Vene Föderatsioonis on sunnitöö lubatud. Mis kuulub sunniviisilise töö mõiste alla

Sunniviisiline töö - mis tahes karistuse (sunniviisilise) ähvardusel töö tegemine, sealhulgas:

vastutuse mõõdupuuna streigis osalemise eest;

mobilisatsiooni ja kasutamise vahendina tööjõudu vajaduste jaoks majandusareng;

karistuseks kohaloleku või väljenduse eest poliitilised vaated või ideoloogilised tõekspidamised, mis on vastuolus väljakujunenud poliitilise, sotsiaalse või majandusliku süsteemiga;

rassilise, sotsiaalse, rahvusliku või usulise kuuluvuse alusel diskrimineerimise mõõdupuuna.

Sunniviisiline töö hõlmab:

rikkumine kehtestatud tähtajad maksed palgad või makse ei ole täielikult tasutud;

tööandja nõue täita tööülesandeid töötajalt, kui töötajale ei ole ette nähtud kollektiivset või isikukaitse või töö ohustab töötaja elu või tervist.

Käesoleva koodeksi tähenduses ei hõlma sunnitöö:

töö, mille sooritamine on ette nähtud ajateenistuse ja ajateenistuse või seda asendava alternatiivse avaliku teenistuse seadusandlusega;

töö eriolukordades, st erakorralise seisukorra või sõjaseisukorra väljakuulutamise, katastroofi või katastroofiohu korral (tulekahjud, üleujutused, nälg, maavärinad, rasked epideemiad või episootiad), samuti muudel eluohtlikel juhtudel või kogu elanikkonna või selle osa normaalsed elutingimused;

jõustunud kohtuotsuse tulemusena tehtud tööd kohtuotsuste täitmisel seaduse täitmise eest vastutavate valitsusorganite järelevalve all.

Kommentaar artiklile 4

Sunniviisilise töö keeld on põhiseaduse säte. Art. 37 Vene Föderatsiooni põhiseadusütleb, et sunniviisiline töö on keelatud. See tähendab, et kedagi ei saa karistuse ähvardusel tööle sundida. Igaühel on õigus valida mis tahes tegevusala ja elukutse ning õigus mitte tegeleda tööalase tegevusega.

Sunniviisilise töö põhiseaduslikku keeldu rakendatakse erinevates seadustes ja muudes määrustes. õigusaktid- Vene Föderatsiooni föderaalsed ja moodustatavad üksused.

Tööseaduse artikkel 1 sätestab, et kodanike tööpuudus ei saa olla aluseks nende haldus- või muul viisil vastutusele võtmiseks; Kriminaalkoodeksist jäeti välja artikkel vastutusest ühiskondlikult kasulikust tööst kõrvalehoidumise eest (seadusandluses nimetati sellist kõrvalehoidmist parasitismiks).

Sunniviisilise töö keeld sisaldub eraldi artiklis, mitte artiklis "Töötajate põhiõigused ja -kohustused", nagu see on sätestatud tööseadustikus. See rõhutab selle olulist rolli töösuhete reguleerimisel. Kommenteeritavas artiklis sätestatud sunniviisilise töö keeld on kooskõlas rahvusvaheliste õigusaktidega - 1966. aasta kodaniku- ja poliitiliste õiguste rahvusvahelise paktiga (NSVL Air Force. 1976. N 17. Art. 291), ILO konventsioonidega N 29 “On Sunniviisiline või kohustuslik töö” 1930 (NSVL õhuvägi. 1956. N 13. art. 279) ja N 105 „Sunnitöö kaotamise kohta” 1957 (SZ RF. 1998. N 12. Art. 1348).

Erinevalt varasemast tööseadustikust ei keela tööseadustik mitte ainult sunniviisilist tööd, vaid määratleb ka selle mõiste, mis on identne ILO konventsiooni nr 29 “Sunniviisilise või kohustusliku töö” vastava sõnastusega.

See koodeks on laiendanud sunniviisilise töö mõistet võrreldes rahvusvahelisega õigusnormid. Esmakordselt defineerib põhitööseadus, et sunnitöö hõlmab selliseid tööandja töötasu maksmise kohustuse rikkumisi, nagu mitteõigeaegne või mittetäielik väljamaksmine. Tasuta töötamine on sunnitöö, mis on keelatud ILO konventsiooni nr 95 06/08/49 art 2 osaga. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 37. Sellele järeldusele jõudis Vene Föderatsiooni ülemkohus, kes tühistas Sahha Vabariigi (Jakuutia) ülemkohtu otsuse tunnustada Yakutskgorteploset PPTS töötajate ebaseaduslikku streiki, mis kuulutati välja seoses palgamaksmise pikaajalise hilinemisega. . Töötajat on võimatu kohustada täitma tööülesandeid ilma töötasu maksmata (BVS RF. 1998. Nr 10).

Inimeselt ei saa nõuda töö tegemist, mis ohustab tema elu või tervist. Kommenteeritud artiklis viidatakse sellisele nõudele ka kui sunnitööle.

Sunniviisilise töö keelamine, art. 4 on loetletud töö liigid, mida ei käsitleta sunnitööna.

