Андрей ларионов уходит на пенсию. «Время не настало»: главный инспектор МВД РФ Сергей Басак об отставке генерала Ларионова

Владимир Путин освободил от занимаемой должности начальника ГУ МВД России по Ростовской области Андрея Ларионова. Соответствующий Указ появился в открытом доступе 18 июня. Согласно документу, генерал-лейтенант отправляется в Москву на должность первого заместителя начальника департамента службы и кадров МВД РФ.

"Андрей Петрович закончил два факультета Академии Управления МВД и высшие академические курсы, имеет два диплома с отличием. Является неоднократным лауреатом литературного конкурса МВД России «Доброе слово» и автором трех сборников стихов", - пишут биографы генерала.

За четыре года в Ростове вверенное генералу Ларионову ведомство несколько раз оказывалось в центре громких сканадлов.

Началось все с "дела о детских садиках", которое подчиненные Ларионова иниицировали спустя пару месяцев после его назначения. Речь шла о странной схеме строительства детских садиков в регионе. Готовясь к выборам 2015 года, губернатор инициировал масштабную программу "100 детских садиков" и, как выяснилось, нашел оптимальную схему для ее реализации: вместо поиска подрядчиков для строительства на открытых конкурсах, (РРИК), которая принадлежит донскому Минимущества, договорилась с несколькими строительными компаниями, чтобы те начали строить садики за свои деньги, а потом готовые здания у них обязались выкупить.

Но произошел казус: к нескольким построенным зданиям надо было начинать тянуть коммуникации за счет муниципального бюджета, а сделать это можно было лишь в том случае, если постройки уже принадлежат муниципалитету.

Волевое решение было принято, но правоохранители тут же обнаружили в этом признаки крупного мошенничества и возбудили уголовное дело по факту. Эксперты настаивали, что налицо - коррупционная составляющая. Под подозрение попали гендиректор новочеркасского ООО «Стройком» Александр Чебанов и Александр Андрющенко - директор РРИК. В СМИ также прошла информация о том, что к "делу садиков" мог быть причастен один из заместителей губернатора , который, как писали журналисты, вкладывал свои деньги в строительство садиков, продажа которых была гарантирована правительством.

Однако довести дело до суда подопечным генерала Ларионова не удалось, и спустя полгода полицейские уже предпочли не вспоминать о случившемся. Деятельность Ларионова жестко раскритиковал губернатор, который заподозрил донских правоохранителей в попытке сорвать выполнение "майских указов" президента Путина . Голубев назвал возбужденное дело "холостым выстрелом", хотя из-за возникших подозрений Александр Андрющенко - руководитель учрежденной правительством ипотечной корпорации - партнера АИЖК в регионе, подался в бега, а сама корпорация вскоре потеряла статус партнера федерального агентства и сейчас официально числится банкротом.

Следующий скандал вокруг Ларионова носил откровенно криминальный характер, и, по оценкам некоторых экспертов, сыграл трагическую роль в карьере генерала.

В 2013 году, придя на новое место службы, Ларионов пригласил на должность и.о. главы областного ГИБДД Александра Оцимика. Оцимик приглашение принял и переехал из Астрахани в Ростов. Однако, вопреки ожиданиям, начальником УГИБДД по Ростовской области он так и не стал - это место занял бывший сослуживец Ларионова из Ульяновска Сергей Моргачев. Осенью 2014 года двое преступников зверски избили Моргачева в подъезде его дома.

В ходе следствия выяснилось, что заказчик нападения - . Все участники преступления были осуждены, в 2016-ом году Оцимику дали 10 лет колонии строго режима. Однако неожиданно спустя год он сделал з , в котором рассказал, что заплатил за свою должность Ларионову 1 млн рублей. До этого вокруг дела также ходили слухи, что, заказав своего начальника, Оцимик просто отомстил генералу за невыполнение условий сделки.

