Referendum Nõukogude Liidu säilitamise küsimuses. Referendum NSV Liidu säilitamise üle (6 vabariiki boikoteeriti)

Üleliiduline referendum NSV Liidu säilimise üle oli ainus üleliiduline referendum kogu NSV Liidu ajaloos. Toimus 17. märtsil 1991. Arutelu keskmes oli NSV Liidu kui võrdsete suveräänsete vabariikide uuendatud föderatsiooni säilitamise küsimus.

24. detsembril 1990 otsustasid NSV Liidu Rahvasaadikute IV Kongressi saadikud pärast nimelist hääletust pidada vajalikuks säilitada NSVL võrdsete suveräänsete vabariikide uuendatud föderatsioonina, kus õigused ja vabadused mis tahes rahvusest inimeste jaoks on täielikult tagatud.

Sellel rahvahääletusel esitati viis küsimust:

Kas peate vajalikuks säilitada NSV Liit kui võrdväärsete suveräänsete vabariikide uuendatud föderatsioon, milles on täielikult tagatud mis tahes rahvusest inimeste õigused ja vabadused? (Mitte päris)

Kas peate vajalikuks säilitada NSV Liit ühtse riigina? (Mitte päris)

Kas peate vajalikuks säilitada NSV Liidus sotsialistlik süsteem? (Mitte päris)

Kas peate uuenenud liidus vajalikuks säilitada nõukogude võim? (Mitte päris)

Kas peate uuenenud liidus vajalikuks mis tahes rahvuse inimõiguste ja vabaduste tagamist? (Mitte päris)

Samas ei täpsustatud ühe või teise otsuse vastuvõtmise korral mingeid õiguslikke ega seadusandlikke tagajärgi.

Samal päeval, 24. detsembril 1990. aastal NSV Liidu presidendi algatusel ja tungival palvel M.S. Gorbatšov, Kongress võttis vastu kaks resolutsiooni rahvahääletuse korraldamise kohta maa eraomandi küsimuses ja uuendatud Liidu kui võrdsete suveräänsete Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide föderatsiooni säilitamise küsimuses. Esimese resolutsiooni vastuvõtmise poolt hääletas 1553 vastu 84 (erapooletuks jäi 70). Teise resolutsiooni vastuvõtmise poolt hääletas 1677 vastu, 32 (erapooletuks jäi 66). Teine resolutsioon jõustus.

27. detsembril 1990 otsustas NSV Liidu Rahvasaadikute Kongress jõustada NSVL seaduse “Rahvushääletuse kohta (NSVL rahvahääletus)”, mille ta samal päeval vastu võttis.

"1. Viia pühapäeval, 17. märtsil 1991 läbi NSVL rahvahääletus kogu NSV Liidu territooriumil NSV Liidu kui võrdsete vabariikide föderatsiooni säilitamise küsimuses.

"Kas peate vajalikuks säilitada Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liit kui võrdväärsete suveräänsete vabariikide uuendatud föderatsioon, milles on täielikult tagatud mis tahes rahvusest inimeste õigused ja vabadused?"

"Jah või ei".

Organid riigivõim Liitvabariigid reageerisid üleliidulisele referendumile NSV Liidu säilitamise küsimuses erinevalt.

17. märtsil 1991 toimunud rahvahääletusel osales 185,6 miljonist (80%) hääleõiguslikust 148,5 miljonit (79,5%); NSVL kodanikud. Neist 113,5 miljonit (76,43%) vastas "Jah" ja rääkis uuenenud NSV Liidu säilitamise poolt.

Varem iseseisvuse või iseseisvusele ülemineku välja kuulutanud kuues liiduvabariigis (Leedu, Läti, Eesti, Armeenia, Gruusia, Moldova) üleliidulist referendumit tegelikult ei toimunud (nende vabariikide võimud ei moodustanud Keskvalimisi Komisjonid, elanikkonna üldist hääletamist ei toimunud, välja arvatud mõned territooriumid (Abhaasia, Lõuna-Osseetia, Transnistria), kuid muul ajal korraldati iseseisvusreferendumid.

21. märtsil 1991 vaatas NSV Liidu Ülemnõukogu läbi rahvahääletuse esialgsed tulemused. Ta märkis, et suurem osa hääletanutest pooldas Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liidu säilitamist ja seetõttu "riigi rahvaste saatus on lahutamatu ja ainult ühiste jõupingutustega saavad nad edukalt lahendada majandusküsimusi, sotsiaalne ja kultuuriline areng."

Eraldi märgiti, et vaatamata sellele, et mitmete vabariikide (Leedu, Läti, Eesti, Armeenia, Gruusia, Moldova) võimud ei täitnud NSV Liidu Rahvasaadikute IV Kongressi ja NSV Liidu Ülemnõukogu otsuseid. NSVL rahvahääletuse korraldamise kohta avaldas neis vabariikides elanud enam kui kaks miljonit NSV Liidu kodanikku oma tahet ja ütles NSV Liidule "jah". NSV Liidu Ülemnõukogu hindas seda kodakondsuse ilmingut "julguse ja patriotismi teoks".

NSVL Ülemnõukogu otsustas:

"1. NSV Liidu ja vabariikide riigiorganid juhinduvad oma praktilises tegevuses rahva otsusest, mis võeti rahvahääletusel vastu uuenenud Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liidu toetuseks, lähtudes asjaolust, et see otsus on lõplik ja siduv kogu NSVL-i jooksul. kogu NSV Liidu territoorium.

2. Soovitada NSVL Presidendil ja Föderatsiooninõukogul vabariikide Ülemnõukogudel, lähtudes rahvahääletuse tulemustest, energilisemalt töötada uue liidulepingu kallal töö lõpetamiseks, et see allkirjastada aastal. niipea kui võimalik. Samal ajal kiirendada uue NSV Liidu põhiseaduse eelnõu väljatöötamist.

Samuti tegi NSVL Ülemnõukogu ettepaneku NSVL Konstitutsioonilise Järelevalve Komiteel arutada rahvahääletusega seoses vastu võetud vabariikide kõrgeimate riigivõimuorganite NSV Liidu kodanike õigusi piiravate aktide vastavust. , NSV Liidu põhiseaduse ja NSV Liidu seadustega. 3. aprillil kinnitas NSV Liidu Põhiseadusliku Järelevalve Komitee oma 5. märtsi 1991. aasta avalduse, et vabariikide kõrgeimate riigivõimuorganite kõik teod, mis otseselt või kaudselt takistasid NSV Liidu kodanikel vabalt osaleda üleliidus. 17. märtsil 1991 toimunud rahvahääletus oli vastuolus NSV Liidu põhiseadusega.

RSFSRi rahvasaadikute III erakorralisel kongressil võeti vastu otsuse eelnõu “Suveräänsete vabariikide liidu (liiduleping) ja selle allakirjutamise korra kohta”, mis võttis arvesse “rahva tahet”. Venemaa Föderatsioon, mida väljendati NSV Liidu säilitamise referendumi tulemustes, ja nimetati "RSFSRi otsusekindluseks allkirjastada suveräänsete vabariikide liidu leping (liiduleping)."

