadusega kehtestatud rahvuslik-territoriaalset muutmist. Aserbaidžaani NSV ja Armeenia NSV jaotus.

Septembris 1988 kehtestati Aserbaidžaani NSV Mägi-Karabahhi autonoomses piirkonnas ja Aghdami piirkonnas eriolukord ja liikumiskeeld. Armeenias otsustas Armeenia NSV Ülemnõukogu Presiidium "Karabahhi" komitee laiali saata. Partei- ja valitsusorganite katsed elanikkonda rahustada ei anna aga mingit mõju. Jerevanis ja mõnes teises Armeenia linnas jätkuvad üleskutsed korraldada streike, miitinguid ja näljastreike. 22. septembril peatati mitmete ettevõtete ja ühistranspordi töö Jerevanis, Leninakanis, Abovjanis, Charentsavanis ning ka Echmiadzini piirkonnas. Jerevanis tegelevad tänavatel korra tagamisega koos politseiga sõjaväeüksused.

Novembris-detsembris 1988 toimusid Aserbaidžaanis ja Armeenias massilised pogrommid, millega kaasnes vägivald ja tsiviilelanikkonna tapmised. Armeenia territooriumil toimunud pogrommid põhjustasid erinevatel andmetel 20–30 aserbaidžaani surma. Armeenia poole andmetel suri Armeenias kolme aasta jooksul (1988–1990) etniliste kuritegude tagajärjel 26 aserbaidžaanlast, sealhulgas 23 27. novembrist 3. detsembrini 1988, üks 1989. aastal ja kaks 1990. aastal. Samal ajal hukkus Armeenias kokkupõrgetes aserbaidžaanlastega 17 armeenlast. Aserbaidžaanis toimuvad suurimad Armeenia pogrommid Bakuus, Kirovabadis (Ganja), Shamakhis, Shamkhoris, Mingechauris, Nahhitševani autonoomses Nõukogude Sotsialistlikus Vabariigis. Paljudes Aserbaidžaani ja Armeenia linnades kehtestatakse eriolukord. Praegu on seal kõige massilisem põgenikevoog – mõlemalt poolt sadu tuhandeid inimesi.

Talvel 1988–1989 küüditati AzSSRi maapiirkondades asuvate armeenia külade elanikkond - sealhulgas Mägi-Karabahhi põhjaosa (ei kuulu NKAO-sse) - Khanlari mägine ja jalamil. , Dashkesani, Shamkhori ja Gadabay piirkonnad, samuti Kirovabadi (Ganja) linn. Nende sündmuste lõpuks on Aserbaidžaani NSV armeenlastest elanikkond koondunud NKAR-i, Shahumyani piirkonda, nelja Khanlari piirkonna külasse (Getashen, Martunashen, Azad ja Kamo) ja Bakuusse (kus see vähenes umbes 215 tuhandelt). aasta jooksul 50 tuhande inimeseni).

Baltikumi

Eesti NSV-s kogunes 23. augustil 1987 Tallinnas Hirve parki umbes kaks tuhat Eesti iseseisvuse toetajat, et tähistada Molotov-Ribbentropi pakti allkirjastamise järjekordset aastapäeva.

26.09.1987 Eestimaa Kommunistliku Partei Tartu Linnakomitee ajalehes "Edasi" ( "Edasi"), avaldati ettepanek Eesti majanduslikuks autonoomiaks NSV Liidu koosseisus, mis pälvis ühiskonnas märkimisväärset toetust. Töötati välja vastav programm, nn Majanduslikult iseseisev Eesti(est. Isemajandav Eesti, lühendatult IME(IME)).

13. aprillil 1988 tegi Edgar Savisaar televisiooni vestlussaate ajal ettepaneku Rahvarinde loomiseks (Est. Rahvarinne) – ühiskondlik-poliitiline liikumine, mis pidi kaasa aitama Gorbatšovi perestroika eesmärkide saavutamisele. Selline Rahvarinne loodi.

3. juunil 1988 loodi Leedu NSV-s "Leedu Perestroika Liikumine", mis sai nimeks Sąjūdis.

10.-14. juunil 1988 külastas Tallinna lauluväljakut üle saja tuhande inimese. 1988. aasta juuni-septembri sündmused läksid ajalukku "laulva revolutsioonina".

17. juunil 1988. aastal tegi Eestimaa Kommunistliku Partei delegatsioon NLKP XIX parteikonverentsil ettepaneku anda vabariiklikele võimudele täiendavad volitused kõigis avaliku, poliitilise ja majanduselu valdkondades.

11. septembril 1988 toimus Eesti Laulul muusikaline ja poliitiline üritus "Eestimaa laul", mis tõi kokku umbes 300 000 eestlast ehk umbes kolmandiku Eesti rahvast. Ürituse käigus kõlas avalikult üleskutse Eesti iseseisvumiseks.

Majandus

1980. aastate keskpaigaks teravnesid kõik NSV Liidus eksisteerinud plaanimajanduse probleemid. Kunstlikult tekitatud tarbekaupade, sealhulgas toiduainete puudus on süvenenud. Nafta eksporditulude järsk langus tõi kaasa välisvaluutapuuduse impordi, sealhulgas tarbekaupade jaoks. Naftaekspordist saadavad eelarvetulud vähenesid aastatel 1985-1986 30%. Mitmete autorite hinnangul kasvas NSV Liidu mahajäämus teadusmahukate majandussektorite arendamisel. Niisiis kirjutas A. S. Narinyani 1985. aastal: „Olukord Nõukogude arvutitehnoloogias tundub katastroofiline. ... Lõhe, mis meid maailmatasemest eraldab, kasvab kiiremini ... Oleme lähedal tõsiasjale, et nüüd ei saa me mitte ainult kopeerida lääne prototüüpe, vaid üldiselt ei saa me isegi maailma jälgida. arengutase.