Еще один неприятный эпизод в карьере генерала Ларионова - задержание в Краснодарском крае машины с оружием, пропавшим из Кировского отдела полиции. В машине, которую задержали краснодарские оперативники, находился начальник УМВД Ростова-на-Дону Дмитрий Тарасенко - также назначенец Ларионова.

Полицейским удалось убедить следствие в том, что таким образом Тарасенко с приятелями пытался собрать похищенное и распроданное полицейское оружие. Но своей должности Тарасенко лишился.

Перевод генерала Ларионова после серии скандалов из Ростова в Москву вызвал неоднозначную реакцию в экспертном сообществе. Журналист, который выпустил ряд сюжетов о коррупции в МВД, Евгений Михайлов считает, что на самом деле генерал - отчаянный борец с коррупцией в рядах МВД, именно этим и объясняется его формальное повышение.

"По известным причинам Ларионову было тяжело в регионе, и он многим перешел дорогу, - считает журналист. - Опять же у меня есть подозрение, что он негласно и запустил все те громкие артикоррупционные процессы в ГУВД региона. Он же не просто так раньше возглавлял УСБ Ульяновской области. Я не пытаюсь его восхвалять, но то, что выдержал череду крупнейших скандалов в ведомстве и сохранил до последнего момента свой пост, может говорить о многом. Далее стоит вспомнить, что несмотря ни на что, ГУВД РО в последние годы занимало лидирующие позиции среди всех управлений страны".

Михайлов считает, что в ближайшее время изменения в полиции Ростовской области продолжатся.

Другой ростовский журналист, главный редактор сайта 1rnd.ru Елена Доровских считает, что Ларионов проиграл в противостоянии с губернатором и собственным коллективом.

"Ларионов так и смог наладить рабочие отношения с местной властью, как и не смог наладить рабочие отношения с личным составом, - считает Доровских, которая после серии публикаций о внутренних процессах ГУ МВД по Ростовской области, однажды обнаружила под дверью своей квартиры погребальный венок. - Генерал Ларионов поставил своего рода рекорд - в Ленинском районном суде Ростова, где территориально находится полицейский Главк, прошел не один процесс. Судились с Главком уволенные по отрицательным мотивам офицеры полиции. Ушло много профессионалов. Как итог - война компроматов, которая не осталась без внимания вышестоящего руководства в Москве".

А уполномоченный по правам арестованных предпринимателей Александр Хуруджи, который сам провел 9 месяцев в СИЗО по подозрению в преступлениях, которые так и не были доказаны в суде, так прокомментировал уход Ларионова:

"Все, как ожидалось, без сюрпризов, ждём обновления органов, изменения отношения в части преследования бизнеса и прекращение уже запущенного беспредела".

Напомним: уход генерала Ларионова стал третьим важным кадровым изменением в правоохранительных органах Ростовской области с начала года. До этого свой пост покинули зам генпрокурора по ЮФО Сергей Воробьев и руководитель Следственного управления СКР Ростовской области Юрий Попов. Это произошло после того, как аппарат уполномоченного по защите прав предпринимателей при президенте России обратил внимание на количество бизнесменов, помещенных в СИЗО, и растущее число уголовных дел в отношении предпринимателей.

Своим указом Владимир Путина назначил новым руководителем ГУ МВД России по Ростовской области генерала Олега Агаркова, который до этого руководил главком

Начальник ГУВД по Ростовской области Андрей Ларионов не покинул свой пост, несмотря на недавний громкий скандал с его подчиненным, главой УМВД по Ростову-на-Дону Дмитрием Тарасенко, который участвовал в перевозке целого арсенала украденного из полиции оружия. Критику со стороны общественности генерал-лейтенант Ларионов парирует данными, демонстрирующими, что донская полиция в прошлом году отработала на отлично.