Vastavalt rahvahääletuse tulemustele töötas kesk- ja vabariikliku võimu poolt nn Novoogarjovi protsessi raames 1991. aasta kevad-suvel volitatud töörühm välja projekti föderatsioonilepingu sõlmimiseks "Liidu kohta". suveräänsete vabariikidega”, mille allkirjastamine oli kavandatud 20. augustiks 1991 .

Ettekanne M.S. Gorbatšovi ideed riigi parimast rahvuslik-riiklikust struktuurist olid üsna kindlad: vabariikide õiguste laiendamine, majanduslik ja muu iseseisvus ning isegi “suveräänsuse” staatus, kuid NSV Liidu kui tervikliku föderaalriigi säilimine. sest "nüüd ei saa ükski vabariik elada ilma teiseta" : "Valemi tähendus: tugevad vabariigid tähendavad tugevat keskust." See idee pidi konkreetselt sisalduma kõigi vabariikide uues liidulepingus. Selle ettevalmistamine võttis kogu 1990. aasta. Antud juhul kasutati: seitse projekti, mille koostas seitse vabariiki (peamiselt Kesk-Aasia); kaks Teaduste Akadeemia projekti, millest kolm pälvisid piirkondadevahelise asetäitjate rühma žürii auhinna ja üks erakondade rühmalt. Lepingut arutati viis korda NSV Liidu Ülemnõukogus ja Föderatsiooninõukogus.

1991. aasta alguses otsustas NSV Liidu president toetuda rahva arvamusele. 17. märtsil oli kavas korraldada rahvahääletus küsimusel: „Kas te peate vajalikuks säilitada Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liit kui võrdväärsete suveräänsete vabariikide uuendatud föderatsioon, milles on täielikult tagatud mis tahes rahvusest inimeste õigused ja vabadused? ” Gruusia, Leedu, Moldaavia, Läti, Armeenia ja Eesti NSV-s, kus rahvahääletuse keskkomisjone ei loodud, on mitmeid kohalikud volikogud rahvasaadikud, töökollektiivid ja ühiskondlikud ühendused moodustasid iseseisvalt ringkondi ja komisjone.

KESKRESERENDUMI KOMISJON TEATAB

...NSVL Referendumi Keskkomisjon kehtestas:

NSV Liidu kui terviku jaoks:

NSV Liidu rahvahääletusel osalemiseks õigustatud kodanike nimekirjades oli 185 647 355 inimest; Hääletusel osales 148 574 606 inimest ehk 80,0%.

Neist vastas:

"jah"- 113 512 812 inimest ehk 76,4%;

"Ei"- 32 303 977 inimest ehk 21,7%;

Kehtetuks tunnistatud - 2 757 817 sedelit ehk 1,9%.

Mõne vabariigi rahvahääletuse tulemused:

Vabariigid: "JAH"(V %)/ "EI"(V %)

RSFSR 71.3/26.4

Ukraina NSV 70,2/28,0

Valgevene NSV 82,7/16,1

Usbeki NSV 93,7/5,2

Tšetšeenia-Inguši SSR75,9/22,6

Jakuudi NSV 76,7/21,6

17. märtsil 1991 toimunud ENSV Keskkomisjoni teatest NSV Liidu referendumi tulemuste kohta.

JÄRGI REFERENDUUMI OTSUST...

23. aprill 1991 M.S. Gorbatšov kohtus üheksa osaleva vabariigi juhiga. Selle tulemusena võeti vastu “Kümne avaldus (9+1)”. Algas liidulepingu loomise viimane etapp, mis läks ajalukku "Novo-Ogarevo protsessina". Terve juuli 1991. a elukohas M.S. Moskva lähedal Gorbatšov, liidu ja autonoomsete vabariikide juhid arutasid projekti: valiti keskuse tugevusaste ja äärealade iseseisvus. 23. juulil pandi projektile punkt. Väsinud poliitikud lahkusid puhkama, et 20. augustil taas Moskvasse koguneda ja lepingule pidulikult alla kirjutada. Tseremoonia eriprogrammis oli juba välja arvutatud kingituste, kimpude ja tekstimappide arv...

B.N. Jeltsin 4. mail 1991. aastal saates Parlamendibülletään antud intervjuus: „Olen veendunud, et suur sündmus on juhtunud. Üheksa ja poole tunni jooksul oli esialgsest dokumendist alles 20 protsenti, kõik tehti vabariikide ettepanekul ümber. Tänapäeval on liidus olev vabariik suveräänne riik, mis ajab iseseisvat poliitikat. See on esimene kord. Riigi president pole selle sõnastusega kunagi nõustunud. Esmakordselt leiti, et Läti, Leedu, Eesti, Moldova, Gruusia ja Armeenia peaksid ilma surveta liidulepinguga ühinemise otsustama iseseisvalt. Samal ajal saavad allakirjutanud omavahel enim soodussuhteid, eeskätt majanduslikke, kuid lepingud nendega, kes ei ole liitu, põhinevad maailmahindadel. Pärast lepingu allkirjastamist, kuus kuud hiljem - uue põhiseaduse vastuvõtmine ja riigi presidendi rahvavalimised . Seal kritiseeriti presidenti, päris teravalt ja öeldi otse, et üldiselt on see teie jaoks viimane võimalus. Nüüd on lihtsalt võimatu vältida mõne omavahelise kokkuleppe täitmist.»

A.I. NSV Liidu Ülemnõukogu esimees Lukjanov: „M. Gorbatšov jätkas siiski kompromisside ja järeleandmiste poliitikat. Kinnisel kohtumisel B. Jeltsini ja N. Nazarbajeviga 30. juulil 1991 loovutas ta liidu viimased seisukohad, nõustudes ühe kanaliga maksustamissüsteemiga ja liidu (täpsemalt konföderaal-) lepingu allkirjastamisega sisuliselt. ilma NSVL Ülemnõukogu esindajate osavõtuta, nagu oli ette nähtud liidu parlamendi 12. juuli 1991 otsusega, mis tähendas üldjoontes riigi parlamendi ja liidumaa rahvaste tahte täielikku eiramist. NSVL. Kogu see olukord, mis sisaldas reaalset Nõukogude Liidu lagunemise ohtu, vastupidiselt rahvahääletuse otsusele, kujunes peamine põhjus GKChP (riikliku erakorralise seisukorra komitee) loomine, mille moodustas riigijuhtide rühm eesotsas asepresident G. Yanajevi ja peaminister V. Pavloviga.

25 aastat tagasi, 17. märtsil 1991, toimus rahvahääletus Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liidu (NSVL) säilimise üle. Nõukogude kodanikel oli esmakordselt võimalus avaldada oma arvamust riigi tuleviku kohta.