See loetelu algab tööga, mida tehakse tööülesannete järjekorras sõjaväeteenistus ja alternatiivne riigiteenistus. Sõjaväeteenistuse seaduse kohaselt on ajateenistust täitvad kodanikud sõjaväelased. Ajateenistusse kutsumisel võib isiku saata asendusteenistusse. Sunniviisiliseks tööks ei saa liigitada sõjaväekohustuse või alternatiivse tsiviilteenistuse ajal tehtavat tööd. Sunnitööks ei loeta eriolukordades (õnnetusjuhtumid, tulekahjud, üleujutused, maavärinad ja muud elanikkonna elu või toimetulekut ohustavad hädaolukorrad) tehtavat tööd. Erakorralise seisukorra seadus näeb ette erandjuhtudel, mis on seotud hädaabi- ja muude kiireloomuliste tööde teostamise ja tagamisega, töövõimeliste kodanike mobiliseerimise ja kaasamise. Sõiduk teha kindlaksmääratud töid vastavalt töökaitseeeskirjadele.

Sunnitööks ei loeta kõiki jõustunud kohtuotsuse alusel tehtud karistuse täitmisel tehtud töid. Nende hulka kuuluvad nii paranduslikud, kohustuslikud tööd kui ka vangistuse määramisel tehtavad tööd. Karistusseadustiku paragrahv 103 sätestab, et igaüks, kes on karistatud vangistusega, on kohustatud töötama ametivõimude määratud kohtadel ja töökohtadel. parandusasutused. Ametkond on omakorda kohustatud kaasama süüdimõistetuid ühiskondlikult kasulikule tööle, arvestades nende sugu, vanust, töövõimet, tervislikku seisundit ja võimalusel eriala.

Vene Föderatsiooni põhiseadus, millel on kõrgeim õiguslik jõud, kehtestab tööõiguse põhimõtted ja põhisätted. Need sisaldavad:

Tegevuse ja töö ulatuse valikuvabadus,

Õigus kontrollida oma töövõimet.

Art. 1. osas välja kuulutatud töövabaduse põhimõte. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 37, vastab täielikult artikli sätetele. Inimõiguste ülddeklaratsiooni artikkel 23 ja see kajastub kehtivates föderaalsetes, piirkondlikes ja kohalikes õigusaktides. Töövabadus tähendab, et ainult kodanikel endil on ainuõigus käsutada oma võimeid tootlikuks ja loovaks tööks.

Töötaja saab seda õigust kasutada töölepingu sõlmimisega, samal ajal kui ta omandab õiguse saada tasu töö eest vastavalt selle kogusele ja kvaliteedile ning mitte madalamale kui föderaalseadusega kehtestatud miinimumsumma. Kõigil Venemaa kodanikel on võrdne õigus juurdepääsu mis tahes ametikohtadele valitsusasutustes vastavalt oma ametile ja ilma igasuguse diskrimineerimiseta.

Rakendada artiklis sätestatud põhimõtet. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 37 kohaselt võib töötaja töölepingu alusel: ohutud tingimused, samas kui vastutus nende tingimuste tagamise eest lasub tööandjal.

Põhiseaduslikud normid, mis puudutavad töölepingu alusel töötamise vabaduse põhimõtte rakendamist, on täpsustatud seadusandlikes ja muudes määrustes. Venemaa tööseadusandlus koosneb:

Venemaa Föderatsiooni poolt ratifitseeritud rahvusvahelised õigusaktid (inimõiguste ülddeklaratsioon; majanduslike, sotsiaalsete ja kultuuriliste õiguste rahvusvaheline pakt; Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni (ILO) 1998. aasta deklaratsioon “Tööpõhimõtted ja -õigused” jne), konventsioonid ILO;

praegu kehtiv Vene Föderatsiooni töökoodeks (muudetud 28. veebruaril 2008);

muud Vene Föderatsiooni ja seda moodustavate üksuste tööseadusandlusaktid.

Tööleping on levinud viis töövabaduse põhimõtte elluviimiseks, mil iga kodanik juhib iseseisvalt oma töövõimet, valides ise äritegevuse või lepinguliste suhete sõlmimise ettevõtjaga. rakendama mitte ainult oma töövabaduse põhimõtet vastavalt artiklile. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 37, aga ka õigus valida eriala, elukutse, amet, aga ka töökoht.

Töövabaduse õigust kasutades on töötajal õigus omal algatusel tööleping igal ajal üles öelda, teatades sellest tööandjale kirjalikult kaks nädalat ette (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 80).

Võimalus vabalt töötada on garanteeritud keeld sunniviisiliselt th T Maagi. Kedagi ei tohi allutada sunnitööle (kodaniku- ja poliitiliste õiguste rahvusvahelise pakti artikkel 8), mis viitab

mis tahes tööd või teenust, mida nõutakse mis tahes isikult, keda ähvardab karistus ja mille jaoks see isik ei ole oma teenuseid vabatahtlikult pakkunud 21.

Sunniviisilise töö kasutamine on keelatud Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikliga 4, mis määratleb sunniviisilise töö kui töö, mida töötaja on sunnitud tegema mis tahes karistuse (sunniviisilise mõjutamise) ähvardusel, samas kui see on kooskõlas tööseadustikuga. või muude föderaalseaduste kohaselt on tal õigus selle rakendamisest keelduda, sealhulgas seoses:

töötasu maksmiseks kehtestatud tähtaegade rikkumine või mittetäielik väljamaksmine;

vahetu ohu tekkimine töötaja elule ja tervisele töökaitsenõuete rikkumise tõttu, eelkõige talle kehtestatud standarditele vastavate kollektiivsete või individuaalsete kaitsevahendite mittetagamise tõttu.