Цифры против фактов

«Если говорить по ведомственной оценке МВД, то ростовский главк в сложных условиях в прошлом году отработал на четвертое место в российском рейтинге по количеству выявленных зарегистрированных преступлений», — заявил на днях Ларионов в прямом эфире на телеканале «Россия 24 Дон». По его словам, в общем раскрываемость преступлений в донской полиции улучшилась на 3,5%, а если учесть рост преступности — то и вообще на 16%.

Количество преступлений, зарегистрированных в прошлом году в Ростовской области, действительно существенно выросло — на 15,1%, превысив 62 тысячи случаев. Для сравнения, в целом по России этот показатель увеличился на 9%, а в среднем по ЮФО — на 10,8%. Однако, заметил Андрей Ларионов, при этом значительно снизился процент тяжких преступлений, а показатель удельного уровня преступности на одного жителя региона остается существенно ниже среднероссийского — 146 против 163 случаев.

Разумеется, зрителей телеэфира с начальником областной полиции больше всего интересовали его комментарии по поводу недавней истории, в которой «засветился» руководитель УМВД по Ростову-на-Дону Дмитрий Тарасенко . Напомним, 7 марта его машину остановили сотрудники полиции в Краснодарском крае, обнаружив в ней несколько единиц стрелкового оружия, которое ранее было похищено из одного из ростовских отделений МВД. После этого Тарасенко был отстранен от должности, а дело о похищении оружия взял на себя отдел по расследованию особо важных дел СУ по Ростовской области СК РФ. Одновременно был задержан один из сотрудников ростовской полиции, несколько человек уволено.

Однако комментировать этот скандал в своем выступлении Андрей Ларионов отказался. «Кто задержан и по какому поводу, я говорить не буду. Прокомментируют следователи, а будет понятно, когда состоится приговор», — заявил глава областного ГУВД.

Пока единственным оргвыводом, который последовал за историей с Дмитрием Тарасенко, стало назначение нового начальника полиции Ростова. Им стал 48-летний полковник Вадим Серебрянников , который, как сообщается в его представлении к новой должности, в разное время занимал руководящие должности в ряде отделов полиции Ростовской области и подразделениях областного главка и достиг высоких профессиональных результатов. А его предшественник, по имеющимся данным, сейчас находится в госпитале.

«Две такие коллегии Андрей Ларионов благополучно уже пережил. Вполне возможно, переживет и третью», — заметил в Твиттере депутат Госдумы Александр Хинштейн в преддверии недавней коллегии МВД РФ по итогам 2015 года, в которой принял участие президент Владимир Путин . Именно благодаря Хинштейну о внутренней «кухне» полиции Ростовской области в прошлом году узнала вся страна, когда депутат опубликовал статью «Ментовские войны Тихого Дона». В этом материале рассказывалось о серии скандалов с подчиненными Андрея Ларионова, в том числе о том, как главу областного ГИБДД заказал его же заместитель.

Однако никаких последствий эта публикация для генерал-лейтенанта Ларионова не имела. История с Дмитрием Тарасенко стала новой проверкой его на прочность — и опять безрезультатно (по крайней мере, на данный момент). По сообщению источника, близкого к руководству полиции Ростовской области, недавнее телевыступление Ларионова состоялось вскоре после того, в Ростов нагрянула очередная комплексная проверка из Москвы. «На закрытом совещании в Москве, прошедшем 16 марта, на следующий день после коллегии, министр Владимир Колокольцев отчитал Андрея Ларионова при всех за скандал с оружием, но специальная комиссия, которая прибыла в Ростов, ничего не дала», — говорит собеседник. Кстати, такая же комиссия была направлена в Ростов и после нашумевшей публикации Александра Хинштейна, но и тогда оказалась безрезультатной.

Если кто-то кое-где у нас порой

Общераспространенная версия «живучести» Андрея Ларионова заключается в том, что у него есть некие неназываемые покровители в руководстве МВД. В то же время «неснимаемость» Ларионова может объясняться именно ведомственными критериями. Как сообщил в прошлом году на одном из заседаний Общественного совета при ГУ МВД Ростовской области руководитель этой структуры Эдуард Шапошников, если в 2012—2013 годах, то есть до прихода Ларионова, донская полиция по совокупности показателей находилась на 76 месте в РФ, то в 2013—2014 годах вышла на 13−14 места, а в первые месяцы 2015 года — на 4 строчку. И, как следует из недавнего выступления Андрея Ларионова, закрепилась на этой позиции.