Nende päevade sündmusi hindavad kõik ikka erinevalt. Mõned usuvad, et liidu säilimise poolt hääletanud enamuse tahe peeti hiljem; teiste arvates ei suutnud miski päästa riiki sellisel kujul, nagu see eksisteeris.
NSV Liidu kokkuvarisemist nimetatakse 20. sajandi suurimaks geopoliitiliseks katastroofiks. Isegi need, kes nõukogude korra kokkuvarisemist ei kahetse, mainivad sageli isiklikku tragöödiat, mis on seotud sünnimaa kaotusega.
TASS avab materjalide sarja 1991. aasta sündmustest, mis viisid NSV Liidu lagunemiseni, mälestustega märtsireferendumist, selle põhjustest ja tagajärgedest. Mille poolt nõukogude kodanikud hääletasid ja kas nende arvamust tõesti eirati?

Segane sõnastus

Rahvahääletusele pandud põhiküsimuse sõnastus tekitas algusest peale palju poleemikat ja tundus segane - või me räägime NSVLi säilitamisest või uuest föderatsioonist. Paljud liidu vastased ei tõstnud kätt, et lükata tagasi võimude lubadusi austada inimõigusi ja -vabadusi. Igaüks sai küsimusest isemoodi aru. Kuid üldiselt oli mõte tavakodanikelt esimest korda küsida, millises riigis nad elada tahaksid.
Rahvahääletusel tehtud otsus pidi NSVL Ülemnõukogu 16. jaanuari 1991. aasta otsuse kohaselt olema "lõplik". Kuid resolutsioon sisaldas ka teist. See sisaldas mitmeid reservatsioone, mille põhjal võib järeldada, et rahvahääletuse tulemused olid pigem soovitusliku iseloomuga. See segas olukorda veelgi, sealhulgas rahvahääletuse tulemuste tulevaste tõlgenduste jaoks.

osa nende vabariikide elanikest sai endiselt hääletada üksikute rahvasaadikute nõukogude korraldatud jaoskondades ja avalikud organisatsioonid. Rahvahääletus toimus ka mõnes autonoomses vabariigis, mis kuulusid “refusenikute” hulka. Eelkõige valdav enamus Transnistria ja Gagauusia (osa Moldovast), samuti Abhaasia ja Lõuna-Osseetia (osa Gruusia NSV-st; referendumi päeval ründasid Gruusia väed Lõuna-Osseetia pealinna Tshinvalit) elanikest. hääletas NSV Liidu säilimise poolt.

1">

1">

Boriss Jeltsini üks lähemaid kaaslasi, tollal NSV Liidu rahvasaadik, Gennadi Burbulis rõhutas vestluses TASS-iga, et kui võrrelda NSV Liidu rahvasaadikute valimistel hääleõiguslike inimeste arvu. NSVL 1989. aastal (192,6 miljonit inimest) ja üleliiduline referendum 1991. aastal (185,6 miljonit), selgub, et umbes 7 miljonit tunnistati juba NSV Liidu mittekodanikuks.
Ta meenutas ka, et Kasahstan (ligi 10 miljonit valijat) esitas oma küsimuse rahvahääletusele: "Kas te peate vajalikuks säilitada NSV Liit võrdsete suveräänsete riikide liiduna?" Ja Ukraina (peaaegu 38 miljonit valijat) oma lisaküsimusega: "Kas olete nõus, et Ukraina peaks Ukraina riikliku suveräänsusdeklaratsiooni alusel kuuluma Nõukogude Suveräänsete Riikide Liitu?" – täpsustas, millistel tingimustel ollakse valmis „uuenenud liiduga“ ühinema. Sarnane protsess toimub ka Venemaal - RSFSRi rahvasaadikute kongressil võeti vastu otsus täiendada rahvahääletust presidendi institutsiooni kehtestamise küsimusega.

Teine Jeltsini meeskonda kuulunud parlamendisaadik Sergei Stankevitš ütles TASSile, et Vene Föderatsiooni tulevane esimene president suhtus rahvahääletuse korraldamise ideesse esialgu negatiivselt. Jeltsin uskus, et see segab Vene projektümberkujundamist ja oli vastu igasugustele katsetele säilitada direktiivne ametiühingukeskus.
"Jeltsini meeskonnas olid väga tulised vaidlused ja ta oli veendunud, et on vaja osaleda läbirääkimistel, minna rahvahääletusele, kuid samal ajal tuua selleni meie enda küsimus presidendikoha kehtestamisest Venemaal," meenutas Stankevitš. .
Selle tulemusena hääletas vähemalt kahe vabariigi – Venemaa ja Ukraina – elanikkond üheaegselt nii NSV Liidu säilimise kui ka detsentraliseerimise poolt.

Stankevitši sõnul hääletasid NSV Liidu kodanikud 17. märtsil rahvahääletuse põhiküsimusele "jah" vastates poliitilise lubaduse poolt. uuendatud liit, milles kaitstakse kõiki majanduslikke ja poliitilisi inimõigusi. Peagi sai aga selgeks, et need lubadused ei olnud määratud täituma. Pole juhus, et Beloveži kokkulepete allkirjastamine Venemaa, Valgevene ja Ukraina juhtide poolt 1991. aasta detsembris NSV Liidu eksistentsi lõpetamiseks ei toonud kaasa massimeeleavaldusi. Kuigi mitmetuhandelised miitingud ja meeleavaldused olid tol ajal väga levinud nähtus. Enamuse meelest lakkas NSV Liit eksisteerimast juba enne lepingute allkirjastamist. Siis aga ei saanud veel keegi aru, mida tähendab elu erinevates riikides ja millised olid NSV Liidu lagunemise tagajärjed.

© YouTube.com/TASS

Kas oli võimalik päästa NSVL

Gorbatšovi fond dateerib NSV Liidu kokkuvarisemist 1986. aasta sündmustest, kui detsembri keskel toimusid Alma-Atas (Kasahstani NSV pealinnas) massilised etnilistel põhjustel rahutused. Esimest korda pärast perestroika algust kasutati vägesid meeleavaldajate vastu. Mitu inimest sai surma ja kümneid vigastada.
Sellele järgnesid sündmused Mägi-Karabahhis, Balti riikides, Gruusias ja seejärel peaaegu kõikjal. Kriis arenes, majanduslik olukord halvenes ja samal ajal puhkes võitlus NSV Liidu reformimise pooldajate ja vastaste vahel. Gorbatšov sattus luustunud parteieliidi ja demokraatliku opositsiooni vahele, mis polnud sugugi homogeenne.

1">

1">

(($indeks + 1))/((loenda slaide))

((praegune slaid + 1))/((slaidide arv))

Stankevitši sõnul oli 1990. aasta suvi "hiilgav võimalus" jõuda kokkuleppele ja säilitada ühtne riik. Tollal polnud ka kõige radikaalsemate ettepanekute hulgas juttu NSVLi laialisaatmisest, opositsioon oli pühendunud liidulepingu sõlmimisele. Esimene pettumus ja lootusetuse tunne tekkisid septembris, kui Gorbatšov lükkas tagasi Šatalin-Javlinski programmi, mis oli kompromiss tema meeskonna ja opositsiooni vahel ning pakkus realistlikku teed turule üleminekuks. NSV Liidu president ei saanud minna vastu NSV Liidu Ministrite Nõukogu esimehele Nikolai Rõžkovile.
See oli lõpu algus, usub Stankevitš.