Selline lähenemine sunniviisilise töö mõiste määratlemisel valiti selleks, et tugevdada töötajate tööõiguste järgimise tagatisi ja tagada enesekaitseõiguse rakendamine (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artiklid 142.219, 220, 379, 380). ).

Tööandjal ei ole õigust valida distsiplinaarkaristusena karistust, mis ei ole seaduses sätestatud (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 192), mis välistab sunniviisilise töö kasutamise töödistsipliini hoidmiseks ja vastutuse mõõt streigis osalemise eest.

Sunniviisiline töö ei hõlma:

töö, mille sooritamine on ette nähtud ajateenistuse ja ajateenistuse või seda asendava alternatiivse avaliku teenistuse seadusandlusega;

töö, mille täitmise tingimuseks on erakorralise seisukorra või sõjaseisukorra kehtestamine föderaalsete põhiseaduslike seadustega kehtestatud viisil;

erakorralistel asjaoludel tehtud tööd, s.o. katastroofi või katastroofiohu korral (tulekahjud, üleujutused, näljahäda, maavärinad, epideemiad või episootiad) ja muudel juhtudel, mis ohustavad kogu elanikkonna või selle osa elu või normaalseid elutingimusi;

jõustunud kohtuotsuse tulemusena tehtud tööd kohtuotsuste täitmisel seaduse täitmise eest vastutavate valitsusorganite järelevalve all.

Töövabadust ei taga mitte ainult sunniviisilise töö keeld, vaid ka põhiseadusliku võrdsuse põhimõtte järgimine (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 19 1. ja 2. osa). Konstitutsioonikohus rõhutas, et „...töövabadus eeldab kõigile võimaluste tagamist teiste kodanikega võrdsetel alustel.

21 Art. ILO 1930. aasta sunniviisilise või kohustusliku töö konventsiooni nr 29 artikkel 2.

meie tingimustes ja ilma igasuguse diskrimineerimiseta astuda töösuhetesse, realiseerides oma töövõimet." Võrdsuse põhimõtte kohaldamine välistab võimaluse esitada samasisulisi tööülesandeid täitvatele isikutele erinevaid nõudeid 22.

Tööjõuprobleem ei puuduta ainult konkreetset inimest, vaid ka ühiskonda tervikuna. Sunniviisiline töö on nii riikliku kui ka rahvusvahelise õiguse kõige pakilisem probleem.

PR kontseptsioon

Sunnitöö on teatud töö tegemine karistuse ähvardusel. Sellisena saab rakendada nii vaimset kui ka füüsilist survet, mis on igal juhul vägivaldne. Selline mõjutamine on lubamatu, et säilitada tööandja (organisatsiooni) majanduslikku arengut ja nii edasi. Vägivald ei ole lubatud vastutus- ja karistusmeetmena streigi korraldamise ja selles osalemise, poliitiliste vaadete ja ideoloogiliste veendumuste väljendamise eest.

Sunnitöö on selline, kui töötajal ei ole võimalust sellest keelduda. Sunniviisilise töö keeld kehtib järgmistel juhtudel:

PR-alased õigusaktid

Sunniviisiline töö on paljudes riikides keelatud ja seda kontrollivad riiklikud seadused. Lisaks on rahvusvahelises õiguses palju normatiivseid õigusakte, millest olulisemad on:

kodaniku- ja poliitiliste õiguste rahvusvaheline pakt;
ILO konventsioon sunniviisilise töö kaotamise kohta;
ILO sunniviisilise töö konventsioon.

Lisaks kajastuvad dokumentides seda tüüpi tööjõu keelavad õigusnormid üldine, nagu inimõiguste ülddeklaratsioon.

pole PR-ga seotud

Sunnitöö on ainult need toimingud, mida tehakse karistuse ähvardusel. Siiski on tingimusi, mis formaalselt kuuluvad ülaltoodud määratluse alla, kuid tegelikult ei ole sellised. Need tingimused hõlmavad järgmist:

PR territoriaalsus

Sunniviisilise töö diskrimineerimine tungib kõikidesse ühiskonna sfääridesse ja tüüpidesse, sõltumata päritolust, ajaloolisest taustast, kujunemisperioodist, majandusstruktuurist jne. See nähtus võib esineda nii arenenud kui ka vaestes riikides ega piirdu ainult ühe piirkonnaga planeedil. See on suuresti tingitud asjaolust, et sunniviisilise töö konventsioon ja ILO ei sisalda väga konkreetseid standardeid. Enamik neist ei ole siduvad normid.

Sellega seoses tõlgendatakse paljudes riikides rahvusvaheliste aktide tähendust erinevalt. Seega arvavad mõned, et sunnitöö on tihedalt seotud totalitaarne režiim, aga ka inimeste ränk ärakasutamine. Teine võimalus tooks kasutusele uued mõisted, nagu „kaasaegne orjus” või „orjusele sarnane tegevus”. Need mõisted on seotud ebarahuldavate ja kahjulike töötingimustega ning viitavad ka madalale palgale.