1985. aasta aprillis toimunud NLKP Keskkomitee pleenumil kuulutati esimest korda avalikult välja NSV Liidus eksisteerivad majanduslikud ja sotsiaalsed probleemid. M. S. Gorbatšovi sõnul oli riik kriisieelses seisus. Eriti raske oli olukord põllumajanduses, kus toodangu kadu ulatus ligikaudu 30%-ni. Kariloomade koristamise ja veo käigus läks aastas kaotsi 100 tuhat tonni tooteid, kala - 1 miljon tonni, kartul - 1 miljon tonni, peet - 1,5 miljonit tonni masinaehitus kui kogu rahvamajanduse taasvarustuse alus (nn kiirendus).

1986. aastal vastu võetud programm "Intensiivistamine-90" nägi ette tarbekaupade sektori 1,7-kordset kiiremat arengut võrreldes teiste tehnikaharudega ja oli teatud määral jätk eelmistele reformidele. Samal ajal põhjustasid investeerimispoliitika ebaproportsioonid mitteprioriteetsete majandusharude õõnestamise.

Lisaks sellele tehti perestroika algperioodil mitmeid ebapiisavalt läbimõeldud otsuseid. 1985. aasta mais anti välja NLKP Keskkomitee dekreet "Joobuse ja alkoholismi vastu võitlemise meetmete kohta". See otsus oli suunatud nii sotsiaalsete kui ka majanduslike probleemide, eelkõige töödistsipliini lahendamisele, ning pidi kaasa aitama tööviljakuse ja selle kvaliteedi kasvule. Viina ja muude alkohoolsete jookide tootmist plaaniti vähendada 10% aastas. 1988. aastaks taheti puuvilja- ja marjaveinide tootmine lõpetada. Need meetmed tõid kaasa suremuse vähenemise riigis, nende majanduslik mõju oli negatiivne ja tõi kaasa üle 20 miljardi suuruse eelarvetulude kaotuse, kuid päästeti mitu miljonit elu.

1986. aasta alguses toimus NLKP XXVII kongress, kus võeti vastu terve rida majandus- ja sotsiaalprogramme, mis nägid ette uut investeerimis- ja struktuuripoliitikat. Lisaks "Intensiivistamine-90" oli kavas läbi viia selliseid pikaajalisi programme nagu "Eluase-2000" jt.

19. novembril 1986 võeti vastu NSV Liidu seadus “Individuaalse töötegevuse kohta”, 5. veebruaril 1987 andis NSV Liidu Ministrite Nõukogu välja otsuse “Tarbekaupade tootmise kooperatiivide loomisest”. 26. mail 1988 võeti vastu NSV Liidu seadus “Koostööst NSV Liidus”, mis lubas ühistutel tegeleda igasuguse seadusega keelatud tegevusega, sh kaubandusega.

13. jaanuaril 1987 võttis NSV Liidu Ministrite Nõukogu vastu dekreedi nr 48, mis lubas luua ühisettevõtteid kapitalistlike ja arengumaade nõukogude organisatsioonide ja firmade osalusel.

11. juunil 1987 võeti vastu NLKP Keskkomitee ja NSV Liidu Ministrite Nõukogu määrus nr 665 “Rahvamajanduse sektorite ettevõtete ja organisatsioonide täielikule omafinantseeringule ja omafinantseeringule ülemineku kohta” võeti vastu. 30. juunil 1987 võeti vastu NSVL seadus “Riigiettevõtte (ühingu) kohta”, millega jagati volitused ministeeriumide ja ettevõtete vahel ümber viimaste kasuks. Pärast riikliku tellimuse täitmist valmistatud tooteid sai tootja müüa tasuta hindadega. Vähendati ministeeriumide ja osakondade arvu, kuluarvestus võeti kasutusele kõigis rahvamajandusharudes. Riigiettevõtete töökollektiividele juhtide valimise õiguse andmine ja ettevõtetele palkade reguleerimise volituste andmine tõi aga kaasa ettevõtete juhtide sõltuvuse töökollektiivide otsustest ja palgatõusu, mida ei taganud töökollektiivi olemasolu. tarbijaturul sobivas koguses kaupu.

Majandusreformide üheks positiivseks tulemuseks oli rahvusliku toodangu ja tööviljakuse kasvutempo languse peatumine 1980. aastate keskel. Suures osas määras selle investeeringute kasv, millega aga kaasnes eelarvepuudujäägi kasv, mis 1985. aastal ulatus 17-18 miljardi rublani ja 1986. aastal peaaegu kolmekordistus. Puudujäägi põhjustas osaliselt Afganistani sõjaga jätkunud valuutatulude vähenemine, Tšernobõli tragöödia ja alkoholivastase kampaania kahjumid, kuid eelarvetulude vähenemise peamiseks põhjuseks oli kasumi osakaalu järkjärguline vähenemine. ettevõtetest ja organisatsioonidest arvati riigile maha (vastav näitaja langes 56%-lt 1985. aastal 36%-le aastatel 1989-1990).

Veelgi radikaalsemad reformid nähti ette 1988. aasta 19. parteikonverentsi järgsel perioodil.

Välispoliitika

Saanud võimule, võttis M. S. Gorbatšov suuna suhete parandamisele USA-ga. Selle üheks põhjuseks oli soov vähendada üüratuid sõjalisi kulutusi (25% NSV Liidu riigieelarvest).