Kaks stsenaariumi ja tulemusi pole

14. jaanuaril 1991 määrati uueks peaministriks Valentin Pavlov. Nädal hiljem allkirjastati dekreet konfiskeeriva rahareformi läbiviimise kohta riigis, mille autori järgi kutsuti rahvasuus “Pavlovskiks”.
Reform viidi ellu kahes etapis. Esimeses etapis peatati NSV Liidus 1961. aasta mudeli 50- ja 100-rublase nimiväärtusega pangatähtede ringlus. Teise etapi raames tõsteti NSV Liidu presidendi 19. märtsi 1991. aasta määruse kohaselt 2. aprillist Nõukogude Liidus tarbekaupade hinnad kolmekordseks.

Need read kirjutas NSV Liidu presidendi assistent mitte ainult Pavlovi reformi mulje all. Nõukogude intelligentsi muserdasid sündmused Balti riikides.

Jõustsenaariumit testiti 1991. aasta jaanuaris Leedus ja Lätis. Tankid ja õhudessantväed sisenesid Vilniusesse ning telekeskus vallutati. 14 inimest sai surma ja kümneid vigastada. Riias toimus tulistamine märulipolitseiga, hukkus viis inimest.
Vastuseks nendele sündmustele korraldas 20. jaanuaril Moskvas umbes 800 tuhat inimest Balti riikide toetuseks miitingu. Meeleavaldajad nõudsid väeosade väljaviimist NSV Liidust lahkulöömise kavatsust deklareerinud liiduvabariikide aladelt, armee depolitiseerimist ja Gorbatšovi tagasiastumist. Loosungite hulgas olid: "Täna Leedu, homme Venemaa. Me ei luba seda", "Vabadus sureb koos meiega."
Stankevitši sõnul oli tegemist väga dramaatilise hetkega, altpoolt kostis signaal, kuigi keskerakonnaaparaadi sisesest võimustsenaariumist päriselt ei loobutud.

10 päeva pärast 17. märtsi referendumit toodi Moskvasse tankid – esimest korda perestroika aastatel. See juhtus enne RSFSRi rahvasaadikute kongressi. Samuti anti välja määrus, millega keelati miitingute ja meeleavalduste korraldamine 26. märtsist 15. aprillini.

Kolmas ja viimane katse kasutada jõustsenaariumit NSV Liidu säilitamiseks toimus 1991. aasta augustis. Ööl vastu 18.–19. augustit, tegelikult, uue liidulepingu allakirjutamise eelõhtul, moodustasid Nõukogude kõrgeima juhtkonna esindajad eesotsas NSVL asepresidendi Gennadi Yanajeviga aastal erakorralise seisukorra riikliku komitee. NSV Liit (GKChP), eemaldas president Gorbatšovi võimult ja tõi Moskvasse sõjalise jõu.

1">

1">

(($indeks + 1))/((loenda slaide))

((praegune slaid + 1))/((slaidide arv))

Putšš kukkus läbi, kuid koos sellega kadus võimalus rakendada uue liidulepingu alusel ühtse riigi säilitamise “läbirääkimisväärset” stsenaariumi. Selle ettevalmistamise protsess, nimega "Novoogarevsky", käivitati 17. märtsil.
Stankevitš meenutab, et läbirääkimised olid väga rasked. Esimest korda ajaloos tundsid vabariikide juhid end täieõiguslike peremeestena suured territooriumid, mida keegi poleks osanud varem ette kujutada. Ja loomulikult oli palju isiklike ambitsioonide ja huvide kokkupõrkeid; paljud kartsid ületada mingi kujuteldava punase joone, mis siis, kui protsess pöörduks vastupidiseks? Kuid sellegipoolest lepiti kokku üsna heas liidulepingus, mis võiks olla aluseks struktuurile, mis on integratsioonitasemelt võrreldav praegusega. Euroopa Liit, ja isegi parem, usub Stankevitš.

NSV Liidus oli võimalik korraldada rahvahääletus, et selgitada välja enamuse arvamus küsitluse käigus mis tahes olulises küsimuses. Pealegi võis seda teha kas Ülemnõukogu Presiidiumi algatusel või mõne liiduvabariigi taotlusel. Esimest korda ilmus nõukogude põhiseaduses selline norm 1936. aastal, kuid kogu NSV Liidu eksisteerimise jooksul käsitleti seda vaid korra. Oli aasta 1991, kui oli vaja välja selgitada Nõukogude Liidu enda tulevik.

Mis viis rahvahääletuseni?

17. märtsiks 1991 kuulutati välja üleliiduline referendum NSV Liidus. Tema peamine eesmärk arutati, kas on vaja säilitada NSVL uuendatud föderatsioonina, kuhu kuuluksid võrdsed ja suveräänsed vabariigid.

NSV Liidus rahvahääletuse korraldamise vajadus tekkis perestroika haripunktis, kui riik sattus raskesse majanduslikku olukorda, samuti oli tekkimas tõsine poliitiline kriis. 70 aastat võimul olnud kommunistlik partei demonstreeris, et on oma aja ära elanud ega lasknud uusi poliitilisi jõude sisse lasta.

Selle tulemusena toimus 1990. aasta detsembris NSV Liidu Rahvasaadikute IV Kongressil nimeline hääletus, et kinnistada seisukohta Nõukogude Liidu säilitamise vajaduse kohta. Eraldi märgiti, et see peaks tagama igast rahvusest isiku õigused ja vabadused täiel määral.

Selle otsuse lõplikuks kinnistamiseks otsustati korraldada rahvahääletus. Sellele esitati 5 1991. aasta rahvahääletuse küsimust.

Kas peate vajalikuks säilitada NSV Liit kui võrdväärsete suveräänsete vabariikide uuendatud föderatsioon, milles on täielikult tagatud mis tahes rahvusest inimeste õigused ja vabadused?
Kas peate vajalikuks säilitada NSV Liit ühtse riigina?
Kas peate vajalikuks säilitada NSV Liidus sotsialistlik süsteem?
Kas peate uuenenud valitsuse säilitamist vajalikuks?
Kas peate uuenenud liidus vajalikuks mis tahes rahvuse inimõiguste ja vabaduste tagamist?

Igaühele neist võiks vastata ühe sõnaga: jah või ei. Samas, nagu märgivad paljud teadlased, ei lepitud eelnevalt kokku õiguslike tagajärgede osas, kui see või teine otsus tehti. Seetõttu kahtlesid paljud alguses tõsiselt, kui legitiimne see NSV Liidu säilitamise referendum on.

Organisatsioonilised küsimused

Peaaegu samal päeval asus president korraldama esimest ja viimast referendumit NSV Liidus. Sel ajal oli selleks Mihhail Gorbatšov. Tema palvel võttis NSV Liidu Rahvasaadikute Kongress vastu kaks resolutsiooni. Üks oli pühendatud rahvahääletusele eramaaomandi küsimuses, teine aga Nõukogude Liidu säilimisele.