PR-i omadused

Sunnitöö on tegevusvaldkond, millel on eristavad tunnused. 1930. aasta rahvusvaheline konventsioon ütleb, et sunniviisiline töö on igasugune töö või teenus, mida tehakse teise isiku karistuse all. Lisaks räägib akt sellest vajalik tingimus: kui inimesel oleks võimalus selle tegevusega mitte tegeleda, kasutaks ta selle kindlasti ära.

Eespool nimetatud rahvusvaheline dokument nimetab ka mitmeid erandeid, näiteks ajateenistuse ja sõjaväetöö osas. See ei hõlma ka süüdimõistetute tööd, tsiviilkohustusi, tööd eriolukordades või hädaolukordades, samuti teenistust või tööd valitsusasutuste esindajate range kontrolli all.

ILO konventsioon ütleb, et sunniviisiline töö on igasugune majandustegevus, mis on suunatud poliitilisele ümberkasvatamisele ja millega kaasneb ka diskrimineerimine. See ei ole lubatud töötajate karistamise vahendina streikides osalemise ja pidamise eest, kuna see õigus ei ole sätestatud mitte ainult rahvusvaheliste standardite, vaid ka Vene Föderatsiooni tööseadustikuga.

Kas madal palk on PR?

Paljud inimesed arvavad ekslikult, et sunnitöö tähendab madalat palka ja ebarahuldavaid töötingimusi. Siin on oluline tõmmata selge piir õiguste rikkumise ja edukaks tegevuseks ebasoodsate tingimuste vahele. Madala palga puhul on inimesel alati õigus valida: lõpetada või jätkata tööd teatud kohas. Temast mitteolenevatel põhjustel, näiteks alternatiivi puudumise tõttu, jätkab töötaja oma töötulemuste annetamist ühele või teisele ettevõttele.

Sunniviisiline töö viitab seadusega välja kuulutatud vabaduste jämedale piiramisele. See küsimus puudutab täielikult kaasaegseid rahvusvahelisi orjuse, pärisorjuse ja võlaorjuse probleeme.

Millised tegevused on PR-ga lahutamatult seotud?

Sunniviisiline töö on teatud toimingute tegemine, mis kuuluvad ülaltoodud kvalifikatsiooni alla. Nii et seda liiki ebaseaduslik tegevus hõlmab järgmist:

Sunnitöö ILOs

Töövabadus on üks tähtsamad normid mis tahes siseriiklikud õigusaktid. Ükski inimene ega organisatsioon ei saa seda õigust ära võtta. Sunnitöö on särav näideülaltoodud põhimõtte rikkumine. Seetõttu kaalub ILO seda probleemi eriti hoolikalt.

Peab 2 vajalikku elementi teatud tüüpi tegevuse sunniviisiliseks tunnistamiseks. Esiteks pole märki, et tööd tehakse vabatahtlikult. Teiseks, tööülesannete täitmine toimub karistuse ähvardusel. Rohkem kui 75 aastat praktikat on toonud selgust ülaltoodud elementidele. Lisaks tähendab karistusähvardus mitte ainult karistussanktsiooni, vaid ka teatud õiguste äravõtmist.

Karistusähvarduse vormid suhtekorralduses

Sunniviisilist tööd iseloomustavad erinevad ähvardamise ja karistuse vormid. Kõige silmatorkavamad esindajad on vangistusega seotud füüsiline vägivald. Lisaks kasutavad kurjategijad sageli võimalust ära negatiivset mõju tööikke all oleva isiku sugulaste ja lähedaste kohta.

Teine levinum vorm on ähvarduste ja mõjutamise psühholoogiline vorm. Reeglina on enim levinud ähvardused vajadus anda ohvrid õiguskaitseorganitele üle. Seega on levinud juhtumid, kus tööandjad, kes reaalselt oma alluvaid tööle sundisid, teatasid oma asukohast politseile või migratsiooniteenistusele. Need ähvardused on eriti edukad välisriigi kodaniku ebaseadusliku riigis viibimise korral. TO psühholoogiline mõju hõlmab ka ähvardust teatada teabest, et tüdruk tegeleb prostitutsiooniga asula või linna kaugemates piirkondades.

PR-i tunnused finantssektoris

Kolmas ohuvorm on oma olemuselt rahaline. Reeglina määratakse ohvrile majanduslikud karistused, nagu võlad, töötasu maksmata jätmine, vallandamise ähvardused jne. Viimane võimalus kehtib juhul, kui töötaja keeldub täitmast, lisaks nõuavad tööandjad sageli isikut tõendavate dokumentide esitamist. Kui teie suhtes on tehtud sarnaseid tegusid, tasub mõelda, kas teil ja teie kolleegidel on sunnitöö tunnuseid.

Sunniviisiline töö on keelatud. Selle väitega ei vaidle keegi vastu.

Aga kas sa tead, mida selle all mõeldakse sunnitöö võib esineda töösituatsioone töötajad seisavad silmitsi iga päev?

«Sunnitöö ei kuulu nende hulka, millest palju räägitakse sotsiaalsed probleemid Venemaal.

Professionaalses kogukonnas on aga tegelikkuse ja erinevatest allikatest saadud teabe mõjul sellest nähtusest juba tekkinud mingi ettekujutus. Kuigi ekspertide küsimustikus esitasime sunniviisilise töö määratluse 1930. aasta ILO konventsioonist, palusime ekspertidel iseseisvalt kindlaks määrata, mis tähenduse nad sellele mõistele omistavad. Allpool on toodud sunniviisilise töö ekspertmääratlused, mis on rühmitatud iga määratluse aluseks oleva võtmeelemendi järgi. Suur hulk nn kontekstuaalsed (situatsioonilised) definitsioonid näitavad, et eksperdid tajuvad seda nähtust mitte teoreetilise kontseptsioonina, vaid reaalse olukorrana.