Кроме того, начальник полиции Ростовской области демонстрирует весьма нехарактерную для его коллег открытость для общественности. «Я веду личный приём. У меня есть два ящика электронной почты. Сам просматриваю их каждое утро. Ежемесячно организуем прямые телефонные линии. Так что достучаться до меня несложно. И отношения с простыми жителями у меня складываются хорошие», — говорил Андрей Ларионов в одном из интервью. Образ «доброго следователя» дополняет еще одна любопытная деталь: Андрей Ларионов пишет стихи и является неоднократным лауреатом литературного конкурса МВД России «Доброе слово».

Наконец, на руку Ларионову играет то, что в адрес возглавляемого им главка в последнее время не звучала сколько-нибудь серьезная критика со стороны населения. Во всяком случае, при нынешнем руководителе ГУВД по Ростовской области не было громких скандалов, связанных с неправомерным отношением сотрудников полиции к рядовым гражданам — все нашумевшие «разборки» носили внутренний характер. В данном случае ГУВД явно сыграло на опережение, начав развивать сеть общественных советов при управлениях полиции на местах и введя в практику регулярную обратную связь с жителями региона. Например, за последние три месяца руководители подразделений и территориальных органов ГУ МВД по Ростовской области провели 154 «прямые линии» с населением. Все это действительно дает Андрею Ларионову определенные основания представлять скандальные истории со своими подчиненными как некие недоразумения.

Между тем известно, что у начальника донской полиции сложились весьма непростые отношения с губернатором Ростовской области Василием Голубевым , который неоднократно в резкой форме критиковал работу ГУ МВД, в том числе обращая внимание на рост преступности в регионе. Последний раз он высказал явное недовольство полицейскими в январе, комментируя арест подозреваемого в мошенничестве с энерготарифами бизнесмена и известного общественного деятеля Александра Хуруджи , дело против которого возбудила именно полиция. «Власть не может влиять на суды и следствие, но если я вижу натяжки и перекосы, то не остаюсь безучастным. Что касается меры пресечения Хуруджи, то это право следственных органов, но вопрос не останется без внимания», — пообещал Василий Голубев.

Полицейские платят донским властям той же монетой, регулярно акцентируя антикоррупционную составляющую своей деятельности. Например, только за первое полугодие прошлого года полиция Ростовской области выявила 405 преступлений коррупционной направленности, во взяточничестве и превышении полномочий были изобличены десять должностных лиц администраций городов и районов области и три депутата. Это позволило подразделению донского ГУВД по экономической безопасности и противодействию коррупции занять выйти на первое место в стране.

Президент России Владимир Путин своим указом освободил от занимаемой должности начальника ГУ МВД по Ростовской области Андрея Ларионова. Согласно документу, генерал-лейтенант полиции переведен на работу в департамент государственной службы и кадров МВД РФ. Тем же указом начальником ростовского полицейского главка назначен генерал-майор Олег Агарков. До этого он работал начальником УМВД по Астраханской области, а еще ранее возглавлял городскую полицию Краснодара.

Указ Президента РФ от 17 июня 2017 года о переводе Андрея Ларионова на должность первого заместителя начальника департамента государственной службы и кадров МВД РФ и назначении Олега Агаркова начальником ГУ МВД по Ростовской области опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Как следует из биографической справки, Олег Агарков родился в станице Тбилисской в 1960 году, службу в МВД начал в 1981 году в должности милиционера дежурной части ОВД Тбилисского района, затем перешел в уголовный розыск. Окончил Ростовскую высшую школу милиции и Московскую академию управления МВД, с 2005 года возглавлял Тбилисский районный ОВД, с 2007 года - УВД Геленджика. С 2010 года руководил милицией общественной безопасности ГУ МВД по краю в ранге заместителя начальника главка, в 2011 году стал начальником УВД Краснодара, с июля 2014 года возглавлял УМВД России по Астраханской области.