Enamik saadikuid oli mõlema otsuse poolt. Näiteks esimest toetas 1553 inimest, teist aga 1677 saadikut. Samas ei ületanud vastu hääletanute või erapooletute arv saja inimese piiri.

Selle tulemusena korraldati aga vaid üks rahvahääletus. Ülemnõukogu seadusandliku komisjoni esimees, kelleks oli Juri Kalmõkov, teatas, et president peab eraomanditeemalise rahvahääletuse korraldamist ennatlikuks, mistõttu otsustati sellest loobuda. Kuid teist resolutsiooni hakati kohe ellu viima.

Kongressi otsus

Tulemuseks oli kongressi otsus korraldada üleliiduline referendum. Ülemnõukogule tehti ülesandeks määrata kuupäev ja teha kõik selle korraldamiseks. Resolutsioon võeti vastu 24. detsembril. Sellest sai NSV Liidu põhiseadus rahvahääletuse kohta.

Kolm päeva hiljem võeti rahvahääletuse seadus vastu. Selle ühe artikli kohaselt võisid teda ametisse nimetada vaid saadikud ise.

Liiduvabariikide reaktsioon

NSVL president Gorbatšov toetas referendumit, propageerides selle korraldamist avatuse ja avalikustamise režiimis. Kuid liiduvabariikides reageeriti sellele ettepanekule erinevalt.

Nad toetasid referendumit Venemaal, Valgevenes, Ukrainas, Usbekistanis, Kasahstanis, Kõrgõzstanis, Aserbaidžaanis, Türkmenistanis ja Tadžikistanis. Kohe loodi seal vabariiklikud erikomisjonid, mis asusid moodustama jaoskondi ja ringkondi, samuti asusid rakendama kõiki vajalikke meetmeid täisväärtusliku hääletuse ettevalmistamiseks ja korraldamiseks.

RSFSR-is otsustati rahvahääletus korraldada 17. märtsil. Oli pühapäev, seega oodati võimalikult palju kodanikke. Ka sel päeval, ainult RSFSR-is, otsustati korraldada järjekordne rahvahääletus vabariigi presidendi ametikoha kehtestamise üle; juba sel ajal oli ilmne, et Boriss Jeltsin, kes tol ajal juhtis ülemnõukogu presiidiumi sellele kohale kandideeris vabariigi volikogu.

RSFSRi territooriumil osales üleriigilises küsitluses üle 75% elanikest, neist üle 71% pooldas vabariigis presidendi ametikoha kehtestamist. Vähem kui kolm kuud hiljem sai Boriss Jeltsinist RSFSRi esimene ja ainus president.

Inimesed on vastu

Paljud liiduvabariigid võtsid sõna NSV Liidu säilitamise referendumi vastu. Keskvõimud süüdistasid neid põhiseaduse ja ka Nõukogude Liidu põhiseaduste rikkumises. Selgus, et kohalikud võimud blokeerivad tegelikult rahvasaadikute otsuseid.

Nii takistasid nad ühel või teisel määral referendumi korraldamist Leedus, Lätis, Gruusias, Armeenias, Moldovas ja Eestis. Keskkomisjone seal ei loodud, kuid hääletamine toimus siiski enamikul nendest territooriumidest.

Samal ajal kuulutasid võimud näiteks Armeenias välja iseseisvuse, mistõttu leidsid nad, et rahvahääletust pole vaja korraldada. Gruusias nad boikoteerisid seda, kutsudes välja oma vabariikliku rahvahääletuse, millel plaaniti lahendada iseseisvuse taastamise küsimus 1918. aasta mais vastu võetud akti alusel. Sellel referendumil hääletas ligi 91% valijatest, neist üle 99% pooldas suveräänsuse taastamist.

Sellised otsused viisid sageli konfliktide eskaleerumiseni. Näiteks pöördusid isehakanud Lõuna-Osseetia vabariigi juhid isiklikult NSVL presidendi Gorbatšovi poole palvega viia Gruusia sõjavägi Lõuna-Osseetia territooriumilt välja, kehtestada territooriumil erakorraline seisukord ning tagada seadus ja kord. nõukogude politsei.

Selgus, et Gruusias keelatud referendum toimus Lõuna-Osseetias, mis tegelikult kuulus selle vabariigi koosseisu. Gruusia väed vastasid jõuga. Relvajõud tungisid Tshinvalisse.

Lätis boikoteeriti ka hääletamist. Paljud nimetasid seda NSV Liidu lagunemise referendumiks. Leedus, nagu ka Gruusias, viidi läbi küsitlus vabariigi iseseisvuse kohta. Samal ajal blokeerisid kohalikud võimud üleliidulisel rahvahääletusel osaleda soovijad, hääletamist korraldati vaid üksikutes jaoskondades, mida julgeolekujõud tihedalt kontrollisid.

Referendumi boikott kuulutati välja ka Moldovas, seda toetati vaid Transnistrias ja Gagauusias. Mõlemas vabariigis toetas valdav enamus kodanikke Nõukogude Liidu säilimist. Chişinăus endas oli hääletamisvõimalus vaid vahetult kaitseministeeriumile alluvate väeosade territooriumidel.

Eestis loobuti rahvahääletuse boikoteerimisest Tallinnas ja vabariigi kirdepiirkondades, kus ajalooliselt elas palju venelasi. Võimud neid ei seganud ja korraldasid täisväärtusliku hääletuse.

Samal ajal toimus ka Eesti Vabariigis endas iseseisvusreferendum, millest said osa võtta vaid nn järgkodanikud, rahvuselt valdavalt eestlased. Peaaegu 78% neist toetas iseseisvumist Nõukogude Liidust.

Tulemused

Siiski toimus enamikus NSV Liidus 17. märtsil 1991 rahvahääletus. Kui rääkida valimisaktiivsusest, siis 185,5 miljonist inimesest, kes elasid territooriumidel, kus kohalikud võimud toetasid referendumit, kasutas oma hääleõigust 148,5 miljonit. Kokku 20% NSV Liidu elanikest jäi rahvaküsitlusel osalemisest ära, kuna nad sattusid selle hääletuse vastu sõna võtnud vabariikide territooriumile.

Valimisjaoskondadesse tulnud ja NSVL-i rahvahääletuse sedelit täitnutest pooldas Nõukogude Liidu uuendatud kujul säilitamist 76,4% kodanikest, absoluutarvudes on see 113,5 miljonit inimest.

Kõigist RSFSR-i piirkondadest võttis vaid üks sõna NSV Liidu säilitamise vastu. Tegemist oli Sverdlovski oblastiga, kus rahvahääletuse küsimustele vastas "jah" vaid 49,33%, saamata vajalikku poolt häältest. Nõukogude Liidu madalaimat tulemust demonstreeris Sverdlovski ise, kus uuenenud Nõukogude riiki toetas vaid 34,1% valimisjaoskonda tulnud linlastest. Üsna madalaid numbreid täheldati ka Moskvas ja Leningradis, kahes pealinnas toetas Nõukogude riiki vaid umbes pool elanikkonnast.