Võtmesõnaks on vägivald, kontrolli puudumine:

Töö füüsilise või psühholoogilise vägivalla ohus, mis võib olla seotud töötaja jaoks institutsionaalsete piirangutega (nt dokumentide arestimine);

Töö, kui töötaja ei saa vabalt valida oma tööd või töötingimusi;

Sunnitud tegema teatud töid;

Töötamine vangistuses;

Töötamine mitte omal tahtel, vaid pettuse, inimröövi vms tulemusena.

Võtmesõnaks on töötasu ja muud töölepingu tingimused

Tasuta töötamine, töötasu õigeaegselt või täies mahus väljamaksmata jätmine, samuti tööohutusnõuete mittejärgimine (vastavalt tööseadustikule);

Töötamine ettemääratud tasuta, kui tasu ei ole või see ei ole võrdväärne tehtud tööga, või töötamine minimaalse tasu eest (ainult elu ja töövõime säilitamiseks);

Töötamine lepingu tingimusi rikkudes;

Töö ilma märke tööraamatusse.

"Keerulised" määratlused:

Töötamine lootusetuse tingimustes, mis ei arenda inimese intellekti ja kultuuri, vaid nüristab seda... kui inimene on sunnitud teatud kohas töötama põhjusel, et rikutakse tema seaduslikke põhiseaduslikke õigusi ja võimalusi;

Töötamine diskrimineerimise tingimustes;

Orjade sunnitöö, kui inimesed on petetud ja ei täida lubatud tingimusi;

Peamised märgid, mille järgi sunniviisilist tööd saab eristada vabatahtlikust tööst:

Füüsiline vägivald;

Psühholoogiline väärkohtlemine;

Vabaduse piiramine

Võlaorjus, sõltuvus, erinevat tüüpi tööaeg (eluase, piletid, toit jne);

suutmatus valida töötingimusi;

Tööjõud on ohus, sealhulgas elule;

Vabaduse puudumine tööandja juurest lahkumiseks või töökohta vahetamiseks;

Oma tahte puudumine tööd teha;

mis tahes lisateenuste sundimine;

Ebaseaduslikud maksepiirangud (maksmata jätmine, alamaksmine, hilinemine, ebapiisav tasumine või selle puudumine);

Mitterahalises/mitterahalises vormis töötasu maksmine (näiteks toit või alkohol, ravimid), toidutöö;

Töö "suulikes tingimustes", ebainimlikud tingimused töötajatele;

Tööjõud ilma sotsiaalsete garantiideta;

Puudulik juurdepääs meditsiini-, sotsiaal- ja õigusabile, õiguskaitseorganitega kontakteerumise võimaluse puudumine;

Lepingu või tööde teostamise lepingu puudumine;

Ebaseaduslikud värbamismeetodid;

Põhiseaduslike õiguste, garantiide ja võimaluste riive;

Tööseaduste eiramine;

Inimõiguste mittejärgimine;

Moraalipõhimõtete rikkumine (lapsed müüvad alkoholi, narkootikume)"

Juhendaja:

Ph.D. Jelena Tyuryukanova, juhtivteadur,

Rahvastiku sotsiaal-majanduslike probleemide instituut

Venemaa Teaduste Akadeemia

Juriidiline analüüs:

Ph.D. Vera Anishina (2. peatükk)

Piirkondlikud töökoordinaatorid:

Ph.D. Dmitri Poletajev (Moskva, Stavropol)

Stanislav Shamkov (Omsk)

Esimene trükk, 2004

Vene Föderatsiooni põhiseadus:

Artikkel 37

1. Tööjõud on tasuta. Igaühel on õigus vabalt kasutada oma töövõimet, valida oma tegevust ja elukutset.

2. Sunniviisiline töö on keelatud.

3. Igaühel on õigus töötada tingimustes, mis vastavad ohutus- ja hügieeninõuetele, saada töö eest diskrimineerimiseta tasu, mis ei ole madalam kui föderaalseadusega kehtestatud. minimaalne suurus palk, samuti õigus kaitsele töötuse eest.

4. Individuaalsete ja kollektiivsete töövaidluste õigust tunnustatakse föderaalseadusega kehtestatud nende lahendamise meetoditega, sealhulgas streigiõigusega.

5. Igaühel on õigus puhata. Töölepingu alusel töötavale isikule on tagatud föderaalseadusega kehtestatud tööaeg, nädalavahetused ja pühad. pühad, tasuline põhipuhkus.

Vene Föderatsiooni töökoodeks:

Sunniviisiline töö on keelatud.

Sunnitöö- töö tegemine mis tahes karistuse (vägivaldse mõju) ähvardusel, sealhulgas:

töödistsipliini säilitamiseks;

vastutuse mõõdupuuna streigis osalemise eest;

vahendina tööjõu mobiliseerimiseks ja kasutamiseks majandusarengu vajadusteks;

karistusena väljakujunenud poliitilise, sotsiaalse või majandusliku süsteemiga vastuolus olevate poliitiliste vaadete või ideoloogiliste tõekspidamiste omamise või väljendamise eest;

rassilise, sotsiaalse, rahvusliku või usulise kuuluvuse alusel diskrimineerimise mõõdupuuna.