Tema esimene kohtumine USA presidendi Ronald Reaganiga 1985. aasta sügisel Genfis lõppes aga väikese siduva piduliku deklaratsiooniga tuumasõja lubamatuse kohta. 15. jaanuaril 1986 avaldus Nõukogude valitsus”, mis sisaldas 2000. aastaks tuumadesarmeerimise programmi. NSV Liit kutsus maailma juhtivaid riike ühinema tuumakatsetuste moratooriumiga, mida Nõukogude Liit järgis alates 1985. aasta suvest, ja vähendama järk-järgult eri tüüpi tuumarelvi.

Mõned kohandused tehti Nõukogude poliitikas Afganistanis, kus NSV Liit vahetas 1986. aasta mais riigi juhtkonna välja. PDPA uus peasekretär M. Najibullah kuulutas rahvusliku leppimise kursi, võttis vastu uue põhiseaduse, mille kohaselt valiti ta 1987. aastal Afganistani presidendiks. Nõukogude Liit püüdis tugevdada uue juhtkonna positsioone, et seejärel alustada tagasitõmbumist Nõukogude väed riigist.

1986. aasta oktoobris toimus Reykjavikis Nõukogude ja Ameerika liidrite kohtumine, mis tähistas NSV Liidu uue välispoliitika algust. M. S. Gorbatšov tegi R. Reaganile ettepaneku kõrvaldada kõik keskmaaraketid, samas kui Nõukogude Liit tegi rohkem järeleandmisi kui USA. Kuigi Nõukogude juhtkonna initsiatiivi Ameerika pool ei toetanud, oli sellel avaldusel suur rahvusvaheline vastukaja.

1987. aastal töötasid Varssavi pakti riigid välja uue, puhtalt kaitseotstarbelise sõjalise doktriini, mis nägi ette relvastuse ühepoolse vähendamise "mõistliku piisavuse" piirini. Sõjaväe juhtkonna üksikute esindajate vastupanu välispoliitika uuele kursile hoidis ära puhastus sõjaväes pärast Saksa kodaniku Matthias Rusti lennuki takistamatut maandumist 28. mail 1987 Punasel väljakul. 30. mail 1987 sai uueks kaitseministriks S.L.Sokolovi asemele tulnud armeekindral D.T.Jazov.

Uue välispoliitilise kursi põhiideed sõnastas Gorbatšov oma raamatus Perestroika ja uus mõtlemine meie riigi ja kogu maailma jaoks, mis ilmus 1987. Gorbatšovi sõnul on kõik ideoloogilised ja majanduslikud lahkarvamused sotsialismi ja kapitalismi maailmasüsteemide vahel. peab taanduma universaalsete väärtuste kaitsmise vajaduse ees. Juhtriigid peavad selles protsessis ohverdama oma huvid väikeriikide kasuks, ühiste rahu ja leebe eesmärkide nimel, sest tuumaajastul ellujäämiseks on vaja vastastikust head tahet.

Lisaks M. S. Gorbatšovile endale ja NSV Liidu välisministrile E. A. Ševardnadzele oli “uue mõtlemise” kontseptsiooni väljatöötamisel ja elluviimisel suur roll A. N. Jakovlevil, kes alates 1988. aasta septembrist töötas komisjoni esimehena. NLKP Keskkomitee rahvusvahelistes küsimustes poliitikud.

Alates 1987. aastast hakkas USA ja NSV Liidu vastasseisu intensiivsus järsult langema ning järgmise 2-3 aasta jooksul kaob vastasseis täielikult. Vastasseisu nõrgenemine saavutati aga suuresti tänu Nõukogude Liidu juhtkonna nõtkusele. M. S. Gorbatšov ja tema kaaskond tegid olulisi järeleandmisi lühimaarakettide lepingu sõlmimisel (allkirjastatud 8. detsembril 1987 R. Reagani ja M. S. Gorbatšovi kohtumisel Washingtonis); oma passiivsusega aidanud kaasa kommunistlike režiimide kukutamisele Kesk- ja Ida-Euroopas 1989. aasta teisel poolel; eriti ei seganud Saksamaa ühendamist.

1989-1990

Sisepoliitika

1989. aasta märtsis toimusid NSV Liidu Rahvasaadikute Kongressi valimised, esimesed NSV Liidu kõrgeima võimuorgani valimised, kus valijatele anti valida mitme kandidaadi vahel. Valimiseelsete saadete arutamine (sh teledebattides) oli tõeline läbimurre sõnavabaduse ja tõelise poliitilise võitluse suunas.

NSV Liidu esimene rahvasaadikute kongress avati 25. mail 1989. Kongressi esimesel päeval valis ta Gorbatšovi NSV Liidu Ülemnõukogu esimeheks. Kongressi koosolekuid kanti üle televisioonis ja paljud NSV Liidu kodanikud jälgisid neid tähelepanelikult.

Kongressi viimasel päeval moodustasid radikaalsed saadikud suhtelises vähemuses piirkondadevahelise rahvasaadikute rühma (rühma kaasesimehed: A. D. Sahharov, B. N. Jeltsin, Yu. N. Afanasjev, G. Kh. Popov, Anatoli Sobtšak , V. Palm ). Nad pooldasid poliitiliste ja majanduslike muutuste kiirendamist NSV Liidus, nõukogude ühiskonna radikaalset reformi ning oma vastaste - NLKP Keskkomitee joone kohaselt hääletanud saadikute suhtes kasutasid nad stabiilset väljendit " agressiivselt kuulekas enamus".