Kui võtta kokku NSV Liidu referendumi tulemused vabariikide kaupa, siis Põhja-Osseetias, Tõvas, Usbekistanis, Kasahstanis, Aserbaidžaanis, Kõrgõzstanis, Tadžikistanis, Türkmenistanis ja Karakalpaki NSVLis toetas NSV Liitu enam kui 90% elanikkonnast.

Enam kui 80% häältest anti Burjaatias, Dagestanis, Baškiirias, Kalmõkkias, Mordvamaal, Tatarstanis, Tšuvašias, Valgevenes ja Nahhitševani autonoomses Nõukogude Sotsialistlikus Vabariigis. Üle 70% elanikest toetas NSVL-i rahvahääletuse ettepanekuid RSFSR-is (71,3%), Kabardi-Balkarias, Karjalas, Komis, Mari AV-s, Udmurtias, Tšetšeeni-Inguši autonoomses Nõukogude Sotsialistlikus Vabariigis, Jakuutias.

Referendumi tulemused

Esialgsed tulemused tehti teatavaks 21. märtsil. Juba siis oli näha, et kaks kolmandikku hääletanutest pooldab Nõukogude Liidu säilitamist ja siis hakati arve ainult täpsustama.

Eraldi väärib märkimist, et osades vabariikides, mis rahvahääletust ei toetanud, said hääletada soovijad, peamiselt venekeelne elanikkond. Nii õnnestus umbes kahel miljonil inimesel erinevatele raskustele vaatamata anda oma hääl Leedus, Gruusias, Moldovas, Eestis, Armeenias ja Lätis.

Hääletustulemuste põhjal otsustas Ülemnõukogu edaspidi juhinduda oma töös eranditult sellest rahva otsusest, lähtudes sellest, et see on lõplik ja omab eranditult jõudu kogu NSV Liidu territooriumil. Kõigil huvilistel ja võimuorganitel soovitati energilisemalt lõpule viia töö liidulepingu kallal, mille allkirjastamine taheti korraldada võimalikult kiiresti. Samas märgiti vajadust kiirendada uue Nõukogude põhiseaduse eelnõu väljatöötamist.

Eraldi selgitati, et täismahus töö eest vastutavas komisjonis oli vaja hinnata, mil määral vastavad riigis kehtivad kõrgeimad riiklikud aktid eranditult kõigi NSV Liidu kodanike järgimisele.

Peagi tegid selle komisjoni esindajad ametliku avalduse, milles märkisid, et kõik kõrgeimate riigivõimuorganite teod, mis otseselt või peenelt takistasid selle referendumi läbiviimist, on vastuolus põhiseadusega, on ebaseaduslikud ja õõnestavad riigikorra aluseid.

Kiiresti kutsuti kokku erakorraline kongress rahvanõukogu saadikud, mille üheks peamiseks otsuseks oli resolutsiooni vastuvõtmine liidulepingu allkirjastamise korra kohta. Eeldati, et see sõlmitakse kõigi liiduvabariikide vahel. Ametlikes avaldustes rõhutati, et viimase rahvahääletuse tulemused väljendasid nõukogude rahva tahet ja soovi riiki säilitada, seetõttu väljendas RSFSR oma otsust liidulepingule lähiajal alla kirjutada.

Tagajärjed

Seoses sellega, et hääletamine ei olnud kõigis vabariikides korralikult korraldatud, kerkis korduvalt üles küsimus, kas NSV Liidus toimus rahvahääletus. Kõigele vaatamata tuleb referendumil osalejate arvust lähtuvalt tunnistada rahvahääletus toimunuks, isegi kui arvestada korraga mitmes vabariigis tekkinud probleeme selle läbiviimisega.

Selle tulemuste põhjal asusid keskvõimud ette valmistama projekti suveräänsete vabariikide liidu lepingu sõlmimiseks. Selle allkirjastamine oli ametlikult kavandatud 20. augustiks.

Kuid nagu teate, ei olnud see ette nähtud juhtuma. Mõni päev enne seda kuupäeva tegi erakorralise seisukorra riiklik komitee, mis läks ajalukku kui Riiklik Erakorraline Komitee, ebaõnnestunud katse võimu haarata ja Mihhail Gorbatšov jõuga valitsusest eemaldada. See kuulutati riigis välja 18. augustil, poliitiline kriis riigis kestis kuni 21. kuupäevani, kuni Riikliku Erakorralise Komitee liikmete vastupanu murti, selle aktiivsemad osalised vahistati. Seega jäi liidulepingu allakirjutamine katki.

liidu leping

1991. aasta sügiseks valmis uus liidulepingu projekt, mille kallal töötas sama töörühm. Eeldati, et osalejad sisenevad sellesse iseseisvate riikidena, mis on ühendatud föderatsiooniks. Selle lepingu eelallkirjastamisest teatati ametlikult 9. detsembril.

Kuid ka temal polnud määratud juhtuda. Päev varem, 8. detsembril teatasid Venemaa, Ukraina ja Valgevene presidendid, et läbirääkimised on jõudnud ummikusse ning vabariikide NSV Liidust lahkulöömise protsessi tuleb tunnistada faktiks, mistõttu on kiireloomuline moodustada Sõltumatute Riikide Ühendus. Nii tekkis liit, rohkem tuntud kui SRÜ. See valitsustevaheline organisatsioon, millel ei olnud ametlikult riigi staatust, sündis pärast Belovežskaja lepingu allkirjastamist. See sai oma nime selle sõlmimise koha tõttu - Belovežskaja Puštša Valgevene territooriumil.

Esimeste riikidena liitusid SRÜga Ukraina, Valgevene ja Venemaa. Siis liitusid nendega teised liiduvabariigid. Enne uue 1992. aasta algust võttis vabariikide nõukogu istungjärgul vastu deklaratsiooni, millega kiideti ametlikult heaks NSV Liidu kui riigi eksisteerimine.

Huvitav on see, et 17. märtsil 1992 algatasid eksrahvasaadikud rahvahääletuse aastapäeva korraldamise, selleks tehti isegi ettepanek koguneda Moskvasse järjekordsele rahvasaadikute kongressile. Kuid kuna saadikute tegevus lõpetati Ülemnõukogu otsusega, keelati neil välja töötada või vastu võtta õigustloovaid akte. Nende katseid tööd jätkata tunnistati võimude tegevuse elavdamiseks endine NSVL, mis tähendab otsest riivamist uue riigi – end juba iseseisvaks föderatsiooniks kuulutanud Venemaa – suveräänsusesse. NSV Liit lakkas ametlikult olemast, kõik katsed naasta oma ühiskondlike ja riiklike institutsioonide juurde ebaõnnestusid.

Kuidas rahvahääletust hinnati?