Во время расследования громкого убийства в станице Кущевской (дело Цапков) Олег Агарков в качестве начальника МОБ неоднократно выезжал в район, где на встречах с представителями казачьих и общественных организаций обсуждалась их роль в противодействии бандитизму и организованной преступности. В ходе такого общения местные жители зачастую высказывали серьезные претензии, однако, по словам очевидцев, Олегу Агаркову всегда удавалось найти с людьми общий язык. В 2012 году на Кубани охрану порядка совместно с МВД стали нести казачьи дружины, а Краснодар стал пилотной площадкой, где впервые в крае было введено совместное патрулирование. Этим проектом занимался непосредственно полковник Агарков, который в тот момент возглавлял городское УВД. За пять лет работы дружин опыт сотрудничества Кубанского казачьего войска и МВД признан успешным.

Ушедший «в Москву» Андрей Ларионов руководил донской полицией с 2013 года. Во время его руководства ростовские полицейские не раз становились фигурантами громких скандалов. Так, в марте 2016 года ночью сотрудники уголовного розыска ГУ МВД по Краснодарскому краю остановили Range Rover, которым управлял владелец ростовской сети кальянных «Багдад» и караоке-баров, авторитетный бизнесмен Николай Мхитарян. При досмотре внедорожника сыщики установили, что ехавший в качестве пассажира мужчина в гражданском был не кто иной, как начальник УМВД Ростова-на-Дону, полковник полиции Дмитрий Тарасенко. В багажнике автомобиля было обнаружено оружие со спиленными номерами. Как выяснилось, это оружие ранее было похищено из Кировского районного отдела полиции Ростова-на-Дону (подробнее см. „Ъ“ №102 от 09.06.2017).

Громкий общественный резонанс вызвали «разборки» в руководстве донского ГИБДД. Напомним: в марте 2014 года на начальника УГИБДД по Ростовской области Сергея Моргачева было совершено покушение. Организатором покушения суд признал его заместителя Александра Оцимика, который был за это осужден на 10 лет лишения свободы в колонии строгого режима. По версии следствия, мотивом покушения стали разногласия по вопросам служебной деятельности (подробнее см. „Ъ“ от 17.11.2016).

И, наконец, всего две недели назад в скандальном контексте прозвучало имя самого Андрея Ларионова. Стало известно, что по поручению чекистов следователями СУ СКР по Ростовской области ведется проверка информации о том, что господин Ларионов якобы получил взятку в 1 млн руб. Заявление в ФСБ о даче взятки написал все тот же Александр Оцимик, сейчас отбывающий наказание. По его утверждению, в 2013 году он заплатил руководителю донской полиции за назначение на должность заместителя начальника УГИБДД по Ростовской области. В свою очередь Андрей Ларионов обратился в прокуратуру с заявлением о клевете (подробнее см. „Ъ“ от 06.06.2017).

Анна Перова, Вадим Водолазов

Генерал-лейтенант А.П. Ларионов. Официальное фото с сайта Ростовского ГлавУВД, лето 2016 года

Андре́й Петро́вич Ларио́нов - генерал-лейтенант полиции (генерал-лейтенант внутренней службы), первый заместитель начальника Департамента кадров и государственной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации (с 18.06.2017).

Биография

После её окончания в 1982 году А. Ларионову предложили работать следователем, но он настоял на службе в криминальной милиции на должности старшего инспектора уголовного розыска в посёлке городского типа Белый Яр Томской области . Далее служебная деятельность Ларионова проходила практически во всех подразделениях системы МВД России. В возрасте 25 лет Андрей Ларионов стал заместителем начальника по личному составу Верхнекетского РОВД (до 1985 года ).