12. - 24. detsembril 1989 toimus NSV Liidu Rahvasaadikute II Kongress. Sellel nõudis radikaalne vähemus, mida pärast Sahharovi kongressi surma juhtis Jeltsin, NSV Liidu põhiseaduse artikli 6 tühistamist, mis sätestas, et "NLKP on juhtiv ja suunav jõud" riigis. Konservatiivne enamus osutas omakorda destabiliseerivatele lagunemisprotsessidele NSV Liidus ja sellest tulenevalt vajadusele tugevdada keskuse (Sojuzi rühmituse) volitusi.

1989. aastal algas Mežduretšenski linnas esimene märkimisväärne kaevurite streik NSV Liidus.

1990. aasta veebruaris toimusid Moskvas massimiitingud, milles nõuti NSV Liidu põhiseaduse paragrahv 6 tühistamist. Nendel tingimustel nõustub Gorbatšov NSVL II ja III Rahvasaadikute Kongressi vaheajal põhiseaduse artikli 6 tühistamisega, algatades samal ajal küsimuse täitevvõimu täiendavate volituste vajalikkusest. . 15. märtsil 1990 tunnistas III kongress kehtetuks artikli 6, võttis vastu põhiseaduse muudatused, mis lubasid mitmeparteisüsteemi, kehtestas NSV Liidus presidendi instituudi ja valis NSV Liidu presidendiks M. S. Gorbatšovi (erandina valiti NSVL-i presidendiks M. S. Gorbatšov). esimene NSV Liidu president valiti NSV Liidu Rahvasaadikute Kongressil ja mitte rahva seas).

1990. aasta märtsis toimusid liiduvabariikide rahvasaadikute (Balti vabariikide ülemnõukogude valimised toimusid varem, veebruaris 1990) ja kohalike rahvasaadikute nõukogude valimised.

“NSVL 09.10.1990 avalike ühenduste seaduse nr 1708-1” vastuvõtmisega sai võimalikuks ametlikult registreerida ka muid erakondi peale NLKP, millest esimestena registreeriti DPR, SDPR ja RPRF. RSFSRi justiitsministeeriumi 14. märtsil 1991. a.

Erinevalt teistest vabariikidest loodi RSFSR-is kahetasandiline seadusandlike organite süsteem, mis sarnaneb liidu tasandil eksisteerinud süsteemiga - kongressil valiti rahvasaadikud oma hulgast alalise ülemnõukogu. RSFSRi rahvasaadikute valimistel saavutasid märkimisväärset edu Demokraatliku Venemaa blokis ühinenud radikaalsete reformide toetajad. RSFSRi rahvasaadikute kongressil aastatel 1990–1991 vähemalt 2/3 juhtudest radikaalsete reformide poolt hääletanud saadikute arv oli 44% (mõnedel olulistel häältel üle poole) ja nende osakaal. kommunistlikest konservatiividest oli 39-40%.

14. mail 1990 avati RSFSRi esimene rahvasaadikute kongress. 29. mail valib ta pärast kolmekordset hääletamist B. N. Jeltsini RSFSR Ülemnõukogu esimeheks (B. N. Jeltsin sai 535 häält, A. V. Vlasov - 467 häält).

RSFSRi Rahvasaadikute Kongress võttis 12. juunil 1990 907 poolthäälega ja ainult 13 vastuhäälega vastu "RSFSRi riikliku suveräänsuse deklaratsiooni". See kuulutas, et "RSFSRi suveräänsuse poliitiliste, majanduslike ja õiguslike tagatiste tagamiseks kehtestatakse: RSFSRi võimu täielikkus kõigi riigi ja riigi küsimuste lahendamisel. avalikku elu, välja arvatud need, mille ta annab vabatahtlikult üle NSV Liidu jurisdiktsiooni; RSFSRi põhiseaduse ja RSFSRi seaduste ülimuslikkus kogu RSFSRi territooriumil; Vabariik peatab oma territooriumil NSV Liidu aktid, mis on vastuolus RSFSRi suveräänsete õigustega. See tähistas RSFSRi ja keskuse vahelise "seaduste sõja" algust.

12. juunil 1990 võeti vastu NSV Liidu seadus "Ajakirjanduse ja muu massimeedia kohta". See keelas tsensuuri ja tagas meediale vabaduse.

"Venemaa suveräänseks muutmise" protsess viib 1. novembril 1990 Venemaa majandusliku suveräänsuse dekreedi vastuvõtmiseni.

Vaadeldaval perioodil moodustati erinevaid erakondi. Suurem osa parteidest tegutses ühe liiduvabariigi territooriumil, mis aitas kaasa liiduvabariikide, sealhulgas RSFSRi separatismi tugevnemisele. Enamik vastloodud parteidest oli NLKP opositsioonis.

NLKP koges sel perioodil tõsist kriisi. Partei 28. kongress (juuli 1990) viis kõige radikaalsemate liikmete lahkumiseni eesotsas Jeltsiniga. Erakonna liikmeskond vähenes 1990. aastal 20 miljonilt 15 miljonile, Balti riikide kommunistlikud parteid kuulutasid end iseseisvaks.

NSV Liidu rahvasaadikute IV kongress kiitis heaks põhiseaduse muudatused, mis andsid Gorbatšovile täiendavaid volitusi. Toimus tegelik reallumine NSV Liidu Ministrite Nõukogu presidendile, nüüdseks ümber nimetatud NSV Liidu Ministrite Kabinetiks. Kasutusele võeti asepresidendi ametikoht, milleks kongress valis G. I. Yanajevi. V. V. Bakatini asemel sai siseministriks B. K. Pugo, E. A. Ševardnadze asemel asus välisministri kohale A. A. Bessmertnõhh.