Möödunud referendumile anti palju poliitilisi hinnanguid. Osa neist sai võimalikuks sõnastada alles pärast seda kindel aeg. Näiteks 1996. aastal hakkasid liiduparlamendi saadikud tuginema sättele, et 1991. aasta referendumil tehtud otsus on siduv ja lõplik kogu NSV Liidu territooriumil. Tundub, et see on kehtivate seaduste järgi võimalik tühistada alles pärast uue rahvahääletuse korraldamist. Seetõttu otsustati, et korraldatud referendumil on Venemaale seaduslik jõud, kes peab nüüd püüdma säilitada Nõukogude Liidu turvalisust. Eraldi märgiti, et NSV Liidu olemasolu kohta muud küsimust ei tõstatatud, mis tähendab, et need tulemused on legitiimsed ja omavad juriidilist jõudu.

Eelkõige märgiti saadikute vastuvõetud resolutsioonis, et RSFSRi ametnikud, kes valmistasid ette, allkirjastasid ja lõpuks ratifitseerisid otsuse lõpetada NSV Liidu eksisteerimine, rikkusid jämedalt riigi enamiku elanike tahet, mis formaalselt tõsi.

Selle tõttu Riigiduuma, tuginedes kodanike enamuse otsusele, teatas, et Ülemnõukogu resolutsioon NSV Liidu moodustamise lepingu denonsseerimise kohta kaotab igasuguse juriidilise jõu.

Tõsi, nende algatust ei toetanud Venemaa parlamendi kõrgeima koja – föderatsiooninõukogu – liikmed. Senaatorid kutsusid kolleege üles pöörduma tagasi ülalloetletud aktide kaalumise juurde, et veel kord hoolikalt ja hoolikalt analüüsida nende vastuvõtmise võimalust.

Selle tulemusena tunnustasid riigiduuma saadikud seda häälteenamusega. et need resolutsioonid on oma olemuselt valdavalt poliitilist laadi ja vastavad kunagi Nõukogude Liiduga ühendatud vennasrahvaste soovidele elada seaduslikus ja demokraatlikus riigis.

Samas märkisid föderaalparlamendi liikmed, et loetletud resolutsioonid kajastavad täielikult saadikute endi poliitilist ja tsiviilpositsiooni ega mõjuta kuidagi Venemaa õiguse stabiilsust ega ka teiste riikide ees võetud rahvusvahelisi kohustusi.

Eraldi märgiti ka, et Riigiduuma resolutsioonid aitavad kaasa üldisele integratsioonile majandus-, humanitaar- ja muudes valdkondades. Näitena toodi neljapoolset kokkulepet Venemaa Föderatsioon, Kasahstan, Valgevene ja Kõrgõzstan. Järgmine oluline samm, nagu märkisid föderaalparlamendi liikmed, oli liiduriigi ametlik moodustamine Venemaa ja Valgevene vahel.

Kokkuvõtteks tuleb märkida, et paljud inimesed suhtusid nendesse otsustesse väga negatiivselt. endised vabariigid NSV Liit. Eelkõige Usbekistan, Gruusia, Moldova, Aserbaidžaan ja Armeenia.

Täpselt 25 aastat tagasi võttis suurem osa nõukogude inimestest sõna NSV Liidu säilimise eest

17. märtsil 1991 toimus NSV Liidus üleliiduline rahvahääletus. Kodanikel paluti vastata küsimusele "kas peate vajalikuks säilitada Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liit kui võrdväärsete suveräänsete vabariikide uuendatud föderatsioon, milles on täielikult tagatud mis tahes rahvusest inimeste õigused ja vabadused?" Siis hääletas liidu säilitamise poolt üle 77 protsendi küsitluses osalejatest, vastu oli aga umbes 22 protsenti. Mõne aja pärast aga NSVL lagunes.

20. sajandi üheksakümnendate alguseks olid lagunemisprotsessid NSV Liidus muutunud kriitiliseks.

1990. aasta kevadsuvel algas nn suveräänsuste paraad, mille käigus Baltikumi ja seejärel ka teised NSVL-i vabariigid, sealhulgas Venemaa, võtsid vastu rahvusliku suveräänsusdeklaratsioonid, milles vaidlustati kõigi riikide prioriteedid. Liidu seadused vabariiklike üle. Samuti võtsid nad meetmeid kohaliku majanduse kontrollimiseks, sealhulgas keeldusid maksmast makse liidule ja Venemaa föderaaleelarvesse. Need konfliktid katkestasid paljud majandussidemed, mis veelgi süvenesid majanduslik olukord NSVL-is.

Nendes tingimustes oli üheks olulisemaks ülesandeks NSV Liidu reformimise ja uue liidulepingu sõlmimise probleem, milles vabariikide õigusi oluliselt laiendati.

3. aprillil 1990 võeti vastu NSVL eriseadus “Liiduliidust väljaastumisega seotud küsimuste lahendamise korra kohta”, mille artiklis 2 sätestati, et “liidu väljaastumise otsus. vabariik NSV Liidust tehakse liiduvabariigi rahva vabal tahtel rahvahääletuse (rahva hääletamise) teel”.

3. detsembril 1990 võttis NSV Liidu Rahvasaadikute Kongress, reageerides “suveräänsuste paraadile”, vastu resolutsiooni “Uue liidulepingu üldkontseptsiooni ja selle sõlmimise korra kohta”. Kontseptsioon nägi ette mitmerahvuselise riigi muutmist „vabatahtlikuks suveräänsete vabariikide võrdseks liiduks – demokraatlikuks liidumaa".

Lagunemisprotsesside kiire sagenemine sundis aga NSV Liidu juhtkonda eesotsas Mihhail Gorbatšoviga korraldama üleliidulist referendumit.

Rahvahääletuse korraldamise otsus langetati NSV Liidu rahvasaadikute IV kongressil, kui 1665 delegaati 1816 kohalviibijast hääletas NSV Liidu säilitamise poolt. 24. detsembril 1990 võttis kongress vastu resolutsiooni “NSV Liidu referendumi korraldamise kohta Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liidu küsimuses”.

Lähtudes NSV Liidu Rahvasaadikute IV Kongressi otsusest ja kooskõlas NSV Liidu rahvahääletuse seadusandlusega, lähtudes sellest, et keegi peale rahva enda ei saa võtta endale ajaloolist vastutust NSV Liidu rahvasaadikute saatuse eest. NSVL, NSVL Ülemnõukogu võttis 16. jaanuaril 1991 vastu otsuse "NSV Liidu rahvahääletuse korraldamise ja meetmete kohta Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liidu säilitamise küsimuses".

17. märtsil 1991 toimus NSV Liidu 70-aastase eksisteerimise ainus rahvahääletus.

Nõukogude Liidu kodanikele esitati küsimus: „Kas te peate vajalikuks säilitada Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liit kui võrdväärsete suveräänsete vabariikide uuendatud föderatsioon, milles on täielikult tagatud mis tahes rahvusest inimeste õigused ja vabadused? ”

Selles küsimuses korraldati rahvahääletus RSFSR-is, Ukraina NSV-s, Valgevene NSV-s, Usbekistani NSV-s, Aserbaidžaani NSV-s, Kirgiisi NSV-s, Tadžikistani NSV-s, Türkmenistani NSV-s, RSFSR-i kuuluvates vabariikides, Usbekistani NSV-s ja Aserbaidžaani NSV-s, Abhaasia NSVL-is, mis kuulub Gruusia NSV koosseisu, samuti nõukogude institutsioonide alla moodustatud rajoonides ja sektsioonides ning aastal. väeosad Välismaal.