Sunniviisiline töö hõlmab:

kehtestatud töötasu maksmise tähtaegade rikkumine või töötasu mittetäielik väljamaksmine;

tööandja nõue, et töötaja peab täitma tööülesandeid, kui töötajale ei ole tagatud kollektiivseid või individuaalseid kaitsevahendeid või töö ohustab töötaja elu või tervist.

Käesoleva koodeksi tähenduses ei hõlma sunnitöö:

töö, mille sooritamine on ette nähtud ajateenistuse ja ajateenistuse või seda asendava alternatiivse avaliku teenistuse seadusandlusega;

jõustunud kohtuotsuse tulemusena tehtud tööd kohtuotsuste täitmisel seaduse täitmise eest vastutavate valitsusorganite järelevalve all.

Artikkel 60. Tööde sooritamise nõudmise keeld määramata tööleping

Keelatud on nõuda töötajalt töölepinguga ette nähtud töö tegemist, välja arvatud käesolevas seadustikus ja muudel juhtudel. föderaalseadused.

Kommenteeri töökoodeks Venemaa Föderatsioon

(toimetanud prof. Yu.P. Orlovsky). - M., 2002. - 950 lk.

Kommentaar artiklile 4:

Sunniviisilise töö keeld on põhiseaduse säte. Art. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 37 ütleb, et sunniviisiline töö on keelatud. See tähendab, et kedagi ei saa karistuse ähvardusel tööle sundida. Igaühel on õigus valida mis tahes tegevusala ja elukutse ning õigus mitte tegeleda tööalase tegevusega.

Sunniviisilise töö põhiseaduslikku keeldu rakendatakse erinevates seadustes ja muudes regulatiivsetes õigusaktides - Vene Föderatsiooni föderaalsetes ja moodustavates üksustes.

Käesolev koodeks on laiendanud sunniviisilise töö mõistet võrreldes rahvusvaheliste õigusnormidega. Esmakordselt defineerib põhitööseadus, et sunnitöö hõlmab selliseid tööandja töötasu maksmise kohustuse rikkumisi, nagu mitteõigeaegne või mittetäielik väljamaksmine. Tasuta töötamine on sunnitöö, mis on keelatud ILO konventsiooni nr 95 06/08/49 art 2 osaga. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 37. Sellele järeldusele jõudis Vene Föderatsiooni ülemkohus, kes tühistas Sahha Vabariigi (Jakuutia) ülemkohtu otsuse tunnustada Yakutskgorteploset PPTS töötajate ebaseaduslikku streiki, mis kuulutati välja seoses palgamaksmise pikaajalise hilinemisega. . Töötajat on võimatu kohustada täitma tööülesandeid ilma töötasu maksmata (BVS RF. 1998. Nr 10).

Inimeselt ei saa nõuda töö tegemist, mis ohustab tema elu või tervist. Kommenteeritud artiklis viidatakse sellisele nõudele ka kui sunnitööle.

Sunniviisilise töö keelamine, art. 4 on loetletud töö liigid, mida ei käsitleta sunnitööna.

See loetelu algab sõjaväeteenistuse ja alternatiivse tsiviilteenistuse osana tehtud tööga. Sõjaväeteenistuse seaduse kohaselt on ajateenistust täitvad kodanikud sõjaväelased. Ajateenistusse kutsumisel võib isiku saata asendusteenistusse. Sunniviisiliseks tööks ei saa liigitada sõjaväekohustuse või alternatiivse tsiviilteenistuse ajal tehtavat tööd. Sunnitööks ei loeta eriolukordades (õnnetusjuhtumid, tulekahjud, üleujutused, maavärinad ja muud elanikkonna elu või toimetulekut ohustavad hädaolukorrad) tehtavat tööd. Erakorralise seisukorra seadus sätestab erandjuhtudel, mis on seotud hädaabi- ja muude kiireloomuliste tööde teostamise ja tagamise vajadusega, töövõimeliste kodanike mobiliseerimise ja nende sõidukite kaasamise nimetatud tööde teostamiseks, kui tööohutuse eeskirjade kohustuslik järgimine.

Sunnitööks ei loeta kõiki jõustunud kohtuotsuse alusel tehtud karistuse täitmisel tehtud töid. Nende hulka kuuluvad nii paranduslikud, kohustuslikud tööd kui ka vangistuse määramisel tehtavad tööd. Karistusseadustiku paragrahv 103 sätestab, et igaüks, kes on karistatud vangistusega, on kohustatud töötama parandusasutuste administratsiooni määratud kohtadel ja töökohtadel. Ametkond on omakorda kohustatud kaasama süüdimõistetuid ühiskondlikult kasulikule tööle, arvestades nende sugu, vanust, töövõimet, tervislikku seisundit ja võimalusel eriala.

Kommentaar artiklile 60:

1. Art. 60, mis keelab tööandjal nõuda töölepingus sätestamata töö tegemist, väljendab üht töösuhete reguleerimise põhiprintsiipi, mis on sätestatud art. 2 TK, s.o. igaühe vabalt valitava või vabalt nõustuva tööõiguse tagamine, sealhulgas õigus juhtida oma töövõimet ning valida elukutse ja amet.