Majandus

1989. aastal moodustati N. I. Rõžkovi juhtimisel uus NSV Liidu valitsus. Sellesse kuulus 8 akadeemikut ja NSVL Teaduste Akadeemia korrespondentliiget, umbes 20 doktorit ja teaduste kandidaati. Uus valitsus keskendus esialgu majandusreformide elluviimisele ja põhimõtteliselt erinevatele juhtimismeetoditele. Sellega seoses on oluliselt muutunud valitsuse struktuur ja oluliselt vähenenud valdkondlike ministeeriumide arv: 52-lt 32-le ehk ligi 40%.

1990. aasta mais esines N. I. Rõžkov NSV Liidu Ülemnõukogu koosolekul ettekandega valitsuse majandusprogrammi kohta. Rõžkov tõi välja "Abalkini komisjoni" poolt välja töötatud reguleeritud turumajandusele ülemineku kontseptsiooni. See nõudis hinnareformi. Sellest kõnest tekkis Moskva kaubanduses hädaolukord: samal ajal, kui Rõžkov Kremlis kõneles, oli linnas kõik välja müüdud: kuu varu juurvilju ja võid, kolme kuu varu pannkoogijahu, teravilja müüdi 7-8 korda rohkem. kui tavaliselt, 100 tonni soola asemel - 200 .

Üle riigi käis meeleavalduste laine, milles nõuti hindu mitte tõstma. Mihhail Gorbatšov, kes lubas korduvalt, et hinnad NSV Liidus jäävad samale tasemele, distantseeris end valitsusprogrammist. NSV Liidu Ülemnõukogu lükkas reformi elluviimise edasi, kutsudes valitsust üles oma kontseptsiooni viimistlema.

1990. aasta juunis võttis NSV Liidu Ülemnõukogu vastu määruse "Turumajandusele ülemineku kontseptsioonist" ja 1990. aasta oktoobris "Rahvamajanduse stabiliseerimise ja turumajandusele ülemineku põhisuunad". Dokumendid nägid ette omandi järkjärgulist demonopoliseerimist, detsentraliseerimist ja denatsionaliseerimist, aktsiaseltside ja pankade asutamist ning eraettevõtluse arendamist.

1990. aasta detsembris saadeti N. I. Rõžkovi valitsus tagasi. NSV Liidu Ministrite Nõukogu muudeti NSV Liidu Ministrite Kabinetiks, mida juhtis peaminister V. S. Pavlov. Kuid ministrite kabineti tegevus 1991. aastal taandus kahekordsele hinnatõusule alates 2. aprillist 1991 (need aga jäid reguleerituks), samuti 50- ja 100-rublaste rahatähtede vahetamisele pangatähtede vastu. uut tüüpi (Pavlovi rahareform). Vahetus toimus vaid 3 päeva 23.-25.01.1991 ja tõsiste piirangutega. Seda seletati sellega, et väidetavalt kogusid variärimehed suurtesse rahatähtedesse tohutuid summasid.

NSV Liidu majandus oli 1991. aastal läbimas sügavat kriisi, mis väljendus 11-protsendilises toodangu languses, 20-30-protsendilises eelarvedefitsiidis ja tohutus 103,9 miljardi dollari suuruses välisvõlas.

Natsionalism ja separatism

Armeenia ja Aserbaidžaan

27. mail 1990 toimus Armeenia "omakaitseüksuste" ja sisevägede vahel relvastatud kokkupõrge, mille tagajärjel hukkus kaks sõdurit ja 14 võitlejat.

kesk-Aasia

Meskhetia türklaste pogrommid 1989. aastal Usbekistanis on rohkem tuntud kui Fergana sündmused. 1990. aasta mai alguses toimus Usbekistani linnas Andidžanis armeenlaste ja juutide pogromm.

Sündmuste kronoloogia

1985. aastal

• 7. mai 1985 ENSV Ministrite Nõukogu dekreet "Joobuse ja alkoholismi ületamiseks võetavate meetmete kohta, kodupruulimise väljajuurimise kohta".

1986. aastal

• 23. mai 1986 NSVL Ministrite Nõukogu dekreet "Meetmete kohta võitluse tugevdamiseks teenimata tulu vastu".
• 19. novembril 1986 võttis NSVL Ülemnõukogu vastu NSVL seaduse “Individuaalse töötegevuse kohta”.

1987. aastal

• 6. mai 1987 Esimene valitsusvälise ja mittekommunistliku organisatsiooni – Mälu Seltsi – loata meeleavaldus Moskvas.
• 25. juunil 1987 arutas NLKP Keskkomitee pleenum küsimust "Partei ülesannetest majandusjuhtimise radikaalseks ümberkorraldamiseks".
• 30. juunil 1987 võeti vastu NSV Liidu seadus "Riigiettevõtte (ühingu) kohta".
• 30. juulil 1987 võeti vastu kodaniku õigusi riivava «Ametniku õigusvastase tegevuse peale kohtusse pöördumise korra seadus».
• august 1987 Esimene piiramatu ajalehtede ja ajakirjade tellimus.