Он стоял у истоков организации службы собственной безопасности в Томской области. После окончания Академии Управления МВД России (Москва ) его назначили в Томск на должность начальника инспекции по личному составу, затем на должность заместителя начальника отдела собственной безопасности УВД. Через некоторое время он возглавил этот отдел.

В 2000 году Ларионов, после окончания Академии МВД России, был назначен руководителем управления кадров Томского УВД , в октябре 2007 года - первым заместителем начальника УВД по Томской области - начальником криминальной милиции, с января 2010 полковник Ларионов становится временно исполняющим обязанности начальника УВД по Томской области.

Генерал А.П. Ларионов, 2011. Официальное фото с сайта Ульяновского УВД

14 июня 2010 года указом № 723 Президента РФ полковник А. Ларионов назначен начальником Управления МВД России по Ульяновской области . С его именем в этом поволжском регионе связывают операции по борьбе с игорными заведениями и экстремизмом. Указом Президента Российской Федерации от 9 ноября 2011 года №1484 начальнику УМВД России по Ульяновской области Ларионову Андрею Петровичу присвоено очередное специальное звание генерал-майор полиции .

9-го февраля 2013 года Президентом РФ освобождён от должности начальника УВД Ульяновской области и назначен начальником Главного управления МВД по Ростовской области . Информация о таком изменении должности появилась в Ульяновске ещё в январе 2013 .

Андрей Ларионов закончил два факультета Академии Управления МВД и высшие академические курсы, имеет два диплома с отличием.

В 2016 году А.П. Ларионову, Указом Президента Российской Федерации от 20 февраля 2016 года № 73 «О присвоении воинских званий высших офицеров, специальных званий высшего начальствующего состава и высших специальных званий», присвоено очередное специальное звание «генерал-лейтенант полиции».

Указом Президента Российской Федерации от 17.06.2017 № 269 «Об освобождении от должности, назначении на должность, увольнении с военной службы и присвоении специального звания в некоторых федеральных государственных органах» генерал-лейтенант полиции А.П. Ларионов был назначен первым заместителем начальника Департамента государственной службы и кадров Министерства внутренних дел РФ (с освобождением его от должности в Главке МВД Ростовской области). Этим же указом А.П. Ларионовоу присвоено специальное звание генерал-лейтенанта внутренней службы .

Имеет поэтический дар - является неоднократным лауреатом литературного конкурса МВД России «Доброе слово» и (по состоянию на 2012 год) автором трёх сборников стихов.

Президент России Владимир Путин своим указом освободил от занимаемой должности начальника ГУ МВД по Ростовской области Андрея Ларионова. Согласно документу, генерал-лейтенант полиции переведен на работу в департамент государственной службы и кадров МВД РФ. Тем же указом, начальником ростовского полицейского главка назначен генерал-майор Олег Агарков. До этого он работал начальником УМВД по Астраханской области, а еще ранее возглавлял городскую полицию Краснодара.

Указ президента РФ от 17 июня 2017 года о переводе Андрея Ларионова на должность первого заместителя начальника департамента государственной службы и кадров МВД РФ и назначении Олега Агаркова начальником ГУ МВД по Ростовской области опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Как следует из биографической справки, Олег Агарков родился в станице Тбилисской в 1960 году, службу в МВД начал в 1981 году в должности милиционера дежурной части ОВД Тбилисского района, затем перешел в уголовный розыск. Окончил Ростовскую высшую школу милиции и Московскую академию управления МВД, с 2005 года возглавлял Тбилисский районный ОВД, с 2007 года – УВД Геленджика. С 2010 года руководил милицией общественной безопасности ГУ МВД по краю в ранге заместителя начальника главка, в 2011 году стал начальником УВД Краснодара, с июля 2014 года возглавлял УМВД России по Астраханской области.

Анна Перова, Краснодар; Вадим Водолазов