2. Keeld nõuda töötajatelt töölepingus sätestamata töö tegemist ei välista poolte õigust vastastikusel kokkuleppel muuta töölepingu tingimusi, sh. ja umbes tööfunktsioon.

Töölepinguga ettenähtud tööfunktsiooni (töö teatud erialal, kvalifikatsioonil, ametikohal) muutus on tavaliselt seotud teisele tööle üleminekuga. Teisele tööle üleviimise tingimused ja kord on reguleeritud Ch. Tööseadustiku artikkel 12 (vt tööseadustiku artiklite 72–75 kommentaari).

pleenumi resolutsioon ülemkohus Venemaa Föderatsioon nr 2

Töölepingu muutmine

16. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artiklite 60 ja 72 sisust tulenevalt ei ole tööandjal õigust nõuda töötajalt töölepingus sätestamata töö tegemist, välja arvatud seadustikus ja tööseadustikus sätestatud juhtudel. muud föderaalseadused ja ka töötaja üleviimine teisele püsiv töökoht ilma tema nõusolekuta.

Üleviimist teisele alalisele tööle samas organisatsioonis, mis nõuab töötaja kirjalikku nõusolekut, tuleks käsitada tööülesannete või muude töölepingu oluliste tingimuste muutmisena (tööseadustiku artikli 72 esimene osa, artikkel 57). Vene Föderatsioon).

Sama nõusolek tuleb töötajalt saada ka teise organisatsiooni alalisele tööle üleviimisel või koos organisatsiooniga teise asukohta.

Teise piirkonnana tuleks mõista vastava asustatud ala haldusterritoriaalsetest piiridest väljapoole jäävat ala.

Kui töölepingus määrati töötaja töökoht kindlaks konkreetse struktuuriüksuse äranäitamisega, siis tuleb lähtuda asjaolust, et organisatsiooni struktuuriüksuse muutmine on võimalik ainult töötaja kirjalikul nõusolekul, kuna sel juhul tähendab see töölepingu oluliste tingimuste muutmist (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 57 teine osa). Under struktuuriüksus organisatsioonide all tuleks mõista filiaale, esindusi, samuti osakondi, töökodasid, piirkondi jne.

Neid sätteid arvestades on tööandjal õigus katastroofi, tööõnnetuse ärahoidmiseks või katastroofi, õnnetuse või loodusõnnetuse tagajärgede likvideerimiseks töötaja üle viia töölepinguga mitteseotud tööle; õnnetuste vältimiseks (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 74 esimene osa).

Samal ajal võib ILO sunniviisilise või kohustusliku töö konventsiooni täpsustatud sätete alusel töötaja ajutine üleviimine ilma tema nõusolekuta tööle, mida ei ole töölepingus ette nähtud, et vältida seisakuid (töö ajutine peatamine majanduslikel põhjustel). , tehnoloogiline, tehniline või organisatsiooniline iseloom), mis on sätestatud seadustiku artikli 74 esimeses osas. , vara hävitamist või kahjustamist, samuti puuduva töötaja asendamist, võib pidada põhjendatuks, kui selle põhjustasid erakorralised asjaolud (lõik konventsiooni lõike 4 tähis e, Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikli 4 neljas osa) või kui nende meetmete võtmine võib põhjustada katastroofi, tööõnnetust, looduskatastroof, õnnetus ja sarnased tagajärjed.

18. Vastavalt seadustiku artikli 74 esimesele osale on töötaja ajutine üleviimine teisele tööle tootmisvajaduste tõttu võimalik ainult samas organisatsioonis, millega töötaja on seotud. töösuhted; töötasuga tehtud töö eest, kuid mitte madalamal kui eelmise töö keskmine töötasu; töö ei tohiks olla töötajale tervislikel põhjustel vastunäidustatud ja peab vastama tema kvalifikatsioonile.

Ühe sellise ülekande kestus ei tohi ületada ühte kuud. Samas võib seadustiku artikli 74 esimese ja teise osa alusel üleviimine puuduva töötaja asendamiseks olla ka korduva iseloomuga, kuid kogukestus ei tohiks ületada ühte kuud kalendriaasta jooksul (1. jaanuarist 31. detsembrini).

Kui seoses tootmisvajadusest tingitud üleminekuga (sealhulgas puuduva töötaja asendamiseks, kellele jääb töökoht) peab töötaja tegema madalama kvalifikatsiooniga tööd, siis saab sellise üleviimise seadustiku artikli 74 kolmanda osa kohaselt läbi viia ainult töötaja kirjalikul nõusolekul.

19. Teisele töökohale üleviimisega seotud juhtumite lahendamisel tuleb silmas pidada, et töö tegemisest keeldumine seaduse kohaselt tehtud üleviimise ajal tunnistatakse töödistsipliini rikkumiseks ning töölt puudumist loetakse töölt puudumiseks.

Tuleb arvestada, et seadustiku artikli 219 lõike 5 ja artikli 220 seitsmenda osa alusel ei saa töötaja suhtes kohaldada distsiplinaarkaristus töö tegemisest keeldumise eest, kui töökaitsenõuete rikkumise tõttu on oht tema elule ja tervisele, välja arvatud föderaalseadustega ettenähtud juhtudel, kuni selle ohu kõrvaldamiseni, või raskete ja kahjulike tööde tegemisel. ja (või) ohtlikud töötingimused, mis ei ole töölepingus ette nähtud. Kuna koodeks ei sisalda reegleid, mis keelaksid töötajal seda õigust teostada ka siis, kui sellise töö tegemise põhjuseks on tootmisvajadusest tingitud üleminek, siis töötaja keeldumine ajutine üleviimine muule tööle vastavalt seadustiku artiklile 74 ülaltoodud põhjustel on õigustatud.