1988. aasta

• 13. märts 1988 N. Andreeva artikkel ajakirjas " Nõukogude Venemaa"-" Ma ei saa põhimõtteid järgida"
• 26. mai 1988 Võeti vastu seadus "Koostööst NSV Liidus".
• 28. juuni - 1. juuli 1988 NLKP XIX üleliiduline konverents, mis võttis vastu resolutsioonid "Mõnede kiireloomuliste meetmete kohta riigi poliitilise süsteemi reformi praktiliseks elluviimiseks", "XXVII otsuste täitmise kohta". NLKP kongress ja perestroika süvendamise ülesanded“, „Nõukogude ühiskonna demokratiseerimisest ja poliitilise süsteemi reformimisest“, „Võitlusest bürokraatia vastu“, „Rahvustevahelistest suhetest“, „Avalikkusest“, „Õigusreformist“ ”.
• 28. juuli 1988 NSVL Relvajõudude Presiidiumi määrused "Koosolekute, miitingute, tänavarongkäikude ja meeleavalduste korraldamise ja läbiviimise korra kohta NSV Liidus" ja "NSVL Siseministeeriumi sisevägede kohustuste ja õiguste kohta". Asjad avaliku korra kaitsmisel."
• 5. september 1988 Algas kohus Yu. M. Tšurbanovi ja teiste üle (5. september – 30. detsember).
• 30. september 1988 – NLKP Keskkomitee pleenumil toimus poliitbüroo suurim "puhastus" pärast Stalini aega.

1989. aasta

• Jaanuar 1989 Algas esimene tasuta kandidaatide ülesseadmine. dep. NSVL.

1990. aasta

• Kevad 1990 Võeti vastu “NSVL omandiseadus”.

Sündmused pärast perestroikat

Rahvusvahelised muutused

• Kesk- ja lühimaarakettide väljaviimine Euroopast
• Tuumarelvade vähendamine
• NSV Liidu kokkuvarisemine
• Sotsialistliku leeri ja Varssavi pakti lagunemine (vastavalt lepingu täieliku lõpetamise protokollile 1. juulil 1991)
• Saksamaa ühendamine, millele järgnes Nõukogude vägede väljaviimine
• Afganistani sõja lõpp Nõukogude vägede väljaviimisega (15. veebruar 1989)
• Diplomaatiliste suhete taastamine Albaaniaga (30. juulil 1990) ja Iisraeliga (3. jaanuar 1991)

Demokraatlike vabaduste tutvustamine

• Sõnavabadus.
• Glasnost, tsensuuri kaotamine.
• Arvamuste pluralism.
• Kodanike liikumisvabadus välismaal.
• Võimupluralismi juurutamine ja üheparteisüsteemi kaotamine.
• Eraettevõtluse ja eraomandi luba.
• Vene õigeusu kiriku ja teiste usuorganisatsioonide tagakiusamise lõpp.

Riiklikud konfliktid, sõjad ja vahejuhtumid

• Želtoksan
• Karabahhi sõda
• Sumgayit pogromm
• Khojaly veresaun
• Gruusia-Abhaasia konflikt
• Lõuna-Osseetia konflikt
• Kodusõda Gruusias
• Kodusõda Tadžikistanis
• Tšetšeenia konflikt
• Transnistria konflikt
• Osseetia-Inguši konflikt
• Usbekistanis (konflikt Meskhetia türklastega)
• Kõrgõzstanis (konflikt Ferganas)

Muutused majanduses ja koduelus

• Alkoholivastane kampaania NSV Liidus 1985-1987.
• Ühistute levik ja seejärel vaba ettevõtluse juurutamine
• NSVL kaevurite streigid 1989. aastal
• 1991. aasta rahareform (Pavlovi reform)
• Kaupade väljapesemine kauplustest ja seejärel hüperinflatsioon
• Riigi kullavarude vähendamine kümme korda
• Majanduskasvu langus +2,3%-lt 1985. aastal kuni majanduslanguseni (langus) -11%-ni 1991. aastal
• Rahvusvaluuta devalveerimine 0,64 rublalt USA dollari kohta 90 rublale USA dollari kohta
• Välisvõla suurenemine vähemalt kolm korda,

Muutused NLKP-s

• "Vanemate" väljaastumine poliitbüroost (30.09.1988)
• "Vanemate" väljaastumine NLKP Keskkomiteest (24.04.1989)

katastroofid

Alates perestroika algusest NSV Liidus on loodus- ja inimtegevusest tingitud katastroofid pälvinud suurt avalikku vastukaja, kuigi mõnikord tõsiste viivitustega parteistruktuuride katsete tõttu teavet varjata:

• 10. juuli 1985 - Aerofloti Tu-154 (Taškent-Karshi-Orenburg-Leningrad lend) kukkus Uchkuduki linna (Usbekistan) lähedal alla. 200 inimest hukkus. Tegemist on ohvrite arvu poolest suurima lennuõnnetusega NSV Liidu territooriumil.
• 26. aprill 1986 - Tšernobõli õnnetus - mitukümmend suri kokkupuute tagajärjel, 200 tuhat inimest asustati ümber
• 31. august 1986 – hukkus auriku Admiral Nakhimov 423 laevahukk
• 7. detsember 1988 – Spitaki maavärinas hukkus 25 000 inimest
• 3. juuni 1989 – Raudteeõnnetus Ufa 575 lähedal hukkus
• 7. aprill 1989 - tuumaallveelaeva "Komsomolets" surm 45 hukkunut

rünnakud

8. märtsil 1988 kaaperdab perekond Ovechkin Irkutsk-Kurgan-Leningrad lendanud lennuki Tu-154.

Kriitika

Selle kohta, miks ümberstruktureerimine toimus, on mitu versiooni. Mõned teadlased väidavad, et perestroika oli suuresti kasvulava nõukogude eliidile ehk nomenklatuurile, kes oli 1991. aastal rohkem huvitatud riigi tohutu varanduse "erastamisest" kui selle hoidmisest. Ilmselgelt tehti toiminguid nii ühel kui ka teisel poolel. Peatugem üksikasjalikumalt teisel Nõukogude riigi hävitamise katalüsaatoril.