Kasahstani NSV-s hääletati NSV Liidu referendumil Vabariigi Ülemnõukogu sõnastatud küsimuse üle: "Kas te peate vajalikuks säilitada NSV Liit võrdsete suveräänsete riikide liiduna?" Samal ajal palus Kasahstani NSV Ülemnõukogu Presiidium ametlikult lisada hääletustulemused NSV Liidu referendumi üldtulemuste hulka.

Varem iseseisvuse või iseseisvusele ülemineku välja kuulutanud kuues liiduvabariigis (Leedu, Eesti, Läti, Gruusia, Moldova, Armeenia) üleliidulist referendumit tegelikult ei korraldatud. Nende vabariikide võimud ei moodustanud rahvahääletuse korraldamiseks keskvalimiskomisjone, kuid osa nende vabariikide territooriumil elavaid kodanikke sai siiski hääletada.

Mitmed kohalikud rahvasaadikute nõukogud, töökollektiivid ja ühiskondlikud ühendused ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide juures, samuti väeosade juhtkond, juhindudes NSVL Ülemnõukogu otsuse "Edumineku kohta" lõigetest 3 ja 5. aasta rahvahääletuse keskkomisjoni poolt registreeritud NSVL Ülemnõukogu 17. märtsil 1991. a NSV Liidu rahvahääletuse korraldamise ja läbiviimise tagamise meetmete rakendamise kohta", iseseisvalt moodustatud ringkonnad ja jaoskonnad, ringkonna- ja jaoskonnakomisjonid. NSVL. Referendum toimus ka Abhaasias, Lõuna-Osseetias, Transnistrias ja Gagauusias.

NSV Liidu rahvahääletuse keskkomisjon leidis, et absoluutne enamus kodanikest pooldab liitriigi säilitamist uuendatud kujul.

NSV Liidu kui terviku komisjoni andmetel: NSV Liidu rahvahääletusel osalemiseks õigustatud kodanike nimekirjadesse kanti 185 647 355 inimest; Hääletamisest võttis osa 148 574 606 inimest ehk 80 protsenti. Neist 113 512 812 inimest ehk 76,4% vastas "Jah"; "Ei" - 32 303 977 inimest ehk 21,7%; Kehtetuks tunnistatud - 2 757 817 sedelit ehk 1,9%.

RSFSR-is kanti hääletusnimekirjadesse 105 643 364 inimest; Hääletamisest võttis osa 79 701 169 (75,44%). Neist 56 860 783 vastas "Jah" (71,34% osalejatest, 53,82% hääletanutest), "ei" - 21 030 753 (26,39%). Kehtetuks tunnistati 1 809 633 sedelit.

Ukraina NSV-s vastas 70,2% "Jah"; Valgevene NSV-s - 82,7%; Usbekistani NSV-s - 93,7%; Kasahstani NSV-s - 94,1%; Aserbaidžaani NSV-s - 93,3%; Kirgiisi NSV-s - 94,6%; Tadžikistani NSV-s - 96,2%; Türkmenistani NSV-s - 97,9%.

Leedus, kus rahvahääletus toimus ainult sõjaväeosade ja ettevõtete valimisjaoskondades, pooldas umbes 16% vabariigi hääleõiguslikest elanikest "uuenenud liidu" poolt. Lätis, kus rahvahääletust ametlikult ei toimunud, oli ettevõtetes ja sõjaväeosades korraldatud valimisjaoskondades ligikaudu 21% koguarv Läti hääleõiguslikud elanikud rääkisid „uuendatud liidu“ poolt. 21,3% Eesti hääleõiguslikest elanikest vastas sellele küsimusele positiivselt.

Moldovas, kus parlamendi otsusega rahvahääletust ei korraldatud, hääletas ettevõtetes ja sõjaväeosades korraldatud valimisjaoskondades liidu poolt umbes 21% valijatest. (nädalaleht Kommersant, Moskva, 25.03.1991.)

Üleliidulisel referendumil osalenud Abhaasia ja Lõuna-Osseetia hääletasid NSV Liidu säilitamise poolt. Referendumi keskkomisjoni andmetel osales hääletusel eelkõige Abhaasia autonoomses Nõukogude Sotsialistlikus Vabariigis 52,3% valimisnimekirjadesse kantud kodanikest, kellest 98,6% vastas "jah".

Hiljem aga ignoreerisid mitmed poliitilised tegelased kodanike tahet ja liit lakkas eksisteerimast 8. detsembril 1991. aastal allkirjastatud Belovežskaja lepingute tulemusena.

Enam kui pooled venelastest (64 protsenti) hääletaks praegu NSV Liidu säilitamise poolt, kui korraldataks referendum. Ülevenemaalise avaliku arvamuse uurimise keskuse (VTsIOM) uuringu tulemuste kohaselt oleks selle vastu 20 protsenti kodanikest, mis avaldati organisatsiooni veebisaidil.

NSV Liidu säilitamise idee leiab suurimat poolehoidu üle 45-aastaste kodanike seas. 18–44-aastaste venelaste seas ei saanud selle algatuse heaks kiita rohkem kui veerand küsitletutest.

"Laialt levinud idee universaalsest nostalgiast NSV Liidu järele on liialdus. Selle nostalgia peamised kandjad on tänapäeval need, kes hääletasid veerand sajandit tagasi liidu säilimise poolt ja süüdistavad selle kokkuvarisemises siiani Gorbatšovi. Tegemist on vanemate põlvkondade inimestega, kelle jaoks seostub sõna “nõukogude” tugevalt korra, kindluse ja stabiilsusega,” selgitas juht. uurimisprojektid VTsIOM sotsiaal-poliitiliste uuringute osakond Julia Baskakova.

Ta märkis, et uute põlvkondade esindajate jaoks on NSV Liit pööratud lehekülg. Nende idee liidust kätkeb endas “meeldivalt soojendavat suurriiki kuulumise tunnet ja unistusi sellest sotsiaalne riik“Sellised tunnused nagu puudus, tarbekaupade ja vabaduste puudumine on aga neile vastuvõetamatud.

Kolmandik vastajatest (27 protsenti) peab liidu lagunemise põhjuseks Mihhail Gorbatšovi mõju, 17 protsenti - saadikute ja valitsuse tegevust, veel 13 protsenti süüdistab juhtunus Boriss Jeltsini meeskonda. Umbes 40 protsendil oli sellele küsimusele raske vastata.

VTsIOM uuring viidi läbi 5.-6. märtsini. Sellel osales 1600 inimest 46 piirkonnast. Statistiline viga ei ületa 3,5 protsenti.

Materjal koostati avatud allikatest pärineva teabe põhjal