SUNNITÖÖ Sunnitöö – igasugune töö või teenus, mida nõutakse karistuse ähvardusel isikult, kes ei pakkunud oma teenuseid vabatahtlikult (ILO konventsioon nr 29 sunniviisilise või kohustusliku töö kohta, 1930). Vastavalt artikli lõikele 3 1966. aasta kodaniku- ja poliitiliste õiguste rahvusvahelise pakti artikli 8 kohaselt ei tohiks kedagi sundida P.t. (kohustuslik töö). Veelgi enam, kooskõlas nimetatud konventsiooniga P.t. ei hõlma: a) kohtuotsusega karistusena tehtavat sunnitööd, samuti mis tahes tööd või teenistust, mida reeglina peab tegema kohtuotsusega vangi mõistetud või sellistest järeldustest tingimisi vabastatud isik; b) mis tahes sõjaväelist laadi teenistust ja riikides, kus tunnustatakse ajateenistusest keeldumist poliitilistel või usulis-etnilistel põhjustel, seadusega ettenähtud teenistust isikutele, kes keelduvad sõjaväeteenistusest sel põhjusel; c) mis tahes teenused, mida nõutakse kodanike elu või heaolu ohustavate hädaolukordade või katastroofi korral; d) mis tahes töö või teenistus, mis kuulub tavaliste tsiviilkohustuste hulka. P.t. Keelatud on ka art punkt 2. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 37.

Suur õigussõnastik. - M.: Infra-M. A. Ya. Sukharev, V. E. Krutskikh, A. Ya. Suhharev. 2003 .

Vaadake, mis on "SUNNITÖÖ" teistes sõnaraamatutes:

Sunnitöö- töö tegemine mis tahes karistuse (vägivaldse mõjutamise) ähvardusel, sealhulgas: töödistsipliini hoidmiseks; vastutuse mõõdupuuna streigis osalemise eest; mobilisatsioonivahendina ja... Ametlik terminoloogia

SUNNITÖÖ- töö tegemine millegi kasutamise ähvardusel. karistamine (vägivaldne mõjutamine), sealhulgas töödistsipliini säilitamise eesmärgil ja majandusarengu vajadusteks; vastutusmeetmena (karistusena) streigis osalemise ja... ...

Antagonistlikele koosseisudele omane sotsiaalne töövorm, kus töötaja on sunnitud andma oma üleliigset tööjõudu valitsevatele klassidele ilma ekvivalendita. P. t. tekib produktiivse... ... Suur Nõukogude entsüklopeedia

sunnitöö- mis tahes töö või teenus, mida nõutakse karistuse ähvardusel isikult, kes ei pakkunud oma teenuseid vabatahtlikult (ILO konventsioon nr 29 sunniviisilise või kohustusliku töö kohta, 1930). Vastavalt artikli lõikele 3 aasta rahvusvahelise pakti 8. Suur õigussõnastik

Sunnitöö- on rahvusvahelise tööõiguse normide ja Vene Föderatsiooni tööseadustiku järgi määratletud kui töö tegemine mis tahes karistuse (vägivaldse mõjutamise) ähvardusel. P.t. on keelatud ja kodanike vabatahtlik töötus ei saa olla aluseks... ... Suur õigussõnastik

Ajavahemikul pärast II maailmasõja lõppu tunti seda Ungaris ungari nime all “väike robot”. Málenykij robot moonutatud Vene väljend"väike töö" (Nõukogude sõjaväelased ütlesid ungarlastele, et nad viiakse lühikeseks ajaks ära, et... ... Wikipedia

Sunnitöö- vt Sunniviisiline töö... Vene töökaitse entsüklopeedia

TÖÖ- otstarbekas inimtegevus, mis on suunatud keskkonna kohandamisele vastavalt oma vajadustele; materiaalsete ja intellektuaalsete ressursside muutmiseks isiklikuks või avalikuks tarbimiseks vajalikuks tooteks,... ... Vene töökaitse entsüklopeedia

tööd- , a, m Loov inimtegevus. == Vabastatud (tasuta) tööjõud. ◘ Kogu kontrrevolutsiooniline rabelemine ei arvestanud vabastatud tööjõu ühe võimsa teguriga. Shkaratan, Vakser, 129. Ja kui Vladimir Iljitš sisse vaatas... Sõnastik saadikutekogu keel

tööd- pikk (Nadson); rõhuv (Berg, Drozhzhin); kibe (Baltrushaitis); elu andev (I. Aksakov); rahumeelne (Baškin); hõivatud (Fjodorov Davõdov); pingeline (Serafimovitš); ebameeldiv (Nekrasov); valvas (Surikov); "Öö kahvatu seltsimees" (Berg);… … Epiteetide sõnastik

Raamatud

Vene tööjõud, Oleg Platonov. "Lugu nõukogude periood näitas, et Gulagi vangide orjade sunnitööd ei saa võrrelda mitte ainult töötajate ekspluateerimisega revolutsioonieelses Venemaa tehases,...