Ühe võimaliku versioonina pakkusid nad välja isegi tõsiasja, et Nõukogude eliidil oli tegelikult miinus võrreldes sellega, mis on vaeste banaanivabariikide eliidil, ja võrreldes sellega, mis arenenud riikide eliidile kuulub. Sellest lähtuvalt väidetakse, et juba Hruštšovi ajal seadis osa parteieliidist kursi nõukogude süsteemi muutmisele, eesmärgiga muutuda valitsejatest riigivara omanikeks. Selle teooria raames ei plaaninud keegi vaba turumajandust luua.

Mõned uurijad (näiteks V. S. Shironin, S. G. Kara-Murza) näevad perestroika võidus eelkõige lääne luureteenistuste tegevuse saadust oma ulatusliku “mõjuagentide” võrgustiku ja välise surve abil, kasutades osavalt ära puudused ja valearvestused NSV Liidu majandus- ja riigiehituses Nõukogude Liidu ja kogu sotsialistliku leeri hävitamiseks. "Mõjuagendid" tegutsesid V. M. Molotovi poolt 1930. aastate alguses kirjeldatud stsenaariumi järgi: " nad püüdsid planeerida üksikuid tööstusharusid selliselt, et saavutada nende vahel suurim ebaproportsionaalsus: vähendati planeerimise eeldusi ja liialdati raskusi, investeeriti mõnda ettevõttesse liiga suuri vahendeid ja pidurdas teiste kasvu. Tehes ebaefektiivseid kulusid ja vähendades kapitali, ... lootsid nad viia Nõukogude riigi finantskriisi ja sotsialistliku ehituse katkemiseni. a".

Nõukogude elulaad kujunes välja spetsiifiliste looduslike ja ajalooliste asjaolude mõjul. Nendest asjaoludest lähtuvalt määrasid nõukogude süsteemi loonud põlvkonnad peamise valikukriteeriumi – kannatuste vähendamise. Sellel teel saavutas nõukogude süsteem edu, mida tunnustas kogu maailm, NSV Liidus likvideeriti peamised massiliste kannatuste ja hirmude allikad - vaesus, töötus, kodutus, nälg, kriminaalne, poliitiline ja rahvustevaheline vägivald, samuti massiline surm aastal sõda tugevama vaenlasega. Selle nimel toodi suuri ohvreid, kuid juba 60ndatest tekkis stabiilne ja kasvav heaolu. Alternatiivseks kriteeriumiks oli suurema naudingu kriteerium. Nõukogude elustiili lõid põlvkonnad, kes pidasid läbi raskeid katsumusi: kiirenenud industrialiseerimine, sõda ja ülesehitustööd. Nende kogemus määras valiku. Perestroika käigus veensid selle ideoloogid ühiskonna poliitiliselt aktiivset osa oma valikut muutma - minema naudingu suurendamise ja massiliste kannatuste ohu tähelepanuta jätmise teed. Jutt käib põhimõttelisest muutusest, mis ei piirdu ainult poliitilise, riikliku ja sotsiaalse struktuuri muutumisega (kuigi see väljendub neis paratamatult)

Kuigi otseselt viidatud valik jäi sõnastamata (täpsemalt surus sõnastamise katsed NLKP juhtkonna poolt alla, mis määras pääsu kõnepulti), olid sellega seotud väited väga läbipaistvad. Seega ei omandanud nõudlus rahaliste vahendite massilise ülekandmise järele rasketööstuselt kergetööstusele mitte majandusliku otsuse, vaid põhimõttelise poliitilise valiku iseloomu. Perestroika juhtiv ideoloog A. N. Jakovlev märkis: " Vaja on tõeliselt tektoonilist nihet kaupade tootmise suunas. Selle probleemi lahendus saab olla vaid paradoksaalne: viia läbi majanduse ulatuslik ümberorienteerimine tarbija kasuks... Seda me saame teha, meie majandus, kultuur, haridus ja kogu ühiskond on ammu jõudnud nõutav algtase».

Reservatsioon, et "majandus on juba ammu nõutud tasemeni jõudnud", keegi ei kontrollinud ega arutanud, see heideti kohe kõrvale - see oli ainult tektooniline nihe. Kohe, isegi planeerimismehhanismi kaudu, vähendati järsult investeeringuid rasketööstusse ja energeetikasse (energiaprogramm, mis viis NSV Liidu usaldusväärse energiavarustuse tasemele, lõpetati). Veelgi kõnekam oli NSV Liidus just kannatuste vähendamise põhimõttest lähtuvalt loodud kaitsetööstuse kärpimisele suunatud ideoloogiline kampaania.

See elamistingimuste kriteeriumi muutus läks vastuollu vene rahva ajaloolise mäluga ning ületamatute piirangutega, mida geograafilise ja geopoliitiline tegelikkus, ressursside kättesaadavus ja riigi arengutase tekitasid. Sellise muudatusega nõustumine tähendas hääletuse tagasilükkamist terve mõistus. (S. G. Kara-Murza, "Teadvusega manipuleerimine")

Ülaltoodud teooria toetuseks on esitatud järgmine statistika:

Perestroika ideoloogid ise, kes on juba pensionil, on korduvalt väitnud, et perestroikal polnud mingit selget ideoloogilist alust. Kuid mõned tegevused alates vähemalt 1987. aastast seavad selle seisukoha kahtluse alla. Kui algstaadiumis jäi ametlikuks loosungiks levinud väljend “rohkem sotsialismi”, siis majanduses algas kaudne seadusandliku baasi muutus, mis ähvardas õõnestada senise planeeritud süsteemi toimimist: riigi välismajandusmonopoli tegelik kaotamine. tegevus (näiteks ENSV Ministrite Nõukogu dekreet 22. detsembrist 1988 nr 1526 "isemajandavate väliskaubandusorganisatsioonide määruse kinnitamise kohta ..."), riigivaheliste suhete käsitluse revideerimine. organid ja tööstusettevõtted (NSVL 30. juuni 1987. a seadus “Riigiettevõtte (ühingu) kohta”).

Perestroika analüüsi metodoloogilised käsitlused

Marksistlik sotsiaalmajanduslike moodustiste teooria, nagu seda NSV Liidus tõlgendati, lähtus kõigi maade ja rahvaste arengu universaalse skeemi olemasolust, mis tähendas primitiivse kogukondliku, orjapidamise järjestikust asendamist üksteisega. feodaalsed, kapitalistlikud, sotsialistlikud, kommunistlikud formatsioonid. Veelgi enam, iga järgmine moodustis kuulutati eelmisest arenenumaks. See skeem võimaldas, et teatud rahvad võisid sellest või teisest ühiskonnaformatsioonist mööda minna või mitte teada, kuid kõik nad liikusid ühel või teisel viisil mööda etteantud rada. Kuid üleminek sotsialismist kapitalismi sellesse skeemi ei mahu.

NSV Liidus pärast 1985. aastat aset leidnud sündmused viisid selleni, et paljud formatsioonikäsitluse järgijatest loobusid sellest ja asusid otsima muid ajalooprotsessi teoreetilisi käsitlusi. Need, kes jäid sellele ortodokssele marksistlikule lähenemisele truuks (kommunistlike ja natsionalistlike laagrite esindajad), hindasid toimunud ajaloolisi muutusi "ebaloomulikeks" ja kasutasid selgitusi, mille eesmärk oli tõestada NSV Liidu sotsialismi kokkuvarisemise "kunstlikku" olemust. . Nad näevad juhtunu põhjust USA intriigides ja USA "mõjuagentides" NSV Liidus endas. Seda teooriat võib liigitada vandenõuteooriaks, kuna see ei suuda ära tunda sündmuste tegelikke ja algpõhjuseid.

Paljude lääne marksistliku mõtteviisi esindajate arvates ei vasta Venemaal 20. sajandi alguses realiseerunud meetod kapitalistliku formatsiooni asendamiseks sotsialistlikuga Marxi õpetusele ja on temaga karjuvas vastuolus. Sellise tõlgenduse ilmekas näide on Ameerika sotsialisti Michael Harringtoni looming. Ta kirjutas, et Marx pidas üleminekut kapitalistlikust formatsioonist sotsialistlikule võimalikuks alles siis, kui selleks on küpsed kõik materiaalsed ja vaimsed eeldused. Kuid 1917. aasta oktoobrirevolutsioon Venemaal rikkus seda marksismi fundamentaalset postulaati rängalt ja tulemus oli kurb: "vaesuse sotsialiseerimine võis luua vaid uue vaesuse vormi." Selle asemel, et ületada töötajate võõrandumine varalistest vahenditest, poliitiline võim, vaimsed väärtused, Venemaal võidutsenud režiim surus peale uusi võõrandumise vorme ja seetõttu määratles Harrington seda kui "sotsialistlikku sotsialismi". Nendest hinnangutest järeldub, et sotsialismi kokkuvarisemine NSV Liidus on tagajärg katsele hüpata üle kapitalismi sotsialismiga asendamise ajaloolistest etappidest ning postsovetlikud riigid peavad läbima need "küpsemise" etapid. sotsialismile, millest bolševikud püüdsid mööda minna. Veelgi enam, selline silmapaistev marksistlik teoreetik nagu Karl Kautsky kirjutas juba 1918. aastal seoses revolutsiooniga Venemaal: „Rangelt võttes pole meie jaoks ülim eesmärk sotsialism, vaid igasuguse ekspluateerimise ja rõhumise hävitamine, ükskõik kas. klass, sugu või rassid... Selles võitluses seame oma eesmärgiks sotsialistliku tootmisviisi, sest tänapäeva tehnilistes ja majanduslikes tingimustes on see parim vahend meie eesmärgi saavutamiseks. Kui meile näidataks, et me eksime ja et proletariaadi ja inimkonna emantsipatsioon saavutatakse üldiselt ja veelgi otstarbekamalt tootmisvahendite eraomandi alusel, nagu juba Proudhon arvas, siis me hülgaksime sotsialismi, loobumata oma lõppeesmärgist. ja teine ​​on eesmärk; mõlemad on vahendid sama eesmärgi saavutamiseks.

Moderniseerimise teooria pooldajad juhivad tähelepanu tõsiasjale, et Nõukogude juhid tunnistasid Lääne tsivilisatsiooni tahtmatult vähemalt tehnoloogiliselt ja majanduslikult kõige arenenumaks ning seetõttu püüdis NSV Liit kopeerida lääne tehnoloogilisi ja organisatsioonilisi mustreid. Perestroika käigus selgus, et sotsialistlikul alusel reformimise ja progressiivse arengu tagamise võimalused on NSV Liidu jaoks ammendatud ning selle tulemusena tekkis vajadus laenata kapitalistlikke mehhanisme, aga ka riigi demokraatlikku ülesehitust. .

Kunstiteostes

• 1990. aastatel kirjutas tuntud vene emigrantidest filosoof Aleksandr Zinovjev raamatu “Katastroof”, milles kirjeldas NSV Liidu nimega sajanditevanuse Venemaa riigi lagunemise protsessi. Pärast raamatu ilmumist hakati Vene meedias perestroika enda tähistamiseks kasutama terminit "katastroyka".